23. ASPECTOS ECOLÓGICOS Y EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL |
|
ASPECTOS ECOLOGICOS Y EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL.
Ningún país está aislado del resto del mundo. Los conceptos de autosuficiencia como estrategia económica han sido superados. Hoy las naciones están inmersas en un mercado mundial. Todos los países que desean aspirar a un desarrollo deben formular estrategias para incorporarse a este mercado internacional.
A lo largo de los tres últimos lustros, seis corrientes de largo plazo han transformado los patrones industriales y comerciales en el orbe:
a) La conversión industrial hacia la producción de mercancías en lugar de productos terminados. b) La creciente importancia de los mercados internacionales de algunos países en proceso de industrialización. c) Los cambios observados en la capacidad competitiva de Europa. d) El nuevo liderazgo económico compartido de los Estados Unidos. e) La revolución en el sistema financiero internacional. f) La caída continua del precio de las mercancías primarias.
“México no tiene más alternativa que integrarse al mercado mundial. Hay sin embargo dos maneras de llevar a cabo esta incorporación: la primera es simplemente permitir que la competencia externa obligue a llevar a cabo esta transformación; la segunda es aprovechar la competencia externa para construir una planta industrialmente competitiva. La diferencia entre estas dos maneras es sutil y, a primera vista, poco relevante; pero sus implicaciones son trascendentales.”
Actualmente la estructura industrial de México está constituida por unas cuantas empresas grandes (de acuerdo con la escala internacional) y una multitud de empresas pequeñas y medianas. La estructura industrial de México es el resultado del modelo de industrialización que se implantó en el país desde los años cuarenta.
El verdadero reto es reorientar a la planta industrial del país a convertirse en competitiva internacionalmente. Descubrir en nuestra estructura las ventajas comparativas de la economía mexicana en el mercado mundial.
Él haber desarrollado la industria bajo un esquema proteccionista tuvo diversas implicaciones sobre el nivel de desarrollo de la industria, destacándose entre otras:
< Exceso de capacidad instalada < Una fuerte concentración regional < Nula inversión en investigación básica < Falta de competitividad Internacional < Mano de obra sin capacitación y mal preparada < Adquisición de maquinaria y equipo
En este estudio se remarcan los posibles impactos sobre los recursos naturales y ambientales, estos proyectos incluyen los relacionados con:
< Calidad y cantidad del agua, < Calidad del aire, < Uso de la tierra, < Manejo de residuos de alto riesgo, < Flora y fauna silvestre y < Recursos costeros
La mayoría de estos recursos son caracterizados como de propiedad común con implicaciones transnacionales; Lo anterior dificulta su manejo eficiente, dadas las implicaciones, a la soberanía nacional. El manejo de estos recursos requerirá establecer instituciones binacionales o trinacionales.
Las relaciones entre México y EU han sufrido grandes cambios en los últimos años. Estas modificaciones provocarán mayor interdependencia económica y requerirán ajustes en los patrones y normas actuales que rigen el uso, la administración y la conservación de los recursos naturales, así como la protección del ambiente.
CALIDAD Y CANTIDAD DEL AGUA
El agua será el recurso en situación más crítica tanto desde el punto de vista de disponibilidad, como desde el ambiental. En la igualdad, el líquido que fluye por el río Bravo está completamente asignado, por tanto, las demandas adicionales de agua requerirán más esfuerzos en la conservación de este recurso y transferencias desde usos intensivos de líquido (agricultura) hacia usos municipales e industriales o incrementos en el uso de las aguas subterráneas. La evaluación de las opciones disponibles no es una tarea fácil y necesitará que se intensifiquen los trabajos de investigación en este campo.
La característica transfronteriza del agua subterránea, así como la propiedad común de ésta, impone retos adicionales al manejo eficiente de este líquido. Esta agua también está sujeta a contaminación por residuos químicos, pesticidas y herbicidas, basura radiactiva e instrucción de agua salada, causada por la reducción de los mantos friáticos. Debido a que la limpieza de acuíferos contaminados es difícil y costosa y con frecuencia impráctica, se requiere urgentemente iniciar labores de investigación conjunta, para disminuir los problemas potenciales.
La demanda de agua, tanto superficial como subterránea, se incrementarán, implicando presiones adicionales sobre este recurso, ya de por sí limitado en esta región. Además los problemas de la calidad del agua se intensificarán si el uso y manejo de ésta no es estudiado de manera adecuada, monitoreado y controlado.
