Titulo:

 

Modelo de control de gestión basado en el cuadro de mando integral

para la empresa Representaciones Caribean Cool C.A.

 

Capitulo II

 

Marco Conceptual

 

2.1.- Antecedentes

 

Para la realización de esta investigación se llevó a cabo una revisión bibliográfica de otros estudios realizados que le pudieran dar soporte teórico, técnico y profesional. Entre los estudios encontrados, que tienen cierta coherencia con los planteamientos que se proponen en este trabajo,  se pueden mencionar los siguientes:

 

      Volcán (2003) presenta un trabajo en el que propone un Modelo de control de gestión que permita optimar el desempeño administrativo a la empresa CAIEMZ, S.R.L.. Presentado como proyecto factible apoyado en una investigación de campo de carácter descriptivo, concluye que el proceso de planificación que se lleva a cabo no se realiza satisfactoriamente, el proceso de organización no presenta claridad ya que no está establecida una estructura organizativa definida, el personal no tiene definidas sus tareas y responsabilidades, lo cual dificulta el desempeño de sus funciones. Existe falta de coordinación e integración con las diferentes áreas, los mecanismos de control son deficientes ya que no permiten determinar el grado de cumplimiento de los objetivos y la organización no posee un sistema de indicadores que le permita evaluar el grado de eficiencia y eficacia de las actividades.

 

La relación que existe con esta investigación viene dada ya que muestra los beneficios de una planificación estratégica, así mismo el control que se debe implementar para asegurar la gestión y el cumplimento de los objetivos formulados y los planes diseñados para alcanzarlos.

     

      Ramírez (2001), con su investigación: Metodología para la evaluación y control de la gestión pública de los entes descentralizados del estado Táchira. Su trabajo presentado como un proyecto factible, apoyado en una investigación de campo de tipo descriptivo, mediante un diagnostico de la situación actual, logro concluir la necesidad de establecer mediante esta metodología indicadores de gestión que permitirían medir sistemáticamente, sobre una base continua en el tiempo, los resultados y compararlos con la metas planificadas  a fin de elevar la eficacia, la eficiencia y la productividad de los entes descentralizados de las instituciones públicas.

 

      La contribución de esta investigación es fundamental para el presente estudio porque señala aspectos importantes y lo que se espera en el uso y diseño de las metodologías de evaluación para la producción de resultados positivos, así como también describe reformas, introducción de técnicas y el diseño de un sistema de información útil para el proceso de toma de decisiones.

 

      Cordero (2001) en su investigación: Modelo de control de gestión administrativa para los niveles estratégico, táctico y operativo de la zona educativa del estado Portuguesa, enmarcado en la modalidad de proyecto factible, tuvo como objetivo proponer un modelo de control de gestión obteniendo la conclusión de que la zona educativa del estado Portuguesa carece de un sistema de indicadores que registre la eficiencia y eficacia de las actividades desarrolladas; también se evidencia la inexistencia de una evaluación de los procesos administrativos, lo que impide la retroalimentación de los procesos.

 

      Se relaciona con la investigación porque ofreció a la investigadora una orientación acerca de la formulación de indicadores, para realizar el seguimiento y evaluación cualitativa y cuantitativa de una acción, que permita verificar el impacto, la eficacia y la eficiencia de una gestión.

 

     

      Seguidamente Yánez (2001) en su trabajo de investigación titulado: Sistema de control de gestión para la optimización de los procesos administrativos de la Alcaldía del Municipio Páez, Estado Portuguesa, enmarcado como proyecto factible y apoyado en la investigación de campo, documental con carácter descriptivo, concluyendo que no existe en la organización un sistema de control de gestión que permita analizar y evaluar las tareas ejecutadas. Considerando que existe la disponibilidad de la Alcaldía para implantar  el sistema recomienda difundir entre el personal los objetivos, misión y visión de la organización, establecer planes, programas de gestión donde se definan las metas, políticas, procedimientos, reglas, asignaciones de tareas y recursos a emplear para lograr el cumplimiento de los planes propuestos.

 

      Se relaciona con la investigación ya que señala que el control de gestión es una herramienta para la planificación, evaluación y control de las actividades administrativas, así como también sirven como base para tomar las acciones correctivas cuando se requieran, logrando un mejoramiento continuo en la organización.

 

      Igualmente, Soto O. (2000) en su trabajo de investigación titulado Propuesta de Estrategias Gerenciales para la Optimización del Proceso de Planificación Presupuestaria y Control de los Costos de Manufactura de la Empresa Ford Motor de Venezuela C.A.  El proceso de investigación se enmarco bajo la modalidad de proyecto factible, basándose en un investigación de campo de carácter descriptivo y apoyado en bases documentales.

 

      El contenido de esta propuesta se centró en la mejora de los aspectos organizacionales y funcionales que definen el proceso de planeación y control presupuestario.

 

      La conclusión de la presente investigación determino que la planificación y el control presupuestario de los costos de manufactura son en la actualidad funciones que no presentan un grado de integración y eficiencia que proporcione a la gerencia de la organización información precisa, confiable y pertinente que contribuyan a una mejor toma de decisiones.

 

      Las recomendaciones del estudio están dirigidas a proponer una mayor participación de las áreas tratadas en la planificación; así como la implementación de mecanismos de control más precisos que permitan una oportuna determinación de las fallas, para que de tal forma se efectúen las acciones pertinentes en el momento debido.

 

      Existe una relación de este trabajo con el presente estudio, ya que este muestra los beneficios de una planificación estratégica, así mismo el control que se debe implementar para asegurarse que se están cumpliendo con los objetivos formulados y los planes diseñados para alcanzarlos. Estas dos funciones son parte fundamental de un Cuadro de Mando Integral.

 

2.2.- Esquema Tentativo de la investigación

 

Contenido

 

Introducción

1.- Marco Conceptual

1.1.- Componentes teóricos generales sobre cuadro de mando integral

1.2.- La medición y la gestión en la era de la información.

1.3.- Componentes teóricos sobre las perspectivas que conforman el cuadro de mando integral

1.4.- Componentes teóricos sobre la implementación de un cuadro de mando integral

2.- Análisis de la situación actual

      2.1.- Descripción de la empresa

      2.2.- Instrumento estratégico vigente en la empresa

      2.3.- Matriz FODA de la empresa

3.- Diagnostico que sustenta la propuesta

      3.1.- Población y muestra para el estudio

3.1.- Presentación de los resultados

3.2.- Conclusiones generales de los resultados

4.- La Propuesta

4.1.- Titulo de la propuesta

4.2.- Presentación de la propuesta

4.3.- Justificación de la propuesta

4.4.- Fundamentación de la propuesta

4.5.- Objetivos de la propuesta

            4.5.1.- General

            4.5.2.- Específicos

4.6.- Administración de la propuesta

4.7.- Factibilidad

5.- Recomendaciones

5.1.- Recomendaciones

6.- Referencias bibliográficas

7.- Anexos

 

2.3.- Componente Teórico Conceptual

 

Las bases teóricas que soportan esta investigación se fundamentan en la investigación bibliográfica realizada  por el autor. Entre los fundamentos teóricos se tienen los siguientes:

 

Cuadro de Mando Integral

 

      Según Kaplan y Norton (1997), Conceptualizan esta metodología de la siguiente forma:

 

El Cuadro de Mando Integral es un nuevo marco o estructura creado para integrar indicadores derivados de las estrategias. Aunque sigue reteniendo indicadores financieros de la actuación pasada, el Cuadro de Mando Integral introduce los inductores de la actuación financiera futura. Los inductores, que incluyen los clientes, los procesos y las perspectivas de aprendizaje y crecimiento, derivan de una traducción explicita y rigurosas de las estrategias de la organización en objetivos e indicadores tangibles. (P.32)

 

EL Cuadro de Mando Integral es una herramienta útil para dirigir empresas de forma proactiva en el corto y en el largo plazo. Es una técnica de gestión y planificación y su eficiencia radica en una buena comprensión de sus fundamentos, una aplicación completa que implique a la dirección de la compañía. El análisis se lleva a cabo a través de la elaboración de un mapa estratégico donde quedan reflejadas las estrategias y los objetivos a conseguir en cuatro áreas principales, que son: financiera, procesos internos, clientes e innovación y formación.

