Titulo

 

Dificultades de los Consejos Comunales de la Parroquia “El Recreo” del Distrito Federal, para la ejecución de las política públicas y proyectos comunitarios

 

Autor

 

María Fernanda González Hernández

 

Planteamiento del Problema de investigación

      El Estado venezolano reconoce cualquier forma de organización social a partir de la promulgación de la nueva Constitución de la República en 1999, es así que  crea los Consejos Comunales (CC) como forma de organización para la “… articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados de las comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social”. (Ley de los Consejo Comunales).

     Esta forma de organización constituye una manera de Gerencia Social en Venezuela, comparable a otras formas de organización en otros países del mundo, que de alguna manera sirven de referencia para mejorar la experiencia nacional; en Francia la primera experiencia que se experimentó fue las llamadas comunas,  la palabra francesa commune apareció en el siglo XII, del vocablo perteneciente al Latín Medieval communia, cuyo significado es pequeño conjunto de gente compartiendo una vida común, del Latín communis, cosas en común. 

     El 14 de diciembre de 1789, pocos meses después de la Revolución Francesa, la Assemblée Nationale (Asamblea Nacional) dictó una ley creando a la comuna, definiéndola como el más bajo nivel de división administrativa en Francia, dando su aprobación de este modo a las comunas independientemente creadas, pero también creando comunas la Asamblea misma. En este aspecto, así como en muchos otros, la obra de la Asamblea Nacional fue completamente revolucionaria: no sólo transformaron todas las ciudades y aldeas en comunas, la Asamblea Nacional también decidió transformar todas las parroquias en comunas independientes. Los revolucionarios fueron inspirados por las ideas cartesianas así como por la filosofía de los ilustrados (les Lumières). Ellos querían terminar con todas las particularidades y establecer una sociedad perfecta, en la que todos y todo debería ser igualitario.

El consejo comunal es la forma de organización más avanzada que pueden darse los vecinos de una determinada comunidad para asumir el ejercicio real del poder popular, es decir, para poner en práctica las decisiones adoptadas por la comunidad.

Es además, la instancia básica de planificación, donde el pueblo formula, ejecuta, controla y evalúa las políticas públicas.  Así, incorpora a las diferentes expresiones organizadas de los movimientos populares.

El consejo comunal también es la base sobre la cual se construye la democracia participativa y protagónica que plantea la Constitución Bolivariana

     En la parroquia “El Recreo” del Distrito Capital los Consejo Comunales existe 31 Consejos comunales que representan todos lo sectores de esta jurisdicción y que  se encuentran operativos, sin  embargo el accesos de esta forma organizativa para la concreción de proyectos presenta distintos tipos de barreras u obstáculos que no permiten su  funcionamiento tal y como lo establece la Ley.

     No obstante existiendo una Constitución que establece claramente la participación y la organización popular, cómo es posible que sea casi imposible que se lleve  a cabo la gestión de estas formas organizativas.

     Estas barreras y obstáculos se deben identificar para lograr un avance con propuestas concretas que permitan materializar definitivamente la participación social, además de proyectar la realidad existente en este espacio geográfico, al resto del país.

     Estos 31 CC son una representación de la realidad nacional, es la población objeto de estudio que permitirá proyectar  en el resto de distrito y los estados qué es lo que ocurre realmente. 

Justificación

     La participación social es un principio que debe practicar todo ciudadano o ciudadana, sin embargo los consejos comunales como herramienta para ejercer dicho principio es una forma de organización novedosa que a causa de distintos factores no han permitido que se desarrolle de manera productiva. Esta investigación permitirá identificar dichos factores y de esas manera proponer soluciones para las debilidades que presentan los CC, haciendo un aporte para el desarrollo de las comunidades.

 

Objetivo General: Evaluar las dificultades de los Consejos Comunales de la Parroquia “El Recreo” del Distrito Capital  para  ejercer la gestión de las políticas públicas y la ejecución de proyectos comunitarios.

Objetivos Específicos:

·        Caracterizar los Consejos comunales como formas de organización del Estado venezolano que ejerce   la gestión de las políticas públicas y la ejecución de proyectos comunitarios.

·        Analizar los obstáculos que han interferido en la gestión de los Consejos Comunales de la Parroquia “El Recreo” del Distrito Capital  para  el desarrollo y paliación  de las políticas públicas y la ejecución de proyectos comunitarios.

·        Proponer mecanismos de solución para las debilidades identificadas en los CC  de la Parroquia “El Recreo” del Distrito Capital para la ejecución de las políticas públicas y proyectos comunitarios.