BEATRIZ  MORA

 TRABAJO 1

Cuadro de texto: DEFINICIONES DE PLANIFICACIÓN
Es un tipo de pensamiento anticipatorio que persigue obtener productos de buena calidad. La planificación permite determinar objetivos, establecer una estrategia para lograrlos y anticipar obstáculos y resultados. Según la página de educarchile.
 Por otra parte también se entiende que es la elaboración de una estrategia o consecuencia de acciones para lograr un objetivo definido. Así se define en la página de fortunecity. 

 
 
¿QUÉ ES PLANIFICAR?
 Planificar significa pensar antes de actuar, pensar con método y de una manera sistemática. Enumerar posibilidades, analizar las ventajas y desventajas y además proponerse los objetivos. En este sentido la planificación es una herramienta para pensar y crear el futuro.
 El término planificación tiene dos alcances diferentes que por lo general no disociamos:
 
·          la planificación como elaboración de planes, programas y proyectos.
·          la planificación como proceso y estrategia.
 
Cabe destacar que la planificación es un proceso continuo que se emprende en las organizaciones a partir de acciones, que son condicionadas por el ambiente y para lograr resultados esperados se apoya en la estrategia.
Como bien lo explica Matus, “debemos entender la planificación como una dinámica de cálculo que precede y preside la acción, que no cesa nunca, que es un proceso continuo que acompaña la realidad cambiante”
Un sistema de planificación consiste, en esencia, en “planificar la planificación”, lo que implica ante todo una efectiva coordinación y comunicación entre los responsables de llevar a cabo los programas y los responsables de formularlos. Supone pues, la superación del aislamiento y separación que existe, de hecho, entre la oficina de planificación y los órganos ejecutivos.
 
ETAPAS DE LA PLANIFICACION
 La planificación es un proceso que tiene etapas sistemáticas, aunque algunas pueden ejecutarse a la vez:
1)      Detección de las oportunidades o problemas: En este punto se observa donde se encuentra la oportunidad o problema, como desenvolverlo y saber a donde llega.
2)      Establecimiento de objetivos: Estos se establecen para la Empresa como para las unidades de trabajo.
3)      Desarrollo de premisas: Suposiciones del ambiente donde se desarrollará el plan.
4)      Determinación de cursos alternativos a la acción: Estudiar más de una alternativa o solución en relación a un problema.
5)      Evaluación de cursos alternativos de acción: Aquí se estudian los puntos fuertes y débiles de cada alternativa y se compara con la empresa.
6)      Selección de un curso de acción: Se utiliza el que más se amolde a las premisas y metas del plan y de la empresa.
7)      Formulación de planes derivados: Son planes de respaldo del plan principal para cumplir los objetivos.
8)      Expresión numérica de los planes a través del presupuesto: Asignación de recursos financieros al plan, lo que le confiere viabilidad de ejecución. 
 
OTROS PASOS DEL PROCESO DE PLANIFICACION:
 
1)      Establecer la misión global de la organización.
2)      Analizar el contexto o medio ambiente.
3)      Realizar el análisis FODA(Fortaleza, Debilidades, Oportunidades y Amenazas)
4)      Establecer objetivos generales
5)      Seleccionar estrategias para lograr objetivos generales.
6)      Plantear objetivos específicos.
7)      Seleccionar actividades para objetivo específico y desarrollar planes de trabajo.
8)      Preparar un plan financiero de acuerdo con las estrategias establecidas.
 
 
ORIGEN DE LA PLANIFICACION.
  La planificación se origina históricamente con el nacimiento de la sociedad Soviética. Según Giordani (1982).  Con la llegada del nuevo gobierno para 1918, se orientan recursos para satisfacer necesidades sociales y económicas. Así surge la planificación, basada en el Ley de Justas proporciones, como condición necesaria para intentar organizar y hacer funcionar la sociedad. En el caso de los países de desarrollo Capitalista, es para los años treinta, luego de la Gran Crisis, que el gasto publico es controlado por el Estado en lo concerniente a producción militar y en la legislación financiero monetaria.
 Para 1948, en el período de posguerra, se utilizan los conceptos de planificación en los Programas de Recuperación Europa o Plan Marshall. Desde allí se elaboran planes integrales donde se involucra la idea del desarrollo. En América Latina CEPAL se funda en ese mismo año debido a la preocupación por el atraso reinante y para buscar la explicación de la realidad Latinoamericana y así contribuir con su desarrollo económico.
 
 PARADIGMAS 
 Los Paradigmas son Supuestos Básicos mediante los cuales los tomadores de decisiones, asumen como una Realidad por no decir que lo asumen como una verdad inmutable, Peter Drucker (1999). Los supuestos mediante los cuales se tomaban las decisiones en el pasado, han cambiado y se han transformado en otra realidad.
 La planificación debe enfocarse bajo varias perspectivas en la actualidad:
 
1)      En relación a la formación económico-social, debe verse su funcionamiento sujeto a la Ley de planificación y no del mercado como referencia.
2)      El papel tradicional del Estado ante la necesidad de controlar la gestión pública y afianzar la dominación política.
3)      La comprensión de las leyes de funcionamiento de la sociedad en la cual se quiere interpretar la aplicación de la planificación.
4)      La planificación como herramienta para competir estratégicamente en mercados extranjeros.
5)      La planificación de las diversas áreas de las organizaciones como herramienta de cambio.
6)      La planificación estratégica como parte de la cultura corporativa la cual ha tomado un sitial protagónico en los análisis y estrategias organizacionales en los tiempos de globalización.
 
