Cátedra: Benchmarking.
Profesor: Raul Olay.
Realizado por: Yanitza
Jiménez
Rol del Estado en el proceso de asociatividad.
La asociatividad es una forma de generar redes, un
modo o tipo particular de conexión, nexo, lazo, vinculación y articulación que
se especifica por el intercambio, el diálogo, la retroalimentación, la
cooperación y la horizontalidad. Entrar en asociatividad sería entonces crear
una relación entre socios, lo que implica paridad y horizontalidad.
La horizontalidad implica, no obstante, la
diferenciación y complejización, es decir, la posibilidad de aportar en el
abordaje de un problema desde perspectivas, enfoques y lugares diferenciados
sin que dicha diferenciación implique una jerarquía, sino un enriquecimiento y
nutrición del enfoque y tratamiento, que implique finalmente resultados integrales
y duraderos.
El proceso de asociatividad es
un fenómeno que ha invadido todos los ámbitos. Hoy en día parece ser la respuesta empírica a la
pregunta: ¿Asociatividad entre quienes? entre la sociedad civil y la sociedad
política local, esto es, entre los actores e instituciones de ellas. En efecto,
para superar las deficiencias de los procedimientos inductores del desarrollo
de carácter centralizado, vertical e inconsulto, propios del pasado, habrá que
inventar procedimientos que hagan de la propia comunidad territorial el agente
endógeno de cambio, transformándola en un sujeto colectivo regional. Dicho
esto, inmediatamente surge una cuestión de escala, que se retomará más
adelante.
Nada más propio de la actual sociedad del
conocimiento y de las tecnologías de información y comunicación que llegar
rápidamente a la conclusión acerca del papel central del conocimiento en
procesos participativos y asociativos y ésta es la principal diferencia con el
pasado, con una época en que ambos procesos eran vistos puramente como procesos
sociales y políticos, sin un fortísimo componente cognitivo, que necesariamente
introducirá ahora un elemento de pedagogía social en la práctica diaria,
cuestión a ser manejada con delicadeza suma, evitando cualquier asomo de
soberbia magistral y recordando siempre aquello de Gramsci: "todo
estudiante es maestro y todo maestro es estudiante".
Supervisar, controlar y evaluar son actividades que
se transforman en actividades claves para garantizar el éxito de una propuesta.
No se puede confiar en la automaticidad y hay que recordar que el tiempo y la
contingencia trabajan a favor de la inercia rutinaria. Surge acá nuevamente la
pregunta acerca de la distribución social de estas actividades y desde luego
debe tenerse presente el principio clásico de administración de no radicar en
la misma entidad la ejecución y el control y evaluación. ¡No se puede ser juez y parte al mismo tiempo!
Puesto que se trata de un proyecto colectivo,
que compromete a toda la sociedad, los "controladores" y
"evaluadores" deben representar la misma variedad que muestran los
"ejecutores", esto es, instituciones de diversos ámbitos, tanto del
público como del privado, serán llamadas a cumplir estas tareas.
Si bien existen varios casos en que estas
redes surgieron de manera espontánea, en general, para lograr que la
asociatividad se convierta en un mecanismo de desarrollo sustentable, es
importante que se involucre en el proceso a los agentes
económicos locales
En un ambiente en el que existe una crisis
importante, donde los actores adoptan una actitud pasiva, es casi imposible
esperar la aparición de grupos sin la iniciativa de un líder fuerte, en general
de naturaleza institucional.
Entre los
agentes que pueden tener un papel importante en la proliferación de estos
modelos, se destacan:
û El
Estado
û Los gremios
empresariales
û Las asociaciones
o cámaras de comercio e industria
û Las
universidades
û Los entes que
establecen estándares
El
Director de la Oficina de la CEPAL en
BsAs, Bernardo Kosakoff, opinó que los beneficios inmediatos de
la asociatividad pueden tener dos vertientes, el aumento de la escala de la
oferta o el desarrollo de economías de gama o variedad. Pero además de ello, la
asociatividad parece generar externalidades positivas que van más allá de lo
mencionado y que generan resultados superiores a lo invertido, particularmente
en lo relacionado al cambio cultural e institucional que experimentan las
empresas y la sociedad involucrada a su alrededor. Este cambio cultural está
intrínsecamente relacionado con el descubrimiento del valor de la solidaridad
entre los socios como elemento estratégico a la hora de relacionarse con
proveedores y clientes.
Una cuestión ampliamente mencionada fue la de la relación de
las empresas con los distintos estamentos del Estado.