 

Según Kaplan y Norton (1997), “El Cuadro de Mando Integral expande el conjunto de objetivos de las unidades de negocios mas allá de los indicadores financieros” (p.21). Desde su introducción a principios de la década de los noventa, el Cuadro de Mando Integral (CMI) ha levantado una gran expectación en la comunidad empresarial. Como ocurre en muchas ocasiones, las opiniones son muy variadas. Algunas personas consideran que el CMI es una idea vieja con un nombre nuevo (como ocurre, en cierta manera, con el concepto de Economic Value A d d e d). Por el contrario, otras insisten en que se trata de una nueva herramienta que está llamada a convertirse en una pieza clave en el engranaje de gestión de la empresa.

 

Una de las razones que explica esta diversidad de opiniones es que el concepto se está utilizando para nombrar herramientas que no son un cuadro de mando, sino algo más tradicional, como un tablero de control o un Tableau de Bord.

 

En ocasiones se define que la característica fundamental del CMI es la combinación de indicadores financieros y no financieros. Sin duda, ésta es una característica importante, pero no la más relevante. Ya a principios de este siglo y durante la revolución del scientific management, ingenieros de empresas innovadoras habían desarrollado  tableros de control que combinaban indicadores financieros y no financieros. Una definición tan limitada, sin duda, se merecería una opinión desfavorable. Si éste fuera el caso, el CMI sólo sería un nombre nuevo para algo que ya existe. Algo que ha existido desde los orígenes de la dirección y administración de empresas. Una idea con cien años de antigüedad.

 

Durante los años sesenta –sobre todo en Francia– se puso de moda utilizar una herramienta llamada Tableau de Bord.  El tablero de mando incorporaba en un documento diversos ratios para el control financiero de la empresa. Con el paso del tiempo, esta herramienta ha evolucionado y combina no sólo ratios financieros, sino también indicadores no financieros que permiten controlar los diferentes procesos del negocio. La idea de utilizar un conjunto de indicadores para obtener información de gestión es un antecedente que recoge el CMI .

 

En Estados Unidos, y también en la década de los sesenta, General Electric  desarrolló un tablero de control para hacer el seguimiento de los procesos de la empresa. A partir de ocho áreas clave de resultados, que incluían temas como rentabilidad, cuota de mercado, formación o responsabilidad pública, General Electric definía indicadores para hacer el seguimiento y controlar la consecución de objetivos tanto a corto como a largo plazo.

 

En definitiva, podríamos señalar que el CMI actual recoge ideas que ya existían alrededor del concepto de tablero de control. Pero el CMI supera al concepto de tablero de control. Por otra parte, cabe precisar que el concepto ha evolucionado mucho desde su primera formulación en 1992, cuando se definía como: «Un conjunto de indicadores que proporcionan a la alta dirección una visión comprensiva del negocio», para ser «una herramienta de gestión que traduce la estrategia de la empresa en un conjunto coherente de indicadores». Así, existe una relación íntima entre la estrategia de la empresa y el CMI, puesto que este «conjunto coherente de indicadores» está anclado en los objetivos estratégicos de la empresa.

 

Componentes de Cuadro de Mando Integral

 

Según la definición de los autores Kaplan y Norton, El Cuadro de Mando Integral debe reflejar la estrategia del negocio a través de objetivos encadenados entre sí, medidos con los indicadores de desempeño, sujetos al logro de unos compromisos (metas) determinados y respaldados por un conjunto de iniciativas o proyectos.

 

 Los componentes básicos de un buen Cuadro de Mando Integral son los siguientes:

 

1.      Una cadena de relaciones de causa efecto: que expresen el conjunto de hipótesis de la estrategia a través de objetivos estratégicos y su logro mediante indicadores de desempeño (resultados-lag).

 

2.      Un enlace a los resultados financieros: Los objetivos del negocio y sus respectivos indicadores, deben reflejar la composición de la estrategia, a través de cuatro perspectivas: Financiera, Clientes, Procesos Internos, y Aprendizaje y Crecimiento. Los resultados deben traducirse finalmente en logros financieros que conlleven a la maximización del valor creado por el negocio para sus accionistas.

 

3.      Un Balance de Indicadores de Resultados (lag) e Indicadores Guía (lead): Además de los indicadores que reflejan el desempeño final del negocio, se requiere un conjunto de indicadores que reflejen las cosas que se necesitan "hacer bien" para cumplir con el objetivo (asociados a las palancas de valor e indicadores guía- lead). Estos miden el progreso de las acciones que nos acercan o que propician el logro del objetivo. El propósito es canalizar acciones y esfuerzos orientados hacia la estrategia del negocio.

 

4.        Mediciones que Generen e Impulsen el Cambio: La medición motiva determinados comportamientos, asociados tanto al logro como a la comunicación de los resultados organizacionales, de equipo e individuales. De allí que un componente fundamental es el de definir indicadores que generen los comportamientos esperados, particularmente aquellos que orienten a la organización a la adaptabilidad ante un entorno en permanente y acelerado cambio.

 

5.      Alineación de Iniciativas o Proyectos con la estrategia a través de los Objetivos Estratégicos: cada proyecto que exista en la empresa debe relacionarse directamente con el apalancamiento de los logros esperados para los diversos objetivos expresado a través de sus indicadores

 

6.      Consenso del equipo Directivo de la Empresa u Organización: El Cuadro de Mando Integral, es el resultado del diálogo entre los miembros del equipo directivo, para lograr reflejar la estrategia del negocio, y de un acuerdo sobre como medir y respaldar lo que es importante para el logro de dicha estrategia.

 

Perspectivas del Cuadro de Mando Integral

 

La Perspectiva Financiera: Respondiendo a las expectativas del accionista

Como lo expresan Kaplan y Norton (1997), “El Cuadro de Mando Integral retiene la perspectiva financiera, ya que los indicadores financieros son valiosos para resumir las consecuencias económicas, fácilmente mesurables, de acciones que ya se han realizado” (p.39). Dicho con otras palabras la perspectiva financiera tiene como objetivo el responder a las expectativas de los accionistas. Esta perspectiva está particularmente centrada en la creación de valor para el accionista, con altos índices de rendimiento y garantía de crecimiento y mantenimiento del negocio.

Esto requerirá definir objetivos e indicadores que permitan responder a las expectativas del accionista en cuanto a los parámetros financieros de: Crecimiento, Beneficios, Retorno de Capital, Uso del Capital.

La arquitectura típica de la perspectiva financiera   incluye objetivos estratégicos como Maximizar el Valor Agregado, Incrementar los Ingresos y diversificar las fuentes, Mejorar la Eficiencia de las Operaciones y Mejorar el Uso del Capital. Algunos indicadores típicos de esta perspectiva son:

·        Valor Económico Agregado (EVA)

·        Retorno sobre Capital Empleado (ROCE)

·        Margen de Operación

·        Ingresos

·        Rotación de Activos

·        Retorno de la Inversión (ROI)

·        Relación Deuda/Patrimonio

·        Inversión como porcentaje de las ventas

 

Perspectiva de Clientes: Nuestras relaciones con los clientes

En esta perspectiva se responde a las expectativas de los Clientes. Del logro de los objetivos que se plantean en esta perspectiva dependerá en gran medida la generación de ingresos, y por ende la "generación de valor" ya reflejada en la perspectiva financiera.

Como lo indican Kaplan y Norton en su libro (1997) “En la perspectiva del cliente del Cuadro de Mando Integral, los directivos identifican los segmentos del cliente y de mercado, en los que competirá la unidad de negocios, y las medidas de la actuación de la unidad de negocios en esos segmentos seleccionados” (p.39)

La satisfacción de clientes  estará supeditada a la propuesta de valor que la organización o empresa les plantee. Esta propuesta de valor cubre básicamente, el espectro de expectativas compuesto por: calidad, precio, relaciones, imagen que reflejen en su conjunto la transferencia de valor del proveedor al cliente. Los indicadores típicos de este segmento incluyen:

·        Satisfacción de Clientes

·        Desviaciones en Acuerdos de Servicio

·        Reclamos resueltos del total de reclamos

·        Incorporación y retención de clientes

·        Mercado

 

Perspectiva de Procesos Internos: Asegurando la excelencia de los procesos

En esta perspectiva, se identifican los objetivos e indicadores estratégicos asociados a los procesos clave de la organización o empresa, de cuyo éxito depende la satisfacción de las expectativas de clientes y accionistas. Como lo indican Kaplan y Norton (1997) el objetivo principal de esta perspectiva es “identificar los procesos críticos internos en los que la organización debe ser excelente” (p.40).

