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Planificación
Estratégica | |
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- La globalidad en la
visión de la planificación urbana. Objetivos de la
planificación urbana. Retos actuales de la
planificación urbana. Definiciones de plan
director y planificación estratégica. Principales
diferencias entre plan director como acción
urbanística y la planificación estratégica.
Principales similitudes entre plan director y la
planción estratégica. 7. -Principales
similitudes entre plan director y la planificación
estratégica. 8. - Direccionamiento estratégico
del plan director. 9. -Objetivo de un plan
director direccionado. 10. -Contenido de un
plan director "estratégico" o direccionado. 11.
-Conclusiones 12. -Bibliografía
1era
PARTE
1. - Introducción
La complejidad que presenta hoy la
realidad urbana, sometida a procesos de cambios
sociales, políticos y fundamentalmente
económicos, demandan revisión en la concepción
de las herramientas de la planificación; en este
contexto la relevancia de aspectos comunes en su
estructura y metodología en la concepción de
planes directores y planes estratégicos
territoriales, deben ser contempladas como base
y directriz de la acción, visión y misión en la
promoción del desarrollo, objetivo de la
planificación urbana, para integrarlos a través
de estos mecanismos, como estrategia para el
cambio, en la toma de conciencia, cultura
urbana, y de educación, para profundizar y
calificar el proceso político e ideológico, vía
fundamental del desarrollo...
2. - La globalidad en la visión de la
planificación urbana.
La planificación urbana contiene
aspectos ideológicos, políticos y variables como
las espaciales, poblacionales, económicas,
sociales, culturales, territoriales, y otras que
los enfoques por su interacción deberían
integrar en su análisis, conducente a
posibilitar visión y gestión, constituyéndose en
un instrumento conceptual ajustado a la
realidad, capaz de orientar la toma de decisión,
encaminada a implantar los cambios posibles y
necesarios para promover desarrollo y
legitimizar gestión...
3. - Objetivos de la planificación urbana
Un primer acercamiento a los objetivos
de la planificación nos lleva a sostener que es
prever y tomar decisiones en el presente para
conducirnos a un futuro deseable y posible,
deseable en el marco de las aspiraciones
sociales y culturales, posible, ideológica y
económicamente...
4. - Retos actuales de la planificación.
Reto como la capacidad de modelar la
acción de los siguientes factores en el
desarrollo:
El futuro no es mas que la
proyección del presente, decíamos que planificar
es prever y decidir en el presente las acciones
que nos conduzcan a un futuro deseable y
posible. ¿Cuáles acciones en el presente?. Las
que demandan satisfacción de las necesidades
esenciales como, falta de agua potable, de
equipamientos sociales, infraestructura,
servicios de salud, educación, transporte,
recreamiento, y otras más complejas como, la
vivienda y el desafío económico que representa
la generación de empleo que controle la
producción y la distribución de la riquezas,
equilibrando objetivos sociales...
2DA.
PARTE
5. - Definiciones de plan director y
planificación estratégica.-
Analizaremos primeramente definiciones
respecto de los conceptos
involucrados...
6. - Principales diferencias entre plan
director como acción urbanística y la
planificación estratégica.
Como lo explica Jordi Borja (Borja,
Castells, 1997).
PLANIFICACION
ESTRATEGICA:
Plan integral que incluye
objetivos territorializables como los que no
necesitan suelo...
7. - Principales similitudes entre plan
director y la planificación estratégica.
Como lo explica Jordi Borja (Borja,
Castells, 1997).
Son instrumentos de
planificación de amplio horizonte...
8. - Direccionamiento estratégico del plan
director
A partir de la consideración de que
tanto la planificación estratégica territorial
como los planes directores son parte de la
planificación urbana, ambos se constituyen en
conjuntos que interactuan en la medida que
contienen áreas comunes. La concertación le
transmite contenido "estratégico" a la acción
urbanística y demanda "planificación
estratégica", constituyendosé en una estrategia
para definir planes y coordinar acciones que
favorezcan la concreción de los objetivos de la
planificación urbana...
9. - Objetivo de un plan director
Direccionado.
El objetivo del Direccionamiento
estratégico del plan director es el de
concebirlos como herramienta estratégica para
fortalecer la planificación urbana, a partir de
la reconsideración del carácter de la
formulación de los planes directores, su
interacción con los enfoques y niveles, tal
estrategia para la formulación de planes
estratégicos...
10. - Contenido de un plan director
"estratégico" o direccionado.
Un plan director es un conjunto de
normas, proyectos y lineamientos teóricos, que
pretenden en un proceso ordenar el territorio en
el que se armoniza el crecimiento con la defensa
del suelo rústico y condiciones del medio
ambiente, se establecen limitaciones
demográficas, se plantean líneas maestras de
planes sectoriales con el objeto de potenciar y
consolidar el plan, se prevean áreas de
protección, de reserva, se definan redes viales,
lugares para la infraestructura y servicios
públicos, se lanzan conceptos de ciudad que los
aspectos normativos de gestión tendrán que
reproducirlos, no siempre adecuadamente
comprendidos por la población, se compatibiliza
el crecimiento con la inversión, se equilibran
áreas de uso público con las privadas, y en
general se debería iniciar un proceso de
conciliación social para su
concreción...
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