Desde la visión del Estado es muy importante generar
institucionalidad en los grupos para que la atención de las instituciones para
con los mismos pueda mantenerse en el tiempo. Esto también implica comprometer
a otros actores a los procesos para de esta manera lograr que el interés no se
diluya con los habituales cambios de funcionarios que se dan en el Estado.
Así, mientras los entes municipales deben trabajar
principalmente en lo operativo, el Estado Nacional y en buena parte el
Provincial, deben complementar esta tarea con las actividades estratégicas y de
definición de políticas que se pueden lograr desde una visión global alimentada
por decenas de experiencia que día a día se realizan en todo el país.
¿Cuál debería ser el rol del estado para fomentar la
creación de Pymes?
Es
decir el Estado tiene una prioridad fundamental de ayuda a la pequeña y
mediana empresa en lo que los italianos llaman internacionalización. Internalizar
pymes significa “ ayuda fomento de las exportaciones pero también de la
asociatividad empresarial con otros países.” Es decir entre empresas de
distintos países, de lo cual es uno de los objetivos primordiales que tiene el
Instituto Italiano de Comercio Exterior (ICE). Además de promocionar las
empresas italianas en el mundo, el objetivo primordial es encontrar socios para
realizar alianzas entre empresas italianas donde tiene sede ICE. A su vez el
Estado tiene como prioridad los organismos que se ocupan en Italia de
actividades productivas en el cual forman parte las áreas de industria y
comercio exterior. Esto posibilita que exista una relación muy directa con las
asociaciones de industriales y con las cámaras de comercio. Es decir el ICE no
trabaja solo por el mundo y por otro lado trabajan las cámaras, sino que trata
de buscar la complementariedad para organizar programas de promoción o de ayuda
a las empresas para salir al exterior para conocer nuevos mercados, se
organizan misiones empresariales, y participación en ferias. En este sentido el
espíritu de unión es muy fuerte.
Participación del estado Venezolano.
Como una de las herramientas del Gobierno Nacional en su
estrategia de apoyo a las pequeñas y medianas empresas, el Ministerio de
Industria y Comercio implementa programas y plantea proyectos dirigidos a la
Pequeña y mediana empresa.
Programa de Asistencia
Integral a las Pequeñas y Medianas Empresas (PAIPYME)
Diseñado para promover la modernización y mejorar la
productividad e incorporar esquemas de calidad en las PYME's venezolanas que
manifiesten su intención de someterse al mismo, a fin de contribuir a su
incorporación a los estándares de competitividad a los que obliga el escenario
internacional, en el cual se ha insertado el país a través de diversos
convenios de integración económica, a nivel regional y mundial.
Con este programa se pretende crear condiciones que
permitan al empresario PYME emprender cambios en su empresa para mejorar sus
procesos de producción, incorporar nueva tecnología, lograr acreditación de
normas de calidad, capacitar a sus trabajadores tanto a nivel gerencial como
obrero, adecuar sus procesos administrativos, diseñar nuevos productos, buscar
alianzas estratégicas bajo criterios de asociaciones de cooperación
interempresarial, participar en ruedas de negocios, suscribirse a servicios de
información, asistir a ferias Internacionales y, en general aprovechar las
posibilidades de exportación disponibles por los acuerdos comerciales suscritos
por Venezuela.
INSTITUCIONES VINCULADAS A LA PEQUEÑA
Y MEDIANA EMPRESA
CAMARAS QUE AGRUPAN A LAS PYMES:
- Federación de Artesanos, Peuqeños y Medianos
Industriales de Venezuela. FEDEINDUSTRIA
- Cámaras Regionales de Industria y Comercio.
- Fondos Regionales de Industria y Comercio.
- Otras asociaciones empresariales sectoriales.
ENTES
FINANCIEROS DEL ESTADO:
- Fondo de Crédito Industrial. -FONCREI-
- Corporación de Desarrollo de la Pequeña y
Mediana Industria de Venezuela. -CORPOINDUSTRIA-
- Banco Industrial de Venezuela. -BIV-
- Sociedad Nacional de Garantías Recíprocas para
la Mediana y Pequeña Industria. -SOGAMPI-
- Fondos Regionales de Apoyo a la Pequeña y
Mediana Empresa.
- Fondo de Cooperación y Financiamiento de
Empresas Asociativas. -FONCOFIN-
- Banco de Comercio Exterior. -BANCOEX-
- BANGENTE.
INSTITUCIONES
CIENTIFICAS Y TECNOLOGICAS:
- Consejo Nacional de Investigaciones Científicas
y Tecnológicas. -CONICIT-
- Entes regionales del CONICIT: FUNDACITE.