Usualmente, esta perspectiva se desarrolla luego que se han definido los objetivos e indicadores de las perspectivas Financiera y de Clientes. Esta secuencia logra la alineación e identificación de las actividades y procesos clave, y permite establecer los objetivos específicos, que garanticen la satisfacción de los accionistas y clientes.

Es recomendable que, como punto de partida del despliegue de esta perspectiva, se desarrolle la cadena de valor o modelo del negocio asociado a la organización o empresa. Luego se establecerán los objetivos, indicadores, palancas de valor e iniciativas relacionados. Los objetivos, indicadores e iniciativas serán un reflejo firme de estrategias explícitas de excelencia en los procesos, que permitan asegurar la satisfacción de las expectativas de accionistas, clientes y socios.

Cabe considerar que la revisión que se hace de la cadena de valor debe plantear la posibilidad de rediseñar e innovar los procesos y actividades de los mismos, aprovechando las oportunidades latentes en cuanto a mejoramiento continuo o reingeniería de procesos se refiere, para cumplir las expectativas del cliente, mejorar costos y eficiencia de los procesos y hacer un uso adecuado de los activos. Esta actitud de análisis de procesos, debe ser reforzada y comunicada en los objetivos e indicadores que se planteen, los cuales deben enfatizar las actitudes de permanente renovación y mejoramiento de procesos.

Los indicadores de esta perspectiva, lejos de ser genéricos, deben manifestar la naturaleza misma de los procesos propios de la empresa u organización. Sin embargo, para efectos de referencia presentamos algunos indicadores de carácter genérico asociados a procesos:

·        Tiempo de ciclo del proceso (cycle time)

·        Costo Unitario por Actividad

·        Niveles de Producción

·        Costos de Falla

·        Costos de Retrabajo, desperdicio (Costos de Calidad)

·        Beneficios Derivados del Mejoramiento Continuo / reingeniería

·        Eficiencia en Uso de los Activos

 

Perspectiva de Formación y Crecimiento: Asegurando la permanencia y la creación de valor hacia el futuro

La cuarta perspectiva se refiere a los objetivos e indicadores que sirven como plataforma o motor del desempeño futuro de la empresa, y reflejan su capacidad para adaptarse a nuevas realidades, cambiar y mejorar.

Estas capacidades están fundamentadas en las competencias medulares del negocio, que incluyen las competencias de su gente, el uso de la tecnología como impulsor de valor, la disponibilidad de información estratégica que asegure la oportuna toma de decisiones y la creación de un clima cultural propio para afianzar las acciones transformadoras del negocio.

Kaplan y Norton (1997) lo conceptualizan de una manera muy clara y sencilla: “La cuarta perspectiva del Cuadro de Mando Integral, la formación o aprendizaje y el crecimiento, identifica la infraestructura que la empresa debe construir para crear una mejora y crecimiento a largo plazo” (p.42).

A menudo, como resultado de la focalización en objetivos financieros de corto plazo, los gerentes toman decisiones que desmejoran la preparación de las capacidades futuras de su gente, de sus sistemas, tecnologías y procesos organizacionales. Una actitud sostenida en ese sentido puede acarrear graves consecuencias en el sostenimiento futuro del negocio, sirviendo de barrera más que de apoyo a los logros de excelencia en procesos, satisfacción de clientes y socios, relaciones con el entorno y finalmente, bloqueando las oportunidades de creciente creación de valor dentro de la corporación.

La tendencia actual es la consideración de estos elementos como activos importantes en el desempeño del negocio, que merecen atención relevante. La consideración de esta perspectiva dentro del Cuadro de Mando Integral, refuerza la importancia de invertir para crear valor futuro, y no solamente en las áreas tradicionales de desarrollo de nuevas instalaciones o nuevos equipos, que sin duda son importantes, pero que hoy en día, por sí solas, no dan respuesta a las nuevas realidades de los negocios. Algunos indicadores típicos de esta perspectiva incluyen:

·        Brecha de Competencias Clave (personal)

·        Desarrollo de Competencias clave

·        Retención de personal clave

·        Captura y Aplicación de Tecnologías y Valor Generado

·        Ciclo de Toma de Decisiones Clave

·        Disponibilidad y Uso de Información Estratégica

·        Progreso en Sistemas de Información Estratégica

·        Satisfacción del Personal

·        Clima Organizacional

 

Objetivos

 

Tal como apuntan Kaplan y Norton, (1997) “el proceso del Cuadro de Mando Integral empieza cuando el equipo de la alta dirección se pone a trabajar para traducir la estrategia de su unidad de negocio en unos objetivos estratégicos específicos” (p.23). Sin duda, el fin último del CMI es la integración y complementación de todos aquellos objetivos emanados desde la propia estrategia.

      

El CMI proporciona los pilares básicos para alcanzar la estrategia tomada en la unidad de negocio correspondiente. Lo importante es que todos los componentes de la plantilla se identifiquen y comprendan los objetivos estratégicos planteados por la empresa y, fundamentalmente, la estrategia consensuada.

 

Debemos insistir en que el CMI se centra en aquellos valores que generan valor a largo plazo. Por lo tanto,  el CMI concentra su esfuerzo en determinar cuáles pueden ser los factores críticos que contribuyan a la creación del valor económico futuro o largo plazo. Entre dichos factores críticos, podemos señalar entre otros: la clientela, el aprendizaje organizativo, los procesos internos de negocio, productos innovadores, crecimiento organizativo, etc...

 

Iniciativas Estratégicas

 

Las iniciativas estratégicas son las acciones en las que la organización se va a centrar para la consecución de los objetivos estratégicos. Es importante priorizar en función de los objetivos estratégicos. Si analizamos el impacto de las iniciativas en marcha en cada uno de los objetivos estratégicos, podemos visualizar: iniciativas que aportan poco valor al cumplimiento de esos objetivos y objetivos estratégicos sin soporte de iniciativas. Las iniciativas pueden tener sus propios indicadores para el seguimiento e incluso un CMI.

 

Indicadores

 

Los indicadores (también llamados medidas) son el medio que tenemos para visualizar si estamos cumpliendo o no los objetivos estratégicos. Un objetivo estratégico, como por ejemplo el desarrollo de capacidades comerciales de nuestro personal clave, puede medirse a través de indicadores. Para Kaplan y Norton (1997) “el objetivo esencial para la seleccionar los indicadores concretos para un cuadro de mando es identificar los indicadores que mejor comunican el significado de una estrategia” (p.317).

 

Hay que poner de relieve que no existen indicadores perfectos y que puede convenir medir ciertos objetivos a través de varios indicadores. En un MCI habrá siempre más indicadores que objetivos. Los objetivos son el fin mientras que los indicadores son el medio que tenemos para medirlos.

 

Además del establecimiento de indicadores para el seguimiento de los objetivos e iniciativas, es deseable dotar e una cierta flexibilidad al modelo como instrumento de evaluación, análisis y reflexión estratégica. Por este motivo, es importante establecer procedimientos para una evaluación subjetiva de los diferentes elementos, complementaria de los indicadores.

 

Fases para la Implementación del Cuadro de Mando Integral

 

La metodología puede depender de la complejidad de la organización, de su dinámica organizacional y del diálogo y aprendizaje estratégico que se produzca como resultado de la aplicación de la misma. Según Kaplan y Norton (1997) expresan por su experiencia “que el primer Cuadro de Mando Integral” de una organización puede crearse durante un periodo de 16 semanas” (p.321).

Fase 1: El Concepto Estratégico de la organización. Definiendo la Orientación Estratégica de la Organización

El Balanced Scorecard debe reflejar la estrategia, como resultado de una traducción de la visión en objetivos estratégicos del negocio u organización, encadenados en un modelo causa - efecto. Esta fase se centra justamente en la comprensión de los temas estratégicos de la organización, vinculados al marco general de las cuatro perspectivas.

Algunas organizaciones adoptan el modelo de cuatro perspectivas de Kaplan y Norton, particularmente las empresas con fines de lucro. Otras organizaciones sin fines de lucro, del gobierno y Organizaciones No Gubernamentales (ONG), adaptan el modelo genérico a sus propias características y  usan tres, cuatro o cinco perspectivas.

