PLANIFICACION
INTRODUCCIÓN
La planificación es un proceso
determinante en los destinos sociales, empresariales y personales ya que nos
permite tener una visión a priori un análisis de los pasos y estrategias a
seguir para alcanzar los objetivos o metas planteadas, permitiéndonos corregir
acciones antes de que ocurran y perfilar un resultado eficiente.
En líneas
generales que la planificación requiere definir las metas y objetivos del las organizaciones,
concretando las estrategias generales para alcanzar esas metas y una guía
jerárquica completa de los planes para
coordinar las actividades, además se ocupa tanto de
los fines como de los medios ¿que y cómo debe hacerse? En fin define una
dirección, se reduce el impacto del cambio, se minimiza el desperdicio y se
establecen los criterios utilizados para controlar.
PLANIFICACION
La planificación
consiste en elevar el nivel de éxito organizacional. Un propósito adicional de
la planificación consiste en coordinar los esfuerzos y los recursos dentro de
las organizaciones. Se ha dicho que la planificación es como una locomotora que
arrastra el tren de las actividades de la organización, la dirección y el
control. Por otro lado, se puede considerar a la planificación como el tronco
fundamental de un árbol imponente, del que crecen las ramas de la organización,
la dirección y el control. Sin embargo, el propósito fundamental es facilitar
el logro de los objetivos de la empresa. Implica tomar en cuenta la naturaleza
del ámbito futuro en el cual deberán ejecutarse las acciones planificadas.
Algunas
definiciones de planificación:
Ther Ríos, F. (s/f). «Tradicionalmente,
la planificación ha sido entendida como la determinación de un curso concreto
de acción que se habrá de seguir. Con ella se fijan principios orientadores y
se establecen secuencias de operaciones necesarias para alcanzar lo esperado,
con ella se precisan tiempos, costos y financiamientos necesarios. De esta
manera la planificación se relaciona con conceptos como eficiencia y eficacia,
coordinación, precisión y control».
Rodriguez V. (1990).«Consiste en fijar
el curso concreto de acción que ha de seguirse, estableciendo los principios
que habrán de orientarlo, la secuencia de operaciones para realizarlo y la
determinación de tiempo y números necesarios para su realización.»
Serna, H. (2000). «Proceso mediante
el cual los actores involucrados estudian el entorno interno y externo de la
organización, bajo principios filosóficos que guardan el cumplimiento de unos
objetivos por medio de estrategias intentadas, en concordancia con las
especificaciones del sistema social, tecnológico, administrativo, financiero,
productivo y cultural.»
ORIGEN
Aunque probablemente siempre haya habido planificación
sólo hasta este siglo ha adquirido carácter científico. La idea de planificar
la sociedad surge con fuerza en la segunda mitad del siglo XVIII. Frederick W. Taylor y Henry Fayol
(1899 y 1916 respectivamente), clásicos de la dirección moderna quisieron
sustituir el empirismo en las empresas por un método científico en el que la
planificación interviniera como función e instrumento de la dirección. Frederick W se enfoco al estudio de los tiempos y Henry Fayol concentró su interés en la eficacia y la
productividad industrial. Concluyó que administrar era prever, organizar,
ordenar, coordinar y controlar. Propuso una lista de 14 principios generales:
división del trabajo, autoridad, disciplina, unidad de mando, unidad de
dirección, subordinación de los intereses particulares al interés general,
remuneración, centralización, jerarquía, orden, equidad, estabilidad del
personal, iniciativa y unión del personal. Pero es en las últimas 4 décadas
cuando la planificaron comenzó a sufrir cambios drásticos en la manera como era
concebida y sus lineamientos y comienza a convertirse en una ciencia.
En la época
moderna, al finalizar la segunda guerra mundial, las empresas comenzaron a
darse cuenta de algunos aspectos que no eran controlables: la incertidumbre, el
riesgo, la inestabilidad y un ambiente cambiante. Surgió, entonces, la
necesidad de tener control relativo sobre los cambios rápidos. Como
respuesta a tales circunstancias los
gerentes comienzan a utilizar la planificación (planeación) estratégica.
PARADIGMAS
Un paradigma de la
tecnología de información está creando en un mito a las organizaciones
piramidales que caracterizaban a las empresas de producción estandarizada. En
la nueva empresa la mayor parte de las coordinaciones de actividades es más
horizontal que vertical, en lugar de una pirámide la estructura de una empresa
de alto valor se parece más a una telaraña; donde los puntos de intersección de
la red a menudo tienen suficiente autonomía para crear conexiones con otras
redes, no existe el. Concepto de interno o periférico dentro de la
organización, sino solamente diferentes distancias con respecto a su centro.
El concepto de
cambio de paradigma, fue introducido por el filósofo e historiador científico
Thomas Kuhn en
* Nuevo orden económico y político: Que comienza desde la segunda guerra
mundial. El mundo está en proceso de apertura y es fugaz.
*.- Nuevo ambiente
de negocios: Las economías nacionales y los mercados están transformándose. Las
viejas reglas desaparecen, al igual que las barreras impuestas a la
competitividad.
*.- Nuevas
empresas: La corporación antigua ya no funciona más. Hay una transformación de las
empresas, facilitada por la información, que es requisito para tener éxito en
el nuevo ambiente.
*.- La era de la
información entra a una segunda etapa: La nueva tecnología de la
información es abierta e interconectada, que posibilita la distribución de
inteligencia y la toma de decisiones para los usuarios.
PLANIFICACION NORMATIVA
La planificación
normativa exige vislumbrar el final del proceso, en palabras de Emerson (1996), se espera el final de la pobreza. La planificación normativa impone ciertas metas y
acciones, fijando algún tipo de sanción cuando estas no son cumplidas.