- Fundación CIEPE / FUDECO.
- Fundación de Investigación y Desarrollo de la
Universidad Simón Bolívar. -FUNINDES / USB-
- Instituto de Ingeniería.
- Universidades Nacionales.
OTRAS
INSTITUCIONES:
- FIM-Productividad.
- Centro de Productividad y Calidad del estado
Carabobo. -CEPROCA-
- Centro de Productividad y Calidad del estado
Zulia. -CEPROZUL-
- Enfoque Gerencial
- Fundación Parque Tecnológico Barquisimeto.
-TECNOPARQUE-
- Parque Tecnológicos
- Empresas de Consultoría
- Organizaciones No Gubernamentales
- Centro Empresarial FUNDES Venezuela.
- Estudios y Proyectos para la Pyme. -PROPYME-
- FUNINDES
- Venezulea Competitiva
- Consepyme
- Fondoin
- Fundación Eugenio Mendoza
ORGANISMOS
INTERNACIONALES:
- Comisión de las Comunidades Europeas. -CEE-
- Agencia Española de Cooperación Internacional.
-AECI-
- Sistema Económico Latinoamericano. -SELA-
- Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo. -PNUD-
- Banco Interamericano de Desarrollo. -BID-
- Programa Bolívar.
Corporación
Andina de Fomento. -CAF-
Infografía Foro 4
Asociatividad Estratégica.
1.- Título: Según informe en Chile, la asociatividad es clave
para aprovechar el Tratado de Libre Comercio
URL: http://www.iberpymeonline.org/noticias.asp?step=1&id=282
Este artículo versa sobre
la Asociatividad como es el concepto clave en distintos ámbitos, porque normalmente se habla
de asociatividad entre las PYMES, pero también este desafío es válido en el
sector público debido a que hay espacios para mejorar la coordinación de las
agencias de gobierno en las regiones
2.-
Título: La Competitividad en
Venezuela: La Prioridad
Este artículo es la presentación de un gran programa de
Conindustria, un
gran programa titulado “Sí
podemos competir” Hace siete u ocho años empezaba uno a hablar de tecnología,
de agrupamientos, de asociatividad y no había quien le interesara ahora el
panorama ha cambiado.
3.- Título: Ponencias del Seminario
sobre Asociatividad, Cooperación Empresarial y Exportación PYME
URL: http://www.cantv.net/impri_envi/resena_imp.asp?id=42774
En este Seminario internacional se revisaron experiencias
recientes en América Latina y Europa sobre Asociatividad, Consorcios de
Exportación, Clusters, Redes Empresariales, y otras estrategias y metodologías
para desarrollar la competitividad de la PYME y facilitar su
internacionalización
4.- Título: COLOQUIO LATINOAMERICANO "MOVIMIENTO DE LOS
TRABAJADORES PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA (PYMES) SOBRE EMPLEO Y DESEMPLEO
URL: http://utal.org/paises/coloqlatinoam.htm
En
este coloquio se llegó entre otras cosas a la siguiente conclusión: “Estimular
el crecimiento de las MICRO, PYMES, PYMI, COOPERATIVAS, MUTUALES y otras formas
ASOCIATIVAS, utilizando criterios modernos de gerencia: planificación
estratégica, análisis de sistemas o enfoque sistémico, recursos humanos,
planificación del tiempo, ingeniería de procesos, reingeniería, informática,
etc”
5.- Título: El nuevo paradigma organizativo en el
escenario global y posmoderno
URL: http://www.ucla.edu.ve/dac/compendium/compendium10/paradigma.htm
Es
te artículo es una investigación donde se concluye que la Globalización, en el plano empírico-fáctico y la
Posmodernidad, en el plano teórico-filosófico, surgen como los dos referentes
analíticos para caracterizar la realidad actual, en la cual se insertan las
organizaciones empresariales, no gubernamentales y de participación comunitaria
en el mundo y en el país.
6.-
Título: Se
requiere un acuerdo nacional que enrumbe al sector productivo
URL http://www.dinero.com.ve/172/portada/informe6-1.html
Este artículo expone los avatares a los cuales se ha enfrentado la
economía venezolana en los últimos tiempos y las propuestas realizadas por la
industria para lograr el mejoramiento económico.