Esta fase es la más difícil de todo el proceso. Por una parte, significa el arranque de una actividad que puede implicar el ver las cosas de manera diferente a como estamos acostumbrados. Para algunos, el reto exige ahondar en algunos conceptos de índole financiero, de relaciones con el cliente y de aprendizaje organizacional que no siempre hemos manejado con propiedad. Y por otro lado, esto plantea el reto de valorar las diferencias y aprovecharlas para construir la mejor alternativa para el nuevo esquema de operación del negocio u organización.
    

La construcción de la arquitectura podrá requerir que el Equipo Guía realice talleres individuales, con sesiones separadas para cada perspectiva, con especialistas que den su aporte para la identificación de probables objetivos e indicadores de cada una de las mismas. Se requerirá el apoyo técnico particularmente para determinar la brecha financiera (estado financiero deseado vs estado actual, para los indicadores clave que se definan en esta perspectiva). Luego el equipo se reunirá para establecer el modelo causa efecto preliminar, que será discutido en sesiones individuales de validación con cada uno de los miembros del Equipo Ejecutivo, a través de las entrevistas  ejecutivas. Esta  fase culmina con la preparación para la presentación del modelo preliminar al equipo ejecutivo para su validación.

 

El mapa estratégico constituye uno de los elementos básicos sobre los que se asienta el BSC. La configuración del mismo no es fácil, requiere un buen análisis por parte de la Dirección de los objetivos que se pretenden alcanzar y que, verdaderamente, están en sintonía con la estrategia. El proceso de configuración del mismo no es idéntico en todas las empresas, mantiene un componente de esfuerzo y creatividad muy importantes y, de hecho, no expresan relación matemática alguna, no es algo determinista. El hecho de llevar a cabo un esfuerzo en la preparación del mapa estratégico, proporciona un aprendizaje para el equipo que está intentando implantar el BSC, y ello favorece que todos se alineen y enfoquen hacia la estrategia de la empresa.

 

La aportación de Kaplan y Norton se ha centrado sobre todo en la estructuración de los criterios que deben seguirse en la elaboración del cuadro de mando empresarial. La idea subyacente es muy simple: Se reconoce que la finalidad última de la práctica empresarial, el beneficio, es el resultado de una cadena de causas y efectos que suceden en cuatro ámbitos: el financiero, el comercial , los procesos internos y la formación. Simplificando mucho, diremos que: Los buenos resultados financieros se basan en la disponibilidad de una cartera de clientes fieles y rentables. Esta fidelidad sólo se consigue mediante un funcionamiento correcto de los procesos internos de la empresa, lo que, a su vez, requiere un equipo de empleados motivados y capaces de llevar a cabo eficientemente las tareas asignadas.

De esta forma es posible establecer una cadena causa - efecto que permita tomar las iniciativas necesarias a cada nivel. Conociendo como se enlazan los objetivos de las diferentes perspectivas, los resultados de los indicadores que se van obteniendo progresivamente permiten ver si hay que hacer ajustes en la cadena, iniciativas o palancas de valor, para asegurar que se cumplan las metas a niveles superiores de la secuencia. De esta manera se fortalecen los recursos humanos, tecnológicos, de información y culturales, en la dirección exigida por los procesos, y estos se alinean con las expectativas de clientes, lo que a la larga será la base para alcanzar los resultados financieros que garanticen el logro de la visión.

A la hora de configurar el Balanced Scorecard, debemos considerar la figura previa. La Infraestructura organizativa es un elemento clave para un correcto diseño, de ahí lo necesario que es emplear adecuadamente los medios tecnológicos con los que las organizaciones pueden contar, el mantenimiento de un clima organizativo óptimo, la propuesta de programas formativos para el personal con el objeto de solidificar sus funciones y tareas y, en definitiva, una gestión de RR.HH. adaptada y acorde a las necesidades de la empresa. De un modo u otro, todo ello contribuye a darle "calidad" en cuanto a eficiencia y eficacia, a los procesos de la empresa, entrando de lleno en el concepto de "cadena de valor". Lo cierto, es que con una buena metodología podemos eliminar actividades y/o procesos que no contribuyan en dicha cadena, analizando pormenorizadamente el proceso productivo y -en aras de ofrecer a la postre un producto/servicio excepcional

 

Finalmente, si todo funciona correctamente, si los pasos dados han sido los planificados y los adecuados, la empresa obtendrá sus beneficios, se generará un valor que se traducirá en unos mayores beneficios, en unos menores costes, o ambos... de manera que el último beneficiado será el Accionista.


Fase 2: Objetivos, Vectores y Medidas Estratégicas- Logrando el consenso sobre la estrategia

El propósito fundamental de esta fase es el de consolidar el consenso del Equipo Ejecutivo, incluyendo a su equipo gerencial de apoyo, sobre los objetivos estratégicos a ser reflejados en el Cuadro de Mando Integral, además de completar los detalles referentes a la definición de objetivos estratégicos y de las medidas clave (indicadores clave) de cada  perspectiva. Para Kaplan y Norton (1997) uno de los pasos mas importantes “para la construcción de un Cuadro de Mando Integral eficaz es obtener el consenso y apoyo de la alta dirección sobre los motivos por los que se desarrolla” (p.306).

Esta fase se inicia con la reunión del Equipo Ejecutivo para una revisión del borrador preliminar preparado por el Equipo Guía. Como resultado de esta reunión, y con un consenso de los temas preliminares, el Equipo Guía procederá a revisar el borrador. Las definiciones detalladas deben incluir:

·        Objetivos Estratégicos: Detalle de la intención de cada objetivo, lo que se desea  alcanzar  a través del mismo.

·        Mejorar las Competencias: Identificar las competencias clave de los empleados, que permitan el desarrollo sustentable del negocio, y desarrollar programa acelerado para mantener o desarrollar dichas pericias y competencias.

·        Medidas Estratégicas: Construcción del mapa del indicador   con detalles de fórmulas, intención de los mismos, frecuencia de medición, fuentes de datos, mecanismos de medición, mecanismos para establecer las metas, responsables de definición - logro y reporte de metas.

·        Identificación de Vectores Estratégicos: Un vector  estratégico es un grupo de objetivos interrelacionados que definen y comunican un elemento crítico de la estrategia. Normalmente el vector estratégico contempla las cuatro   perspectivas (bajo el modelo original de Kaplan y Norton), pero puede haber casos en que la cadena causa efecto lleve a omitir alguna de las perspectivas para un vector específico. Las perspectivas de aprendizaje organizacional y la financiera, siempre están presentes en los vectores en el caso de negocios bajo el modelo de cuatro perspectivas.

 

Fase 3: Vectores, Metas e Iniciativas. Estableciendo las Metas Desafiantes e Identificando las Iniciativas que Impulsan el Desempeño del Negocio. Durante esta fase se concreta el diseño del Balanced Scorecard, y se establecen los parámetros preliminares para su implantación en la organización.

      Con el consenso existente entre los miembros del Equipo Ejecutivo sobre los objetivos estratégicos de la organización y la identificación de las medidas (indicadores)   fundamentales, se procede a negociar las metas para cada indicador e identificar las palancas de valor, factores críticos de éxito e iniciativas que potencien el éxito de la organización.

Para ello puede ser necesario que el Equipo Guía proceda a formar equipos especiales de apoyo por áreas de especialización o temas estratégicos a efectos de focalizar las responsabilidades y acelerar el proceso. Probablemente surjan ajustes en la definición de objetivos e indicadores que deban ser negociados con el Equipo Ejecutivo.

     Para la definición de metas, se sugiere usar una Guía para la Definición de Indicadores y Metas Desafiantes, que muestre las diferentes fuentes de metas, la necesidad de metas desafiantes (retos), responsables y mecanismos para actualización de metas.


     Para la Identificación de Iniciativas, se sugiere usar una Guía para el Inventario de Iniciativas, que defina las características típicas de una iniciativa (programa o proyecto especial de alto impacto, recursos asignados, fecha de terminación), y una plantilla que correlacione las iniciativas con los objetivos estratégicos del BSC. Cabe destacar que en esta fase, el Equipo Guía debe identificar y seleccionar un software   u otro mecanismo que soporte a la implantación del Balanced Scorecard y además plantear el borrador del plan de implantación del mismo en su organización.

