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Modelo
Burocrático de Max Weber |
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Max Weber fue un científico social nacido en Erfurt,
Alemania, en 1864. Estudió Derecho en varias Universidades
Alemanas, donde trabajó brevemente como asistente legal.
Luego se especializa en Sociología de las Religiones. Al
finalizar su disertación doctoral, es nombrado profesor en
la Universidad de Freiburg (1894) y después en la
Universidad de Heidelberg (1896). A los treinta y cinco
años es afectado por un colapso nervioso que lo retira por
un tiempo de la vida académica. Dentro de sus obras mas
importantes, tenemos
“La |
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Etica Protestante y el
Espíritu del Capitalismo”, "Economía y la sociedad" y
"Metodología de las ciencias sociales”.
Muere en Munich en 1920, dejando un legado de
conocimientos que consolidaron las bases para el
desarrollo de sistemas de estudio del objeto de la ciencia
social. Lo mas importante del pensamiento de Weber, fue el
análisis de los conceptos que generaron el Modelo
Burocrático y su Teoría de Dominación Racional. Sostuvo
además, que la burocratización de los organismos políticos
y económicos de la sociedad moderna son el desarrollo mas
importante en la civilización occidental. |
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Origen del Modelo
Burocrático |
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El modelo burocrático de Max Weber,
tiene su origen en el pensamiento económico y sociológico. Se
desarrolla dentro de la administración, aprovechando una serie
de debilidades que poseía la Teoría Clásica y la Teoría de las
Relaciones Públicas. Se basa fundamentalmente en la
consideración de que los organismos públicos deben funcionar
como una mecanismo de relojería. Proponiendo que los entes
públicos, deberían tener funciones, normas y procedimientos
establecidos y publicados. Dando así a sus integrantes, la
oportunidad de especializarse en su trabajo, realizando su
tarea cada vez mejor sin obstruir las funciones de los demás.
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Tipos de Autoridad de Weber |
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Max
Weber establece tres tipos de autoridad, ellas son la
Autoridad Legal, la Autoridad Carismática y la Autoridad
Tradicional. La Autoridad Legal, es aquella que se
obtiene según el orden establecido, las organizaciones la
definen y posee carácter formal. La Autoridad Carismática,
es aquella que posee cada individuo de forma natural, es como
reflejo del liderazgo, los conocimientos y el talento natural
de guiar a las personas. La Autoridad Tradicional, es
aquella autoridad que procede de creencias del pasado,
consiste normalmente en Estatus heredados, como títulos de
Reyes, Príncipes, etc. Esta autoridad se manifiesta como
Institucional y no en la persona que ostenta el poder.
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Características del Modelo
Burocrático |
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Para conseguir que el Modelo
Burocrático proporcione la eficiencia planteada, Weber propone
las siguientes características:
1.
Carácter
legal de las normas y de los reglamentos.
2.
Carácter
formal de las comunicaciones.
3.
Racionalidad en la división del trabajo.
4.
Impersonalidad en las relaciones de trabajo.
5.
Jerarquía
bien establecida de la autoridad.
6.
Rutinas y
procedimientos de trabajo estandarizados en guías y manuales.
7.
Competencia técnica y meritocrática.
8.
Especialización
de
la administración
y
de
los administradores, como una clase
separada
y diferenciada de la propiedad (los accionistas).
9.
Profesionalización de los participantes.
10.
Completa
previsibilidad del funcionamiento. |
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El
Modelo Burocrático de Max Weber, trajo consigo la
implementación de ideas innovadoras que proporcionaron las
bases de las organizaciones. Estas ideas, mejoraron los
procesos en las mismas, ya que establecían una jerarquización.
Hacían énfasis en la especialización, la seguridad y la
carrera del empleado. Así mismo, las decisiones estaban
establecidas por un sistema de reglas impersonales, que
optimizaban el tiempo en la toma de decisiones y definían
claramente a quien correspondía dicha tarea. Fueron muchas las
mejoras que trajo consigo este Modelo. Sin embargo, trajo
algunas desventajas; La interiorización de las normas y
exagerado apego a los reglamentos, el exceso de formalismo y
papeleo, la despersonalización de las relaciones laborales y
la resistencia al cambio, son algunos de los factores que han
hecho que hoy al utilizar la palabra Burocracia, las personas
piensen en un sistema que en vez de agilizar los procesos, los
demore mas de lo normal. Estas razones, han desvirtuado el
verdadero significado del Modelo Burocrático como fue
concebido por Max Weber. |
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