7.- Título: LAS PYMES EN VENEZUELA
URL: http://www.mre.gov.ve/iberpyme/basico/pymevlza.htm
Este artículo describe la necesidad de promocionar
las condiciones necesarias para el desarrollo de los Grupos Líderes de
Actividad (GLA) en la búsqueda de un integración vertical (aguas abajo),
mediante la integración en las cadenas productivas de las Pequeñas y Medianas
Empresas.
Para la reconversión y conformación del nuevo Tejido
Industrial de la PYME, se proponen los programas de asociaciones estratégicas,
cooperación interempresarial, asistencia técnica integral, desarrollo
tecnológico y financiamiento.
8.- Título: Preponderancia
del papel del gobierno local en la negociación de un “nuevo contrato social
URL :http://usuarios.lycos.es/politicasnet/articulos/pgoblocal.htm
La exaltación del individualismo es una característica de los procesos
de modernización capitalista que tiene implicaciones en las propuestas de las
instituciones democráticas, la familia, etc. La expansión de los procesos de
una globalización mitificada ha contribuido a la exaltación de un nuevo
individualismo, el cual según (Giddens, 1999), “está asociado a la disfumación
de la tradición y de la costumbre en nuestras vidas, un fenómeno relacionado
con el impacto de la globalización entendida de un modo más amplio que la
influencia de los mercados
9.-Título: Proyecto de Mejoramiento
de Barrios de Caracas (CAMEBA) (Caracas Slum-Upgrading Project)
URL: http://www.bancomundial.org.ve/index.asp?id=sp0301
Describe el proyecto de
mejoramiento de Barrios en Caracas el cual demandará la incorporación de la voz
comunitaria en la definición y determinación de los planes de mejoramiento a
realizarse dentro del vecindario. Entre los
resultados de impacto tenemos: ) la homologación de las condiciones de
las infraestructuras de servicios con las de la ciudad formal, tal como lo
enuncia el Programa de Habilitación Física de Barrios de la Ley del sub sistema
de Vivienda y Política Habitacional al cual esta adscrito CAMEBA, b) el
empoderamiento de las comunidades como sujetos de derechos y deberes ciudadanos
a través de la representación delegada, tal como lo manda la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela y en efecto a la formación de capital social
- estratégia en la cual la sociedad, las instituciones y el Estado deben
integrarse - al coadyuvar a elevar los niveles de confianza de las comunidades
en las instituciones del Estado y mejorando tanto la educación y cultura
ciudadana como la capacidad de asociatividad - capacidad de generar todo tipo
de formas de cooperación, de sumar esfuerzos - y la elevación del concepto de
la ética en relación a la ejecución de los proyectos en la comunidad a través
del modelaje.
10.- Título: Programa
Iberoamericano de Cooperación Institucional para el Desarrollo de la Pequeña y
Mediana Empresa IBERPYME
URL: http://lanic.utexas.edu/~sela/AA2K/ES/docs/prog-iberpyme.htm
El
nuevo paradigma se basa en el agrupamiento de PYMES, instrumento utilizado en
la década de los setenta por sociedades industriales afectadas por la recesión
que imperó en dichos años. La
asociatividad busca la agrupación de varias empresas pequeñas en una forma de
organización que mejore su posición en el mercado, sin competir entre sí. Esto les permite tener una estructura de
empresa grande y competitiva, así como proporcionar a las empresas asociadas,
el acceso a servicios especializados de tecnología, compra de insumos,
promoción, comercialización, diseño, procesos industriales y actividades en
común, evitando la intermediación y facilitando el surgimiento de economías de
escala.
11.- Título:
Este artículo describe
varios programas innovadores propuestos por el gobierno venezolano, incluyendo
el Modernizadores TIC con el cual se
pretende incentivar la relación entre el entorno empresarial y las TI, el
uso de las TI como herramienta para generar soluciones al empresariado, la
elevación del perfil del trabajador promedio de la
PYME, incentivar las
estrategias de asociatividad y cooperativismo
en el
empresariado y la
vinculación del empresariado a los negocios virtuales
12.-
Título: Asociatividad en Pymes
URL:http://www.gestiopolis.com/recursos/documentos/fulldocs/eco/asociapymemariela.htm
Si bien existen
varios casos en que estas redes surgieron de manera espontánea, en general,
para lograr que la asociatividad se convierta en un mecanismo de desarrollo
sustentable, es importante que se involucre en el proceso a los agentes
económicos locales.