 

Fase 4: Comunicación, Implantación, Automatización. Integrando el Control de Gestión y la Gerencia Estratégica en la Agenda Gerencial de la Organización.

Para que se logre aprovechar el potencial del BSC como Sistema de Gerencia y Sistema de Medición del Desempeño del Negocio, este debe integrarse a la agenda estratégica de la organización, es decir, ser la parte esencial del sistema de gerencia. Para lograr este objetivo, el Plan de Implantación debe considerar los siguientes elementos:

·         Una evaluación del estado de diseño del BSC Indicadores pendientes por definir o por completar, cada uno con su plan de diseño y recolección de datos para su incorporación definitiva a los reportes

·         Plan de desarrollo del detalle de Vectores Estratégicos, cuando se perciba que los mismos no hayan sido definidos plenamente

·         Ratificación de Responsables por Vector Estratégico .Tópicos de interés, resumen por perspectiva.

·         Responsables de resolver los tópicos pendientes

·         Un resumen del esquema actual de Agenda Gerencial y propuesta de ajuste o modificación para incorporar el BSC como sistema de gerencia

·         Presentación del Modelo de Reuniones Gerenciales:  Secuencia general Planificación - Gestión. Kaplan y Norton sugieren el esquema que denominan "de las cuatro reuniones".

·         Programa de Comunicación, Educación y Difusión desde el Nivel Corporativo hacia abajo. Medios y Estrategia

·         Incorporación del Sistema Automatizado del BSC. Debe hacerse una evaluación de las alternativas en el mercado y de las características de la organización. En algunos casos, se pueden adaptar sistemas existentes dentro de la empresa, para organizaciones no complejas.

·         Resumen del esquema de Aprendizaje Estratégico que opera bajo la aplicación del BSC como sistema de gerencia.


      Este plan de implantación se revisará en reunión del Equipo Ejecutivo, estableciéndose las fechas para las primeras reuniones de revisión y reporte, con la incorporación de la metodología y del inicio del plan de comunicación.

 

Gestión  

 

El proceso de gestión puede ser entendido como la administración en forma efectiva de todos los recursos humanos, materiales y técnicas, mediante evaluaciones de desempeño para el logro de los objetivos de la organización. Ruiz (1995) afirma que “gestión en su concepto más simplista, es la acción y efecto de gestionar, o sea, acción y efecto de administrar, diligenciar lo conducente para lograr las metas planificadas” (p28). Según  Beltrán (2000) la gestión se define como “el conjunto de decisiones y acciones que llevan al logro de objetivos previamente establecidos”  (p. 24).

 

Beltrán (2000) plantea tres (3) niveles de gestión en las organizaciones y/o empresas muy diferenciados entre sí, los cuales son los siguientes:

 

Gestión Estratégica: Se desarrolla en la dirección y tiene como características fundamentales que las influencias de las acciones y las decisiones son generalmente, corporativas y de largo plazo. Tiene que ver con la definición macro del negocio. Incluye la relación de la empresa con el entorno. Tomando en consideración lo señalado por el autor Beltrán, en el Ente Contralor la gestión de la misma se lleva a cabo de la siguiente manera:

La Gestión Estratégica; la desarrolla el Contralor conjuntamente con el Sub-Contralor y  la Dirección General;  quienes son los encargados de planificar y liderar la gestión a través de planes para que la organización logre con éxito los objetivos trazados.     

 

Gestión Táctica: Se desarrolla con base a la gestión estratégica. El impacto de las decisiones y acciones de mediano plazo, abarca las unidades estratégicas del negocio. Tiene que ver con las operaciones iniciales de la decisión estratégicas, enmarca las funciones de organización y coordinación en la Contraloría, la gestión táctica; la llevan a cabo los Directores de las Direcciones que conforman el Ente Contralor quienes se encargan de las funciones y coordinación de los planes emitidos por la alta gerencia.

 

Gestión Operativa: Se desarrolla con base en la gestión táctica. El impacto de las decisiones y acciones es de corto plazo e incluye los equipos naturales de trabajo y los individuos. Básicamente tiene que ver con las funciones de ejecución y control. La Gestión Operativa la operacionaliza los Jefes de Unidades de las diferentes Divisiones, son los encargados de la Ejecución y Control de los planes establecidos. 

 

Elemento de la Gestión

 

Antes de establecer  un modelo de control de gestión es importante conocer los tres elementos básicos que conforman una gestión: la determinación de los objetivos, la realización de esos objetivos y el control.

 

Blanco (2001) señala:

 

Para conocer más en detalle se parte de una recolección de información que, tras su análisis, debe cristalizar en un plan y en unas decisiones. Con ello se a finalizado la primera fase de determinación de objetivos: ya se sabe lo que se quiere, cuándo, cómo y con que medios. La realización de los objetivos, quiere decir que se tienen que establecer  una organización de los medios, una adecuada comunicación de las metas, la motivación de los hombres y saber dirigirlos. La fase final consiste en la medida y evaluación de resultados, con el ánimo de replantear las acciones hacia dichos objetivos, o bien revisarlos, si las circunstancias lo aconsejan, indicándose de nuevo el proceso.

 

Cuadro de texto: DETERMINACIÓN Cuadro de texto: Recogida de InformaciónCuadro de texto: Comunicación
Cuadro de texto: DE  LOS Cuadro de texto: OBJETIVOS
 

 

 

 


         

 

 

 

 

 

 


Figura 1: Elemento de la Gestión.

Fuente: Modelo basado en un diagrama atribuido al Dr. H.B. Maynard.

Blanco 2001 (p.6)

 

 

      Como puede apreciarse en la Figura N° 1, en la parte interior se encuentran dos elementos que van a ser motores: por una parte  la actitud innovadora que implique la búsqueda sistemática de soluciones más eficaces; por otra la formación del personal, como permanente renovación y puesta al día del capital humano de la empresa, que es, sin duda, es el activo más valioso.

     

     

Requisitos del Control de Gestión

 

      El control de gestión para ser efectivo según la (UNA) Universidad Nacional Abierta  (1996) debe cumplir con las siguientes condiciones:

 

Adecuar el sistema de control a las necesidades, esto significa que hay que tomar en  consideración las características de la  organización  y de los diferentes niveles jerárquicos.

Total, es decir, que cubra todos los aspectos de las actividades de la empresa.

Periódico: Que sea un esquema y una secuencia predeterminada.

Concentrase  en las áreas críticas.

Ser integrados, es decir, compuesto de un grupo de subsistemas de control articulados, es decir, que además de los aspectos contables y financieros, incluya toda la información relevante.

Facilitar la toma de decisiones y estar orientado hacia el futuro.

 

Indicadores de Gestión

   

      Es importante acotar que los indicadores no son el objeto, apenas son un instrumento para evaluar y medir una actividad a través de su comparación con estándares predeterminados internos y externos. De acuerdo a lo planteado Serna (2001) define a los indicadores de gestión como “el conjunto de variables cuantitativas o cualitativas que se van a medir y monitorear” (p. 7). Bajo esta perspectiva, Beltrán (2000) define los indicadores de gestión como “Una serie de variables claves o vitales para las cuales se han establecido previamente unos valores deseados” (p. 4). En opinión de estos autores los indicadores de gestión no son más que variables vitales que sirven de punto de control para verificar si se está cumpliendo con las actividades planeadas.

 

Ventajas que ofrecen los Indicadores de Gestión

 

La ventaja fundamental que se deriva del uso de indicadores de gestión se resume en la reducción drástica de la incertidumbre, con el consecuente incremento de la efectividad de la organización y el bienestar de su recurso humano. Sin embargo, Beltrán (2000) señala las siguientes:

 

·        Motiva los miembros del equipo para alcanzar metas retadoras y generar un proceso de mantenimiento continuo que haga su proceso sea líder.

 

·        Estimula el trabajo en equipo.

 

·        Contribuye al desarrollo y crecimiento tanto personal como del equipo dentro de la organización.

 

·        Genera un proceso de innovación y enriquecimiento del trabajo diario.

 

·        Impulsa la eficiencia, eficacia y productividad de las actividades de cada uno de los negocios.

