Político
español, artífice de las grandes reformas administrativas de los
reinados de Felipe V y Fernando VI. Nació en Hervías (La Rioja) el 20
de abril de 1702. De origen hidalgo, debió su promoción social a sus
servicios al Estado. En concreto, se formó en la escuela de José Patiño
dentro de la administración naval. Tras demostrar su valía en la
conquista de Orán (1732), y en la expedición a Nápoles (1733) fue
recompensado con el título de marqués de la Ensenada en 1736. Al año
siguiente ascendió al cargo de secretario del Consejo del Almirantazgo,
y colaboró como intendente de Marina en la reconstrucción naval. En
1743, a la muerte de José del Campillo, pasó a encabezar la
administración ocupando las secretarías de Hacienda, Guerra, Marina e
Indias, y Estado.
Desde la posición abordó un amplio
programa de reformas en la administración y en la hacienda, el comercio
de las Indias, la construcción naval y el fortalecimiento del Ejército
como base para el mantenimiento de la paz desde una postura neutral.
Precisamente el empleo de la fuerza frente a Inglaterra fue el motivo de
las principales diferencias con José de Carvajal, responsable de los
asuntos exteriores. Su política de regalismo extremo, apoyada por el
jesuita padre Rávago.
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En 1753, entre otros derechos, la corona
obtuvo de Roma el patronato universal sobre los beneficios eclesiásticos.
La caída de Ensenada estuvo relacionada con la crisis política abierta
en 1754, al prevalecer los intereses ingleses y antijesuitas que
representaban el duque de Huéscar y Ricardo Wall. Ensenada fue
destituido en Granada, y aunque Carlos III al llegar al trono le levantó
el castigo, ya no volvió a desempeñar más cargos. Murió el 2 de
diciembre de 1781 en Medina del Campo (Valladolid).
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