13.- Título: ACTORES, ASOCIATIVIDAD Y
DESARROLLO TERRITORIAL EN LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO. (Acerca de la propuesta
de "clusterización" del Estado de Minas Gerais, Brasil)
URL: http://www.gobernabilidad.cl/modules.php?name=News&file=article&sid=77
La asociatividad
parece mostrarse como una clave en los casos de desarrollo territorial exitoso,
tanto en Europa como en América LatinaLa misma propuesta de impulsar el
desarrollo del Estado de Minas Gerais mediante el estímulo a un numeroso
conjunto de clusters está impregnada de una apelación a la asociatividad.
¿Asociatividad
entre quienes? La respuesta empírica parece ser: entre la sociedad civil y la
sociedad política local, esto es, entre los actores e instituciones de ellas
14.- Título: Taller de Análisis de Casos Empresariales “Experiencias
Prácticas de Grupos y Consorcios de Exportación: Hablan los empresarios Pyme”
URL: http://www.sepyme.gov.ar/index.php?btn=2&a=comex&b=resumentaller
Es un taller que permitió a
los empresarios y profesionales contar sus experiencias y brindar su
opinión sobre las oportunidades y problemas existentes en el devenir de los
respectivos proyectos asociativos.
15.- Título: IBERPYME - PROGRAMA
IBEROAMERICANO DE OOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA EL DESARROLLO DE LA
PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA
URL: http://www.cumbresiberoamericanas.com/programas_de_cooperacion/Programas.htm
Aprobado en
la octava Cumbre, participan todos los países beroamericanos y su objetivo es
impulsar la cooperación interempresarial y la asociatividad que incluye la
realización de seminarios y talleres de trabajo para el intercambio de
experiencias sobre formas y estrategias de dicha cooperación. Se benefician de
este programa las pequeñas y medianas empresas dispuestas a participar en
procesos de asociación o diversas formas de cooperación empresarial, en su afán
de elevar sus capacidades de producción, comercialización, tecnología o de
exportación
16.-
Título: Asociatividad para la
Acción por la no Violencia
URL: http://www.asociatividad.cl/completo/sitio/001.htm
La
asociatividad es una forma de generar redes, un modo o tipo particular de
conexión, nexo, lazo, vinculación y articulación que se especifica por el
intercambio, el diálogo, la retroalimentación, la cooperación y la
horizontalidad. Entrar en asociatividad sería entonces crear una relación entre
socios, lo que implica paridad y horizontalidad.
17.- Título: RED NACIONAL DE
ARTICULACIÓN PRODUCTIVA
El enfoque sistémico de
esta política es la creación y desarrollo de una Red Nacional de Articulación
Productiva que permita fomentar encadenamientos y articulación de las MIPYMES a
la cadenas productivas
18.-
Título:
Pablo Fernandez Pira: “Para ser exitosas, las Pymes exportadoras deben unirse”
URL: http://www.losandes.com.ar/2002/0512/suplementos/economico/nota73340_1.htm
Habla de la experiencia de las
Pymes italianas, cómo lograron superar sus problemas económicos “un buen ejemplo a imitar del modelo italiano es la
asociatividad que se produce entre lo público y lo privado”
19.- Título: La
asociatividad como estrategia competitiva.
URL http://www.eumed.net/cursecon/libreria/lhp/1e.htm
Entenderemos por asociatividad, a un mecanismo de cooperación entre
empresas pequeñas y medianas, en donde cada empresa participante, manteniendo
su independencia jurídica y autonomía gerencial, decide voluntariamente
participar en un esfuerzo conjunto con los otros participantes para la búsqueda
de un objetivo común. Seis distinciones importantes tiene la asociatividad, a
saber:
·
Es una estrategia colectiva.
·
Tiene carácter voluntario.
·
No excluye a ninguna empresa por el tipo de mercado en el cual opera.
·
Permite resolver problemas conjuntos manteniendo la autonomía gerencial
de las empresas participantes.
·
Puede adoptar diversas modalidades jurídicas y organizacionales.
·
Es exclusiva para pequeñas y medianas empresas.
20.- Título: DE LA ASOCIATIVIDAD
MUNICIPAL A LA ASOCIATIVIDAD ESTRATÉGICA: UN DESAFÍO PENDIENTE DE LOS GOBIERNOS
LOCALES
URL
http://www.iglom.iteso.mx/HTML/encuentros/congreso3/m3/asociatividadegon.html
A partir del estudio de una asociación de municipalidades
se analiza el actual estilo de asociatividad municipal en Chile, señalando que
es una herramienta emergente que se puede utilizar en la gestión de los
organismos subnacionales siempre y cuando supere algunas debilidades que se
relaciona con la gestión del gobierno local en un contexto asociativo,
especialmente de aquellos municipios de menor tamaño relativo