 

·        Disponer de una herramienta de información sobre la gestión del negocio, para  determinar que tan bien se están logrando los objetivos y metas propuestas.

 

·        Identificar oportunidades de mejoramiento en actividades que por su comportamiento requieren reforzar o reorientar esfuerzos.

 

·        Contar con información que permita priorizar actividades basadas en la necesidad de cumplimiento, de objetivos de corto, mediano y largo plazo.

 

·        Establecer una gerencia basada en datos y hechos.

 

·        Evaluar y visualizar periódicamente el comportamiento de las actividades claves de la organización y la gestión general de las unidades del negocio con respecto al cumplimiento de sus metas.

 

·        Reorientar políticas y estrategias, con respecto a la gestión de la organización. (p. 44 -45)

 

En virtud de lo planteado los indicadores de gestión permiten la constatación de los resultados obtenidos versus lo planeado en las organizaciones.

 

Elementos Determinantes en la Configuración de los Indicadores de Gestión

 

Según Serna (2001) existen ciertos elementos determinantes que configuran un indicador de gestión, éstos son:

 

·        Denominación: Debe contemplar únicamente la característica, el evento o hecho que se quiere controlar, y se expresará en cantidad, tasa, proporción, porcentaje u otros.

 

·        Patrón de Comparación: Previamente, al pacto se establecen los criterios de análisis y de medida junto con los patrones contra los cuales se comprará la medición.

 

·        Interpretación: Consiste en precisar cómo se leerá el resultado de lo que ha sido medido o expresado cuantitativamente. Asimismo, establecer de que manera podría ser graficado para su seguimiento.

 

·        Periocidad: Se conviene revisar cuántas evaluaciones se harán dentro del período de prestación del servicio y en qué momento.

 

·        Datos requeridos: Para poder efectuar el cálculo es necesario definir la fuente de información, quién genera y quién procesa la información. (p. 6)

 

Tipos de Indicadores de Gestión

     

      El desempeño administrativo debe medirse en términos de resultados en la cual se realiza una comparación entre los objetivos, metas, estándares  de gestión y los resultados obtenidos. El uso de indicadores en  la gestión permite  medir la eficiencia en el manejo de los recursos y todos aquellos aspectos que deben ser medidos considerando su relación con la misión, objetivos y metas previstos en la organización. En éste sentido Serna (1994) señala  la definición de indicadores de gestión  “como una unidad de medida gerencial que permite evaluar el desempeño de una organización frente a sus metas, objetivos  y los resultados” (p243). Los indicadores de gestión son un punto de partida que sugieren una producción de estrategias y pueden ser afectadas por variables controlables y no controlables.

 

      En éste sentido los  indicadores se construyen con el fin de registrar los eventos significativos de un área determinada de desempeño y así tener una visión clara y precisa de la gestión de cada dependencia, lo que permitirá realizar un control adecuado de las actividades desarrolladas, con el fin de que éstas se realicen conforme a los intereses de la empresa, sirven además para definir políticas, objetivos y metas que aseguren la consolidación de objetivos institucionales, en el medio y sector que pertenecen.

 

      En esta perspectiva,  los indicadores de gestión más eficaces son aque­llos que se comparan contra si mismos en un período anterior. De esa manera se puede saber si hubo una mejora o un estancamiento. Por otra parte se minimiza el estrés de la organización, al pretender comparársela con elementos exógenos.

 

      Al respecto es importante señalar que Serna (1994) plantea que “los índices de gestión tanto al nivel macro de unidades estratégicas y operativa se agrupan en seis categorías: Índices de ejecución presupuestal, eficacia, eficiencia, equidad, impacto y actividad” (p245). Ejecución Presupuestal: El presupuesto constituye el punto de partida en la planeación de una gestión, ya que debe reflejar objetivos, metas y programas de una organización. En el sistema presupuestario los objetivos están previamente definidos, tanto en términos  físicos como financieros en el documento de presupuesto y en la programación de la ejecución correspondiente. La información que se produce sobre la ejecución presupuestaria constituye una base para la toma de decisiones y por lo tanto es un elemento de control de gestión.

 

Índices de Eficacia: Este indicador mide la razón de rendimiento obtenido sobre los recursos utilizados. De allí que los índices de eficacia se refieren a los recursos necesarios y utilizados para lograr un objetivo o meta específica.

 

La eficacia normalmente se relaciona con el concepto de eficiencia, por lo que se podría afirmar que el control de gestión es el proceso por el que la dirección asegura que una organización lleve a cabo las estrategias eficaz y eficientemente.

 

Índices de Eficiencia: Los índices de eficiencia están destinadas a medir y calificar la utilización de unos recursos disponibles en la consecución de unos objetivos y logros, entre ellos se incluyen indicadores de eficiencia administrativa y financiera.

 

Índice de Equidad: Mide el esfuerzo institucional para brindar apoyo a los sectores más vulnerables de la sociedad.  En este orden  de ideas Serna (1994) expresa “la equidad mide la justicia, imparcialidad o igualdad con que una organización retribuye sus grupos de interés” (p249). Entre ellos tenemos  índice de inversión en bienestar laboral, inversión en programas sociales, rentabilidad por acción.

 

Índices de Impacto: Son los que miden la incidencia del programa en la población total o en la seleccionada como grupo objetivo.

 

Índices de Actividad: Las organizaciones planean un sin número de actividades que no es posible controlar cuantitativamente, pero si en el tiempo de su realización. Por lo tanto es posible controlar la desviación en tiempo entre la fecha programada para realizar una actividad y su ejecución. Éstos índices facilitan la coordinación y aseguran el seguimiento de las decisiones gerenciales. Entre ellos tenemos: Número de eventos planeados / ejecutados, número  de reuniones planeadas localizadas, entre otros.

 

Desde este punto de vista, la evaluación del desempeño administrativo de la empresa,  debe ser integral, es por ello que la construcción de los indicadores sean los que permitan evaluar la gestión, el desempeño de la organización y su alineación con los objetivos y visión. Por lo tanto, lo que se plantea es que los indicadores que se propongan deben ser relevantes y, deben ser guías de apoyo y como base a los planes de desarrollo de la organización. Para efectos de este trabajo se tomará como indicadores: la eficacia que tienen que ver con la consecución de un objetivo pertinente y la eficiencia que  se relaciona con el ritmo de ejecución con los recursos empleados.

 

Condiciones que deben reunir los Indicadores de Gestión

 

Para que un indicador sea eficaz debe reunir varias condiciones; tal como lo señala Lorino (1996), cuando plantea lo siguiente:

 

·        Basarse en un Rendimiento: La base de los Indicadores de Gestión o Control son los indicadores de rendimiento, es decir, las principales causas de la eficiencia de las actividades críticas. Los Indicadores se basan en los inductores.

 

·        Basarse en un Parámetro: Los Indicadores de Gestión o Control deben basarse, en un parámetro que pueda expresarse fácilmente en cifras, de manera no ambigua.

 

·     Tener un horizonte Temporal Determinado: El indicador de gestión o control se debe corresponder a un horizonte temporal determinado, porque se inscribe en un plan de acción provisto de un registro de vencimientos precisos; al alcanzar el horizonte, se planteará la conveniencia de mantener o abandonar el indicador (p. 89)

 

 

Metodología para el establecimiento de Indicadores de Gestión

 

Beltrán (2000), plantea que para establecer indicadores de gestión a cualquier nivel, es vital tener claro que es lo correcto y cómo hacerlo correctamente. Lo correcto se asimila a los resultados específicos que se esperan, que no es más que los factores claves para lograr la eficacia.

   

En cuanto cómo sería hacer las cosas correctamente significa tener presente la capacidad de gestión actual, la secuencia de pasos que permiten lograr los resultados y los recursos disponibles teniendo en cuenta factores óptimos de aprovechamiento. Esto constituiría el conjunto de factores claves para lograr la eficiencia.

 

En este sentido, en la figura Nº 2 se presentará las fases genéricas de la metodología para el establecimiento de indicadores de gestión.

 

A continuación se detallan cada una de las fases:

 

·        Contar con objetivos y estrategias: Es fundamental contar con objetivos claros, precisos, cuantificados y tener establecida la o las estrategias que se emplearán para lograr los objetivos.

 

·        Identificar Factores Críticos de Éxito: Se entiende por factor crítico de éxito aquel aspecto que es necesario mantener bajo control para lograr el éxito de la gestión, el proceso o la labor, que se pretende adelantar.

