IDENTIFICACION DEL PROBLEMA
TITULO
Las Asociaciones Cooperativas, genuinas representantes de la Economía Social, alternativa factible para solventar la crisis económica y social de Venezuela.
1.1
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La Conferencia General de
la OIT, celebrada en Ginebra por el Consejo de Administración de la Oficina
Interna del Trabajo el 3 de junio del 2002, ha reconocido la importancia de las
Cooperativas como organismos creadores de empleo, movilización de recursos y
generación de inversiones y su contribución a la economía; igualmente ha
reconocido también los problemas, presiones, retos y oportunidades nuevas y
diferentes que para las Cooperativas ha traído la globalización.
En este sentido pudiésemos
afirmar que en los últimos años la brecha entre ricos y pobres se ha hecho mas
profunda. Según la Comisión Económica
para América Latina y el Caribe (CEPAL), las desigualdades económicas han
aumentado en 7 de 12 países estudiados entre 1990 y 1997. como subregion, América Latina y el Caribe
tienen la peor distribución de ingresos en el mundo.
En América Latina el 20%
más rico tiene un ingreso de $17.000 anuales, mientras el 20% más pobre, $930,
plantea el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), “esas
dificultades socavan todo el proceso de desarrollo y dificultan la reducción de
la pobreza”.
De acuerdo a la
Organización Panamericana de la Salud (OPS), existen todavía 105 millones de
personas sin acceso regular a los servicios de salud.
Entre 1971 y 1998 un
período en el cual, casi todos los gobiernos de la región redujeron las
regulaciones comerciales y los controles sobre el capital, 17 de 18 países de
América Latina y el Caribe, muestran un deterioro del empleo o de los salarios
reales. Según la OIT el poder
adquisitivo de las y los trabajadores se redujo drásticamente durante los años
noventa, alcanzando un nivel 27% inferior al que valía en 1980.
Nuestro país forma parte
de esta dura y triste realidad y en los actuales momentos se vive una situación
bastante critica, dice el sociólogo Mikel de Viana, integrante de un equipo
interdisciplinario del Centro de Investigaciones Económicas de la Universidad
Católica Andrés Bello, que se ha llegado a 55% de informalidad en el mercado de
trabajo; eso significa que en Venezuela
eso “del 15 y el ultimo”, solo lo cobran 2 de cada 10 personas en capacidad y
disposición de trabajar ...no hay manera de enfrentar la pobreza, sino
generando trabajo estable... comenta el sociólogo.
Todo este marco
referencial nos lleva a una gran reflexión:
¿De qué manera se pude garantizar empleo?, ¿Cómo hacer para que la
población de menos recursos eleve su nivel de vida? Es allí donde realizando una mirada retrospectiva observamos que
un grupo considerable de venezolanos ha conseguido a través de Organizaciones
Cooperativas mantener un nivel de vida digno.
Ante este cuadro de
necesidades pero también de alternativas, vemos que el Gobierno Nacional ha
entendido que las Cooperativas son el modelo económico que representa la
alternativa de mejorar nuestra golpeada economía.
Valdría la pena
preguntarse entonces si continuamos con un Movimiento Cooperativo que ha
evolucionado tímidamente o si nos proponemos a presentar proyectos de
envergadura que les permita crecer con la seguridad de ser empresas que
respondan favorablemente a una crisis nacional, entendiendo la salida como la
creación o renacer de una nueva sociedad mas participativa, mas solidaria, mas
conciente de su integración como sociedades cooperativas donde se garantice de
por vida una fuente de ingreso económico y un sentido colectivo de desarrollo
social, educativo, tecnológico entre otras muchas alternativas de crecimiento.
Analizando toda esta
problemática y realizando una investigación exhaustiva de los planteamientos de
la economía social donde las
Cooperativas son su magna representante, vale la hipótesis planteada en
esta investigación: ¿Serán las Organizaciones Cooperativas la salida a la
crisis económica y social que vive nuestro país?.
1.2
OBJETIVOS
1.2.1. General:
Fundamentar
las razones por las cuales las Asociaciones Cooperativas genuinas
representantes de la economía social, son la alternativa factible para
solventar la crisis económica y social de Venezuela.
1.2.2. Específicos:
1.2.2.1 Diagnosticar el rol de las Cooperativas como organizaciones co-participes en el desarrollo económico-social del país; reseñando de manera particular las actividades del Movimiento Cooperativo Venezolano en los últimos 15 años.
1.2.2.2 Explicar el modelo de economía social o tercera vía de la economía.
1.2.2.3 Describir el comportamiento y funcionamiento de las Cooperativas que les permitan destacarse como las organizaciones representativas genuinas de la economía social.
1.2.2.4 Establecer las razones por las cuales las Asociaciones Cooperativas son la alternativa factible para la solución de la crisis económica y social presente en Venezuela.
1.3 JUSTIFICACION E IMPORTANCIA
El nuevo marco legal
venezolano y la visión de un país donde su sociedad civil debe ser co-participe
en lo social, en lo económico y en lo político, despliegan el telón del éxito
del Movimiento Cooperativo Venezolano, convirtiéndolo en el actor de un modelo
de economía social que necesariamente debe implantarse para minimizar los
saldos rojos de una riqueza mal distribuida.
Sólo a través de empresas Cooperativas puede conseguirse aumentar o
fomentar el empleo perdurable, el ingreso justo y la capacitación en oficios,
desde el más sencillo al más complejo.
La creación de
Cooperativas permite aún mas que eso, permite formar en un plano social a los
ciudadanos que siempre fueron excluidos, para convertirlos en líderes de su
medio comunitario; hacerlos dueños de sus propias empresas. Esto no se logra fácilmente, se deben crear
programas educativos que sirvan como herramientas para administrar sus propios
recursos y sus propias empresas Cooperativas.
1.4 BENEFICIOS
Al presentar la hipótesis se esta planteando un abanico de opciones que fundamentan la Economía Social y por ende a las Asociaciones Cooperativas. Analizarlas y aplicarlas dentro del Movimiento Cooperativo Venezolano darán un gran giro positivo al funcionamiento de estas organizaciones, lo que redundará en el nacimiento y despunte de un nuevo modelo económico (para Venezuela) como lo es la implantación de la tercera vía o tercer sector de la economía: la Economía Social.
Mejorará el nivel de vida
de los asociados y de la comunidad por se gestión sustentable y
sostenible. La economía nacional
también mejorará, paulatina pero ostensiblemente y por extensión al comportarse
las Cooperativas como Empresas competitivas dentro de un modelo establecido,
podrán estrecharse vínculos internacionales a través del Movimiento Cooperativo
Mundial.
1.5 LIMITACIONES
La historia del Movimiento
Cooperativo Venezolano no esta escrita de manera formal, muchos cuentos eso
si. La Superintendencia Nacional de
Cooperativas (SUNACOOP), como organismo oficial fiscalizador de las mismas,
sólo lleva registros de Cooperativas inscritas, más no su actividad, socios, o
volúmenes de actividades. La
información conseguida en Internet es bastante amplia a niveles
internacionales, de Venezuela, quizás
sea sólo la Coordinación General de CEPAC-UCV (una red universitaria)
quien posee algo de información.