ACOMPANHAMENTO
DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA
Tema: Jogos Pan-Americanos de 2007
Estudo realizado pela equipe técnica do Fórum Popular do
Orçamento do RJ
em 03/05/2005
Programa de Trabalho (PT) : “Jogos Pan-Americanos de 2007”
Função:
Desporto e Lazer, da Secretaria Municipal de Esporte e Lazer
Objetivo: “ações preparatórias para a realização dos Jogos
Pan Americanos em 2007”
Este PT fornecerá recursos para as seguintes Ações Governamentais:
Direitos comerciais do Pan, Estádio Olímpico da Cidade do Rio de Janeiro,
construção de Ponte sobre o canal do Marapendi, implantação do sistema tronco
alimentar por ônibus Barra – Penha, convênio com Comitê Organizador dos Jogos
Pan-Americanos Rio 2007, parque aquático, Velódromo, parque da quinta da Boa
Vista, parque ecológico do Medanha, complexo esportivo do Rio centro, complexo
esportivo Miecimo da Silva e Arena da praia de Copacabana.
|
2004 |
2005* |
Dotação
Inicial
|
30.562.851,00 |
81.631.170,00 |
Dotação Atualizada |
51.527.471,00 |
32.562.198,27 |
Empenhado |
44.146.465,09 |
32.562.198,15 |
Liquidado |
44.146.465,09 |
24.447.160,16 |
Pago |
44.131.221,02 |
14.906.320,54 |
*Valores observados até o
dia 29 de abril de 2005
Ao analisarmos a Execução
Orçamentária de 2004, podemos perceber que a Dotação Inicial desse programa de
Trabalho, aprovada pela Lei Orçamentária de 2004, recebeu um acréscimo de 70%
do seu valor inicial, terminando o ano com a Dotação Atualizada em
aproximadamente R$ 51,5 milhões, após todos os remanejamentos feitos pelo
Prefeito. O total liquidado no ano foi de 86 % da Dotação Atualizada, isto
corresponde a 145 % da Dotação Inicial.
Em
relação ao valor pago, apenas 1% ficou pendente nos Restos a pagar. È provável,
então que muitas obras preparatórias para o Pan já estejam bem adiantadas,
considerando o bom desempenho da execução deste PT.
Em
2005, a Dotação Inicial aprovada para LOA, que corresponde ao valor de R$ 81,6
milhões, sofreu um cancelamento total de R$ 28,3 milhões (35%) e ainda um contingenciamento
(congelamento) que corresponde a 25% deste valor inicial, assim sua Dotação
Atual ficou 60% menor que a Inicial.
Apesar
do decréscimo de sua dotação, o programa apresenta um bom andamento já que o
empenhado corresponde a 100% da dotação atual e o liquidado, 75%, além de já
ter sido pago 60% do que foi executado.
Comparando a execução orçamentária
de 2004 e a execução do primeiro quadrimestre de 2005, vemos que a gestão do
Executivo, no que concerne a este programa, foi iniciada de forma bastante
diferente. A dotação inicial para 2005, foi quase três vezes maior do que em
2004. Podemos supor que seja devido à proximidade da realização dos jogos.
Assim, em relação ao ano de 2004, e
considerando que só se passaram quatro meses deste ano, podemos considerar que
a execução deste PT está acima do esperado.
Programa de Trabalho (PT) : “Apoio para viabilizar Eventos e Competições Visando os jogos
Pan-Americanos de 2007”
Função:
Desporto e Lazer, da Secretaria Municipal Especial de Assuntos Estratégicos
Objetivo: “apoio para viabilizar eventos e competições visando os
jogos Pan Americanos de 2007”
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2004 |
2005* |
Dotação
Inicial
|
837.000,00 |
2.280.000,00 |
Dotação Atualizada |
950.435,00 |
400.567,00 |
Empenhado |
899.246,68 |
0 |
Liquidado |
899.246,68 |
0 |
Pago |
808.944,68 |
0 |
*Valores observados até o
dia 29 de abril de 2005
A Dotação, inicialmente aprovada pela Lei Orçamentária – em 2004 – , recebeu um acréscimo de 13% ao longo do ano de 2004. O total liquidado da Dotação Final do PT foi de 95%, enquanto o total pago foi de 85%. Restam aproximadamente R$ 90.320,00 a serem pagos. Em relação à Dotação Inicial, os recursos liquidados correspondem a mais de 100% e o total pago a 97%. Este Programa, assim como o outro PT diretamente relacionado ao Pan, teve uma boa execução em 2004.
Em 2005, sua execução apresenta-se abaixo do esperado visto que, além de ter sua dotação reduzida em 82% durante os quatro primeiros meses do ano, ainda não há valor empenhado, ou seja, a Prefeitura ainda não manifestou vontade de gasto para esse programa.
Programa de Trabalho (PT) : “Eventos Esportivos e Olímpicos”
Função:
Desporto e Lazer, da Secretaria Municipal de Esporte e Lazer
Objetivo: “Apoio e Formação de Atletas em Modalidades Olímpicas”
|
2004 |
2005* |
Dotação Inicial |
1.000.000,00 |
2.001.000,00 |
Dotação Atualizada |
7.589.457,00 |
118.749,00 |
Empenhado |
7.589.332,60 |
0,00 |
Liquidado |
7.589.332,60 |
0,00 |
Pago |
7.589.332,60 |
0,00 |
*Valores observados até o
dia 29 de abril de 2005
O programa acima, apresentou em 2004 uma execução muito
além do previsto, com o liquidado chegando a 7,59 vezes a Dotação Inicial. Para
2005 não vemos o mesmo empenho de execução pois, apesar de ter uma Dotação
Inicial superior a de 2004, em apenas quatro meses já houve um cancelamento de
R$ 1,88 milhões, mantendo apenas 6% do valor na Dotação Atual.
Fontes: FINCON (29/04/05); Lei Orçamentária Anual de
2004 e 2005; Prestação de Contas de 2004; Programa Anual de Trabalho de 2005.