Según opinión del Dr. Atlio Lawrence, indica que al parecer, todavía los países
subdesarrollados se guían institucionalmente bajo el prisma de la planificación
normativa o tradicional; donde el que planifica es también el mismo ente que
ejecuta. La rigidez de las acciones son direccionadas desde
la planificación normativa. Este tipo de esquema responde a una estructura
piramidal, en donde la autoridad es ejercida casi de modo paternal.
Verdaderamente este sistema poco ayuda al desarrollo de las naciones. El caso
típico de la planificación normativa cuando se coharta
la libertad de expresión del pueblo sopretexto de
salvaguardar el orden público.
Por el contrario la planificación estratégica responde a un espacio de oportunidades
abierta, democrática, pluralista y multiprofesional.
Estamos lejos del esquema de planificación estratégica como palanca de
desarrollo y destape intelectual en el orden administrativo.
PLANIFICACION SOCIAL
La
planificación social, de salud, de desarrollo económico y del empleo, etc., son
siempre escenarios complejos, que no pueden ser tratados unisectorial ni unidisciplinariamente. La actividad de planificación se
transforma en un emprendimiento multiactoral. De ser una actividad de responsabilidad
exclusiva del Estado, pasa a ser derecho
y responsabilidad conjunta de toda la
sociedad.
La planificación social es el uso de las
teorías y métodos de la planificación para mejorar los indicadores tomando en
cuenta las diferentes escalas geográficas y los diferentes grupos sociales.
La planificación social es el uso de las teorías y métodos de la
planificación para cambiar con un objetivo específico algún elemento del
sistema social. Se debe hacer notar que los objetivos de la planificación,
así como la capacidad de ejecutarla, son a su vez delimitados por el sistema
social.
PLANIFICACION ESTRATEGICA
La planificación
estratégica puede definirse como un enfoque objetivo y sistemático para la toma
de decisiones en una organización (David, 1990). Planeación estratégica es una herramienta que permite a
las organizaciones prepararse para enfrentar las situaciones que se presentan
en el futuro, ayudando con ello a orientar sus esfuerzos hacia metas realistas
de desempeño, por lo cual es necesario conocer y aplicar los elementos que
intervienen en el proceso de planeación.
La planeación estratégica tiene como función:
orientar la empresa hacia oportunidades económicas atractivas para ella (y para
la sociedad), es decir, adaptadas a sus recursos y su saber hacer, y que
ofrezcan un potencial atrayente de crecimiento y rentabilidad... (para lo cual deberá) precisar la misión de la empresa,
definir sus objetivos, elaborar sus estrategias de desarrollo y velar por
mantener una estructura racional en su cartera de productos/mercados. La cartera de productos/mercados de una
organización son el qué y para quién que ella ofrece, o sea, todos los
productos y servicios que vende a sus clientes o segmentos concretos de estos
en el mercado.
CONCLUSIONES
Cada vez que hablamos de planificación, lo tendemos a
asociar a alga previamente estipulado; la planificación se puede definir como
según un documento de las Naciones Unidas de en los años 70 como “el proceso de
elección y selección entre cursos alternativos de acción con vistas a la
asignación de recursos escasos, con el fin de obtener objetivos específicos
sobre la base de un diagnóstico preliminar que cubre todos los factores
relevantes que pueden ser identificados”. Quizás la más precisa es la dicha por
Stoner en 1996 “"Es el proceso de establecer
metas y elegir medios para alcanzar dichas metas"
En resumen
Entre las necesidades y
beneficios de la planificación estratégica tenemos: mantener a la vez el enfoque
en el futuro y en el presente, refuerza los principios adquiridos en la misión,
visión y estrategia, fomenta la planeación y la comunicación
interdisciplinarias, asigna prioridades en el destino de los recursos, constituye
el puente con el proceso de planeación táctica a corto plazo,
y obliga a los ejecutivos a ver la planeación desde la macro perspectiva,
señalando los objetivos centrales a modo que pueden contribuir a lograrlos.
INFOGRAFIA
1.- QUE ES LA
PLANIFICACIÓN SOCIAL? La planificación es el proceso que consiste en organizar ideas para
resolver un problema determinando un curso de acción en específico.
http://academic.uprm.edu/~laviles/id191.htm
2.- PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA. Habla sobre la planificación
estratégica y sus modelos estudiado por diferentes autores; así como su
aplicación en Chile.
http://members.tripod.com/admusach/doc/planestrat.htm
3.- LA PLANEACIÓN
ESTRATÉGICA. Afirma que la planificación
estratégica no es un tema nuevo, ya que desde tiempos remotos se ha venido
aplicando para la consecución de diferentes objetivos, principalmente de
conquista de tierras. Ya en el Siglo XX se le dio otra concepción, siempre en
la búsqueda de planificar las acciones futuras y alcanzar lo deseado.
http://www.monografias.com/trabajos14/planeacionestr/planeacionestr.shtml
4.- INTRODUCCIÓN A LA PLANIFICACIÓN. La planificación cumple dos
propósitos principales en las organizaciones: el protector y el afirmativo. El
propósito protector consiste en minimizar el riesgo reduciendo la incertidumbre
que rodea al mundo de los negocios y definiendo las consecuencias de una acción
administrativa determinada. El propósito afirmativo de la planificación
consiste en elevar el nivel de éxito organizacional…
http://www.oocities.org/WallStreet/District/7921/Planification.html
5.- LA PLANIFICACIÓN. Definiciones, origen y
tipos.
http://www.lucem.net/Modelos/planestr.pdf
Última
Actualización: 20JULIO05
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