DECLARACIÓ DE LIZARRA(LIZARRAKO AKORDIOA)
FACTORS PROPICIADORS DE L'ACORD DE PAU A IRLANDA (DEL NORD)
1. Tots els implicats en el conflicte han acceptat l'origen i la naturalesa política d'aquest i, consegüentment, que també la seua resolució ha de ser política.
2. El govern britànic i l'IRA van ser conscients que ni l'un ni l'altre serien el vencedor militar i, en conseqüència, van acceptar que el conflicte -en cas de deixar-lo tal com estava- es podia allargar durant molt de temps.
3. Gràcies a la reflexió de tots els protagonistes del conflicte, l'enfrontament va cedir el seu espai al treball comú (al principi entre pròxims, però diferents. Més tard entre contrincants i, finalment, entre enemics), sempre amb la pretensió de no excloure ningú d'aquestes relacions.
4. D'entre la varietat de reflexions realitzades es destacaria com a especialment rellevant la concepció, ja antiga, del moviment republicà de construir i apostar per un model de solució al conflicte que abastara i respectara totes les tradicions existents a l'illa. Això va contribuir a reduir els factors de resistència dels partidaris de diàlegs exclosos o de polítiques aïllacionistes.
5. Lentament, el diàleg i la distensió sorgits d'aquesta xarxa de relacions es van fer amb el protagonisme i la prioritat que fins aleshores havien tingut l'ús de la força violenta i la política aïllacionista. Des de les dues parts es van fer gestos de distensió sense que exigiren inexcusablement condicions prèvies per a l'inici del diàleg.
6. El reconeixement del dret d'autodeterminació al conjunt dels ciutadans d'Irlanda ha suposat un aprofundiment en la democràcia tant pel que fa al contingut (creant noves fòrmules de sobirania) com respecte al mètode (donant als ciutadans l'última paraula). Aquestes característiques polítiques que es contenen en l'acord de pau comprenen una concepció de la negociació realitzada, no amb la idea de guanyar, sinó de resoldre el conflicte, incloent-hi totes les tradicions existents a l'illa i situant els projectes polítics en igualtat de condicions de cara a la seua consecució, sense cap altre límit que la majoria democràtica de suport.
7. La presència d'alguns factors internacionals va jugar un paper significatiu: l'aposta ferma i la participació del govern i el president dels Estats Units en la resolució del conflicte; la bona acollida dispensada per diferents institucions de la Unió Europea (de la qual són exponents les substancioses ajudes econòmiques promeses), el suport demostrat i l'assessorament ofert pel govern i el president de Sud-àfrica al procés.
POTENCIAL APLICACIÓ PER A EUSKAL HERRIA
D'acord amb les característiques amb les quals s'han produït el procés i l'acord de pau a Irlanda, considerem que el conflicte que afecta Euskal Herria pot trobar diferents vies de resolució, si es tenen en compte les pautes de comportament i les actuacions següents:
Identificació
El contenciós basc és un conflicte històric d'origen i naturalesa política en el qual s'hi veuen implicats l'Estat espanyol i l'Estat francés. La seua resolució ha de ser necessàriament polític.
Sent diferents les concepcions existents sobre la pau i la permanència del conflicte, expressades en la territorialitat, el subjecte de decisió i la sobirania política, aquests es constitueixen en el nucli de qüestions fonamentals a resoldre.
Mètode
La resolució política només es pot plasmar a través d'un procés de diàleg i negociació obert, sense exclusions respecte als agents implicats i amb la intervenció de la societat basca en el seu conjunt.
Procés
1.- Fase preliminar
El procés de diàleg i negociació es pot propiciar amb converses multilaterals que no exigesquen condicions prèvies infranquejables per als agents implicats, per tal que el diàleg es puga produir.
2.-Fase resolutòria
El procés de negociació i resolució pròpiament dit, que porta implícits la voluntat i el compromís de tocar les causes del conflicte, es farà en unes condicions d'absència permanent de totes les expressions de violència del conflicte.
Caràcter de la negociació
La negociació ha de ser global en el sentit d'abordar i donar respostes a totes les qüestions que cnstitueixen el conflicte, així com a les que són conseqüències d'aquest. No hi ha agendes limitades. En aquest sentit, la negociació no ha de ser de guanys particularitzats, sinó per resoldre el conflicte.
Claus de resolució
Això comporta que una negociació resolutiva no supose imposicions específiques respecte a la pluralitat de la societat basca, situe tots els projectes en igualtat de condicions de consecució, aprofundesca la democràcia en el sentit de dispositar en els ciutadansd'Euskal Herria l'última paraula en la conformació del seu futur i es respecte la decisió per part dels Estats implicats. Euskal Herria ha de tenir la paraula i la decisió.
Escenari resultant
L'acord de resolució no contindrà escenaris tancats i de caràcter definitiu, sinó que possibilitarà marcs oberts en els quals puguen tenir cabuda noves fòrmules que donen resposta a la tradició i aspiracions de sobirania dels ciutadans i ciutadanes d'Euskal Herria
12 de setembre de 1998
Transcripció: S.Llàtzer