 

·        Establecer indicadores para cada factor crítico de éxito: Una vez identificados los factores críticos de éxito asociados a la eficacia, la eficiencia, la productividad es necesario establecer unos indicadores que permitan hacer el monitoreo antes del proyecto, durante éste y después de la ejecución del proceso respectivo.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Figura Nº 2: Metodología para el Establecimiento de Indicadores de Gestión, Fuente: Beltrán (2000)

 

 

 

·        Determinar para cada Indicador Estado, Umbral y Rango de Gestión: Se explicará en qué consiste cada elemento de esta fase de la metodología para el establecimiento de indicadores de gestión:

 

1.      Estado: Corresponde al valor inicial o actual del indicador.

2.      Umbral: Se refiere al valor del indicador que se requiere lograr o mantener.

3.      Rango de  Gestión: Es el espacio comprendido entre los valores mínimos y máximos que el indicador puede tomar.

 

·        Diseñar la medición: Consiste en determinar fuentes de información, asignación de responsables de la recolección, tabulación, análisis y presentación de la información.

 

·        Determinar y asignar recursos: Para la medición, se establecen las necesidades de recursos que demanda la realización de las mediciones. Lo ideal es que:

 

 

·        Medir, Probar, y ajustar el Sistema de Indicadores de Gestión: La experiencia ha mostrado que la precisión adecuada de un Sistema de Indicadores de Gestión no se logra a la primera vez. Es necesario tener en cuenta que una vez que se efectúan mediciones surgen una serie de factores que es necesario ajustar o cambiar en los siguientes sentidos:

 

1.      Pertinencia del Indicador

2.      Valores y Rangos Establecidos

3.      Fuentes de Información Seleccionadas

4.      Proceso de toma de presentación de la información

5.      Frecuencia en la toma de información

6.      Destinatario de la información

 

·        Estandarizar y formalizar: Consiste en el proceso de especificación completa, documentación, divulgación e inclusión entre los sistemas de operación del negocio de los Indicadores de Gestión.

 

·        Mantener y Mejorar Continuamente: El sistema de indicadores deben ser revisados a la par con los objetivos, estrategias y procesos de las empresas. En otras palabras mejorar continuamente significa incrementar el valor que el sistema de gestión agrega a las personas usuarias; es hacerlo cada vez más preciso, ágil, oportuno, confiable y sencillo. (pp. 50-57).

 

2.4.- Fundamentos Bibliográficos e Infográficos

 

Bibliografía

 

Uno de los aspectos mas importante en la realización de un trabajo de investigación es la metodología a seguir para la estructuración adecuada del trabajo, al tener cubierta esta variable se podrá avanzar sin ningún contratiempo al cumplimiento de los objetivos planteados en el mismo. Con el objeto de cubrir adecuadamente con información concreta sobre este punto el autor consulto las siguientes bibliografías:

      Sabino, C. A.   (1992). El proceso de investigación. Editorial Panapo. Caracas.

Universidad Pedagógica Experimental Libertador, Vicerrectorado de Investigación y Postgrado, (2003). Manual de trabajos de grado de especialización y maestría y tesis doctórales. (3a. ed.).  Caracas: Fondo Editorial de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador.

Universidad Pedagógica Experimental Libertador- UPEL (2002). Manual de Trabajos de Grado de Especialización y Maestrías y Tesis Doctorales. Caracas. Ediciones UPEL.

José Luís Pardo (2003) Guía Practica para el Tesista. Editorial Train4you.

Arias, F. (1999) El Proyecto de la Investigación: Guía para su Elaboración.   Ediciones Episteme.

 

Hernández, R., Fernández, C. y Baptista, P. (1998). Metodología de la Investigación.

 

Tamayo y Tamayo M. (2001). El Proceso de Investigación Científica. México: Editorial Limusa. Universidad Bicentenaria de Aragua.

 

Méndez C. (1995). Metodología. México: Editorial McGran Hill, C.A.

 

Como marco teórico para el desarrollo de esta investigación el autor consulto bibliografía referente a los cuadros de mando integral, planificación estratégica, objetivos estratégicos, indicadores, instrumentos de investigación, técnicas de recolección de datos y sistemas de variables. Lo que permitió darle el enfoque científico a la investigación y contar con las herramientas adecuadas para su desarrollo y culminación adecuada. Las bibliografías consultadas fueron las siguientes:

Robert S. Kaplan y David P. Norton, (1997) El Cuadro de Mando Integral. Ediciones Gestión 2000, S.A.

Fred R. David (1996), La Gerencia Estratégica, Editorial Serie Empresarial

Abad, D. (1996) El Control de Gestión. Bogotá: Interconed  Editores.

 

Beltrán, J. (2000) Indicadores de Gestión: Herramientas para Lograr la Competitividad Santa de Bogotá. 3R Editores.

 

Bernal, (2002) Metodología de la Investigación para a Administración Económica. Santa Fe de Bogotá. Editorial Pearson.

 

Blanco, F. (2001).El Control Integrado de Gestión. México. Editorial Limusa.

 

Trujillo, J (1990). Estudio de la encuesta.  J.M.T.  Coro.

 

Serna, H. (2001). Índices de Gestión. Como Diseñar un Sistema Integral de Medición de Gestión. Santa de Bogotá: 3R Editores.

 

Lorino, P. (1996) El Control de gestión Estratégico: La Gestión por Actividades.  Santa Fe de Bogotá. Editores Alfaomega - Marcombo

 

 

 

Los trabajos que sirvieron como antecedente en la investigación tanto desde la óptica metodológica como conceptual, y adicionalmente fueron de gran ayuda para el investigador en cada uno de los capítulos que se desarrollaron en el trabajo fueron los siguientes:

 

Soto O. (2000) en su trabajo de investigación titulado Propuesta de Estrategias Gerenciales para la Optimización del Proceso de Planificación Presupuestaria y Control de los Costos de Manufactura de la Empresa Ford Motor de Venezuela C.A.  Trabajo de Grado para Optar al Título de Magíster en Finanzas. Maracay: Universidad Bicentenaria Aragua.

 

Cordero (2001) en su investigación: Modelo de control de gestión administrativa para los niveles estratégico, táctico y operativo de la zona educativa del estado Portuguesa. Trabajo de Grado para Optar al Título de Magíster en Administración. Maracay: Universidad Bicentenaria Aragua.

Ramírez (2001), con su investigación: Metodología para la evaluación y control de la gestión pública de los entes descentralizados del estado Táchira. Trabajo de Grado para Optar al Título de Magíster en Finanzas. Maracay: Universidad Bicentenaria Aragua.

Volcán I(2003) Modelo de control de gestión que permita optimar el desempeño administrativo a la empresa CAIEMZ, S.R.L. Trabajo de Grado para Optar al Título de Magíster en Administración. Maracay: Universidad Bicentenaria Aragua.

Yánez (2001) Sistema de control de gestión para la optimización de los procesos administrativos de la Alcaldía del Municipio Páez, Estado Portuguesa. Trabajo de Grado para Optar al Título de Magíster en Administración. Maracay: Universidad Bicentenaria Aragua.