 
LA PLANIFICACION NORMATIVA
  Esta se calificó inicialmente como Planificación del Desarrollo. En ella los planes describen de manera rigurosa las acciones que se deberían seguir para el logro de los objetivos. En este tipo de planes los ejecutantes debían guiarse rigurosamente por las acciones previstas y en la percepción del planificador.
La planificación normativa:
·        Básicamente es un problema técnico.
·        Centrado en la “lógica de la formulación”.
·        Los planes, programas y proyectos expresan “lo deseable”.
·        Enfatiza lo tecnocrático, haciendo de la planificación una tecnología que orienta las formas de intervención social.
·        Importancia del papel de los expertos.
·        El centro de la planificación es el “diseño” y suele expresarse en un “plan libro”.
·        La definición de objetivos resulta del diagnóstico.
·        Importan las decisiones del sujeto planificador que está “fuera” de la realidad, considerada como objeto planificable.
·        No tiene en cuenta, de manera significativa, los oponentes, los obstáculos y dificultades que condicionan la factibilidad del plan
·        El punto de partida es el “modelo analítico” que explica la situación problema, expresada en un diagnóstico.
·        El punto de llegada es el “modelo normativo” que expresa el diseño del “deber ser“.
·        La dimensión normativa se expresa en un “deber ser”, del que se deriva un esquema riguroso, formalizado y articulado de actuación.
 
LA PLANIFICACION SOCIAL
Una definición bien adaptada nos dice que la planificación social es el uso de las teorías y métodos de la planificación para mejorar los indicadores tomando en cuenta las diferentes escalas geográficas y los diferentes grupos sociales. 
Otra definición establece que partiendo de la premisa de que un sistema social consiste de una infra-estructura material, una estructura social y una super-estructura, la planificación social es el uso de las teorías y métodos de la planificación para alterar con un fin específico algún elemento del sistema social.  Es importante destacar que los objetivos de la planificación, así como la capacidad de llevar a cabo dicha planificación, son a su vez delimitados por el sistema social.  Por ejemplo, la posición en la estructura social del planificador (y de quienes controlan las agencias de planificación) limitan los propios objetivos de la planificación.   
 
Consideremos lo siguiente:
 Super-estructura 
ideas, ideologías, valores, cultura, literatura, artes, religión.
 
Estructura Social
prácticas sociales, comportamientos, sistema de gobierno, estratificación (social, por género, racial y étnica, por orientación sexual, etc.)
 
Infra-estructura Material
ambiente, economía, tecnología y demografía.
 
 LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
 A diferencia de la planificación tradicional, la planificación estratégica no se basa en la “predicción” de lo que va a suceder sino en la “previsión” de las distintas posibilidades, para prepararse a enfrentarlas, manteniendo la direccionalidad estratégica con el objetivo de mayor alcance que se ha planteado.
 Dentro de la planificación estratégica, puede diferenciarse aquella dirigida al ámbito de la empresa -planificación estratégica corporativa- útil para organizaciones que compiten en el mercado, y la planificación estratégica pública, cuyo tema son los problemas públicos y los actores involucrados son partidos políticos, gobernantes, dirigentes, etc.
  La planeación estratégica, es un proceso que se inicia con el establecimiento de las metas organizacionales, define estrategias y políticas para lograr esas metas y desarrolla planes detallados para asegurar la implantación de estrategias y así obtener los fines buscados, decide de antemano qué tipo de planeación debe hacerse, cuándo y cómo deben realizarse, quién lo llevará a cabo y qué se hará con los resultados.  Se considera como un proceso continuo, porque la planeación se debe efectuar en forma continua y ser apoyada por acciones apropiadas cuando sea necesario.
  
 
CONCLUSIONES   
 Hoy más que nunca se pone de manifiesto la necesidad de planificar, de analizar las ventajas y desventajas de un plan de manera de fijarse objetivos.
 Estamos concientes de que la planificación es un proceso continuo que tiene diferentes etapas que definen y determinan como se logran los objetivos una vez que se pone el plan en marcha.
 La planificación no es algo nuevo se puede decir que su ejemplo más claro data del año 1918 y que ha venido teniendo ajustes de acuerdo a quienes la diseñan y ponen en práctica.  Además existen paradigmas que no son más que supuestos básicos con los cuales se tomaban las decisiones en el pasado, pero que hoy en día son realmente transformados.
 Por otra parte podemos hablar de una Planificación Normativa, la cual es rigurosa y totalmente programada que no deja mucho campo de adaptación al medio circundante de la realidad.
En relación a la Planificación Social, esta va directamente a tomar en consideración las escalas geográficas y los diferentes grupos sociales.
 Mientras que la Planificación Estratégica se basa en la previsión de las distintas posibilidades. Establece metas, define estrategias, desarrolla planes, para así obtener los fines deseados. Es un proceso continuo y es realmente la manera de planear más adecuada a las realidades que nos rodean normalmente en estos días.
 Es importante planificar de ello depende el éxito de cualquier empresa, negocio, desarrollo personal o profesional, etc., que nos planteemos en nuestras vidas.
 
 
BIBLIOGRAFIA
 
http://www.educarchile.cl/eduteca/nb3/sitio/glosario.asp.htm
 
http://www.fortunecity.es/expertos/creativo/129/definiciones.html
 
http://erc.msh.org/fpmh_spanish/chp1/p2.html
 
http://www.itlp.edu.mx/profesores/hrobledo/int2.htm
 
http://www.coopnetaldia.org/biblio/pdf/0202/pdf
 
Libro: Planificación. Leonor Dillon. Julio 2004
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Planificacion

 

 

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