 

Infografia

 

La Infografia que a continuación se lista proporcionó información sobre los cuadros de mando integral, como establecer la visión de empresa, la forma de desarrollar las perspectivas, manera de alinear las perspectivas con las estrategias y visión de la empresa, como se debía desarrollar los indicadores, metas y planes de acción, así como el diseño de plan de implementación de esta metodología dentro de las empresas, apoyando al investigador con la información teórica adecuada para desarrollar satisfactoriamente el trabajo

Articulo 1: En esta pagina encontrara información general y especifica sobre los cuados de mano integral, información sobre las perspectivas, creación de indicadores de gestión, vinculación de los indicadores con los objetivos, metodología adecuada para la escogencia de software administrar CMI en su empresa, y paginas donde se pueden encontrar ofertas de paquetes con este fin.

http://guadalupeleonardo.galeon.com/aficiones759624.html

Articulo 2: Balanced Scorecard, un modelo innovador para la gestión estratégica, trabajo realizado por Carmen Gómez Cagigal y Carlos García García, en donde se explica de una manera clara y sencilla toda la metodología para implementar esta herramienta en su organización con un versátil paso a paso.

http://www.socintec.es/db/prensa/pdf/articulobsc.PDF

Articulo 3: Pagina en donde se explican los antecedentes de esta herramienta. El Balanced Scorecard (BSC) es una filosofía práctica de gerencia y fue desarrollada en la Universidad de Hardvard por los profesores Robert Kaplan y David Norton en 1992. En este portal también se habla de los beneficios y los principales errores que se comenten a la hora de implementar un cuadro de mando integral.

http://www.oocities.org/espanol/lionelpineda/bs/bs15.htm

Articulo 4: Excelente página donde se habla de los conceptos básicos sobre el cuadro de mando integral, sus perspectivas, objetivos estratégicos y como esta metodología nos sirve de columna vertebral para llevar la administración de gestión en las organizaciones. También se puede ver las dos caras de la moneda en el uso de esta herramienta dentro de las empresas por el uso y abuso del mismo.

http://www.eco.unc.edu.ar/organizacion/institutos/administracion/bsc/conferencia.htm

Articulo 5: Pagina de empresa consultora empresarial, en ella se encuentra una excelente comparación entre el BSC e ISO 9000, sus principales características, objetivos generales y específicos, similitudes y diferencia. Y por ultimo realiza una análisis de los factores o punto que le falta a cada metodología.

http://www.grupokaizen.com/bsce/bsce02.php

Articulo 6: Portal donde se podrá consultar información concerniente a los cuadro de mando integral, visión y misión de las organizaciones, mapas estratégicos, alineación estratégica y planificación, analogía entre el cuadro de mando integral con otros métodos, objetivos e indicadores estratégicos y por ultimo una excelente explicación sobre las cuatro perspectiva que forman CMI.

http://www.5campus.com/LECCION/bsc/INICIO.HTML

Articulo 7: En esta pagina el autor los elementos que deben conformar un Balanced Scorecard para que pueda ser un modelo de planificación y gestión que permita alinear la organización con sus estrategias. Adicionalmente se exponen las claves para una implementación exitosa basada en experiencia de buenas o no tan buenas implementaciones.

http://www.ee-iese.com/81/81pdf/afondo4.pdf

 

2.5.- Términos Básicos

 

Estrategia: Determinación de los objetivos básicos y metas de largo plazo en una empresa, junto con la adopción de cursos de acción y distribución de los recursos necesarios para lograr estos propósitos. En el contexto del BSC, el conjunto de objetivos enlazados en una cadena causa y efecto, representan la estrategia del negocio, es decir, el como se alcanzará la visión del negocio.

Planes Estratégico: Es la determinación de los objetivos específicos y metas de largo plazo en una empresa, junto con la adopción de cursos de acción y distribución de los recursos necesarios para lograr estos propósitos. Comúnmente hablamos sobre planes y estrategia como sinónimos.

Perspectivas: Múltiples dimensiones que la metodología plantea para ver el desempeño estratégico del negocio. Estas dimensiones, permiten ver el negocio en cuatro perspectivas.

Vector estratégico: Vector Estratégico está asociado a una cadena de objetivos que atraviesa las cuatro perspectivas (caso ideal), y que por sí solo tiene un sentido y una coherencia particular. Según las orientaciones de los autores de la metodología, se recomienda que los Vectores estén estructurados desde la Perspectiva Interna, en donde están representados los procesos de la cadena de valor de la organización, de manera que al establecer "responsables por vector", se genere una especie de "gerencia por procesos" en donde el haya una responsabilidad asignada de esa "sección" del Scorecard.

Palancas claves de desempeño: Objetivos específicos que se obtienen como consecuencia del primer nivel de desagregación del Objetivo Estratégico.

Metas: Valores, esperados o deseados en un marco temporal especifico para un indicador estratégico.. Las metas se definen de acuerdo a la frecuencia de reporte del indicador.

Iniciativas: Actividad, Programa , Proyecto o Esfuerzo ESPECIAL que contando con recursos asignados (Humanos, Financieros) apuntala o contribuye al logro de uno o varios objetivos estratégicos. (ver figura 4). Se identifica como especial porque no es una acción de rutina, es una acción de cambio.

·        Iniciativas corporativas: Representan las iniciativas promovidas en el ámbito corporativo e involucran a toda la organización ya sea directa o indirectamente.

·        Iniciativas específicas: Son las que se generan en cada ámbito especifico de la organización, como resultado de la definición de sus propios BSC, obviamente dependiendo del BSC corporativo.

·        Matriz de relación de iniciativas: Muestran que iniciativas apalancan, que factor critico de éxito; así como también el nivel de ese respaldo.

Factores críticos de éxito: Logros que tienen que realizarse para garantizar los objetivos específicos (Palancas Claves de Desempeño) derivados del primer nivel de desagregación del Objetivo Estratégico.

Responsable de establecer metas: Entidad o posición encargada de coordinar las actividades individuales en la organización respecto al Indicador-Objetivo y a su vez determinar el nivel deseado de desempeño para la organización.

Responsable por reporte: Entidad o posición encargada de reportar los resultados de cada indicador, con la frecuencia especificada en las definiciones del indicador, debe poder acceder directamente la información y tener la capacidad de efectuar e interpretar los resultados para sugerir cursos de acción

Responsable por logro de metas: Entidad o posición en la organización con el control directo sobre el proceso que se mide, actuará como apoyo en el proceso de establecimiento de metas.

La incorporación de términos se ira dando a medida que se siga desarrollando la investigación, por medio profundización de la parte conceptual de la investigación y a medida que se desarrolle la propuesta para la empresa.

 

2.6.-Sistema de Variables

 

Según Arias (1999), Un sistema de variables consiste: “En una serie de características por estudiar, definidas de manera operacional, es decir, en función de sus indicadores o unidades de medida. El sistema  puede ser desarrollado mediante un cuadro, donde además de las variables, se especifican sus dimensiones e indicadores y su nivel de medición”. (P. 43)

 

Arias (1999), Destaca que “no todas las variables se pueden descomponer en dimensiones, ya que este depende de la complejidad de cada una de ellas. La ausencia de hipótesis no implica la inexistencia de variables en la investigación”. (P. 44 y 45)

 

En este sentido se presenta a continuación el Cuadro de Sistema de Variables de esta investigación:

 

Objetivos Específicos

Procedimientos y Actividades

Diagnosticar la situación actual de la empresa por medio de una encuesta a todos los niveles de la organización y consolidar toda la información relacionada al modelo de control de gestión de la empresa que permita sustentar la propuesta.

Definir la muestra para la aplicación de la encuesta, desarrollar la encuesta que permita realizar el diagnostico, aplicar la encuesta a la muestra establecida anteriormente, consolidar y analizar resultados

Buscar y consolidar información dentro de la empresa que sustente la propuesta del modelo de control de gestión.

Desarrollar y definir una propuesta de modelo de control de gestión basado en un cuadro de mando integral y la información que sustenta la misma.

Desarrollar talleres con el personal para definir la visión y misión de la empresa, validar los resultados de dichas reuniones

Realizar sesión de trabajo entre el gerente y los supervisores para definir los objetivos estratégicos que van a apoyar a nuestra visión, aplicar instrumento de validación para ver el impacto de cada uno.

Establecer reuniones con el personal para validar y crear el consenso alrededor de los objetivos

Realizar sesión de trabajo entre el gerente y los supervisores para definir las perspectivas financieras, procesos internos, cliente y crecimiento que van a apoyar a nuestra visión. Construcción del mapa estratégico para visualizar su interrelación y validar su apoyo a la visión de la empresa.

Realizar sesiones de trabajo para desarrollar los indicadores, las metas que debemos cumplir, identificar los recursos financieros y humanos para el cumplimiento de la meta y el plan de acción a seguir.

Realizar sesión de trabajo con el tren gerencial de la empresa para vincular dichos indicadores con la perspectiva a fin de validar su alineación a cada una de las perspectivas establecidas.

Realizar un estudio de factibilidad que permita evaluar los beneficios de su implementación y el desarrollo del plan de acción necesario para su ejecución.

Realizar el estudio de factibilidad validando las variables financieras y técnicas, para la implementación del modelo de control de gestión.

Identificar y desarrollar plan de implementación, definir equipo responsable del proceso, identificar los recursos necesarios y cronograma de implementación.

 

 

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