CALIDAD DEL AIRE
El incremento en la actividad comercial traerá consigo efectos adversos en la calidad del aire de la región. Las principales fuentes contaminantes se deberán a incrementos en el tráfico vehicular a través de la frontera, así como todos aquellos aumentos derivados de la intensificación de la actividad industrial y demográfica, tales como emisiones industriales, polvos de las áreas urbanas y agrícolas, productos químicos asperjados en las áreas agrícolas y otras. El problema de la contaminación atmosférica, por su carácter de externabilidad transnacional, requiere de una nueva estrategia para su solución, la cual deberá ser basada en arreglos binacionales.
USO DE LA TIERRA
La conversión de labores pecuarias y agrícolas hacia otras más intensivas incrementarán los problemas de erosión, salinización y contaminación del suelo y agua, pérdida de especies silvestres y daños ecológicos en las zonas costeras. Los impactos económicos y las consecuencias sociales de estos efectos serán, por mucho, mayores a los beneficios privados derivados de la conversión de la tierra. Dado que actualmente alrededor de 80 por ciento del territorio mexicano está sujeto a problemas de erosión, el manejo de las actividades pecuarias, agrícolas y de protección de la flora y fauna silvestre deben ser investigadas y manejadas eficientemente.
RESIDUOS DE ALTO RIESGO
Los principales empleadores de materiales de riesgo son las industrias maquiladoras y la agricultura. Las maquiladoras emplean solventes, ácidos, sustancias alcalinas y metales pesados; mientras que la agricultura utiliza agroquímicos en sus procesos productivos
La creación de desechos peligrosos derivados de estas actividades genera dos tipos de problemas: disponer de lugares para el almacenamiento de estos desechos y la exposición de trabajadores a estos materiales. La falta de estos desechos peligrosos derivados de estas actividades genera dos tipos de problemas: disponer de lugares para el almacenamiento de estos desechos y la exposición de trabajadores a estos materiales. La falta de almacenes en ambos lados de la frontera, para tratar, reciclar o disponer de estos desechos en una manera legal y segura, agrava los problemas asociados con estos materiales.
Por tanto, son urgentes las acciones en el corto plazo para evitar que aumenten los problemas derivados de residuos peligrosos; así como las medidas de lago plazo para planificar el control de éstos. Si se continúa postergando la solución de estos conflictos, resultará en daños severos e irreparables al ambiente, los recursos naturales y la salud pública de los pobladores de ambas partes de la frontera.
FLORA Y FAUNA SILVESTRE
Los cambios en los hábitats, resultantes del incremento de la actividad económica en la zona fronteriza, podrían afectar adversamente la bidiversidad de la región. La franja entre México y Estados Unidos es el hábitat de una amplia variedad de especies plantas y animales. Son muchas las especies en extinción. Solamente el área conocida como el sistema del bajo río Bravo contiene más de 100 especies que requieren inmediata protección y 86 consideradas en peligro de extinción.
En la región fronteriza existen varias áreas de exclusión, en las cuales se protege a las especies en peligro de extinción y se mantiene la biodiversidad de la zona. Por otro lado, los mercados para la cacería de venado cola blanca y paloma de alas blancas están bien desarrollados en esta área particularmente en la colindancia entre Texas y México. También la pesca deportiva y comercial, tanto en agua dulce como en agua salada, podría verse afectada. Es innecesario realizar estudios para evaluar los impactos en la flora y fauna regional, así como los efectos en las actividades comerciales y deportivas relacionadas con la flora y la fauna silvestre.
RECURSOS COSTEROS
El sector económico que comprende la pesca comercial y deportiva, las actividades recreacionales y el turismo, localizado en las áreas de influencia de las desembocaduras de los ríos Bravo y Tijuana, son dependientes en gran medida del agua dulce que fluye hacia las bahías, estuarios y playas de estas regiones costeras. Por tanto, sí el caudal de estos ríos se desvía aguas arriba o contamina el líquido que llegará a los estuarios y bahías, habrá graves efectos en las actividades de pesca comercial y deportiva, en las recreaciones y turismo en las áreas costeras, así como a las especies marinas de las costas. La aplicación de métodos holísticos en el uso y manejo de los recursos es una opción para la solución de los problemas de externalidades.
PROCEDIMIENTOS COMPUTARIZADOS PARA LA EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES ( PCEIA )
1. INTRODUCCIÓN
El PCEIA (Procedimientos Computarizados para la Evaluación de Impactos Ambientales) representa un subsistema dentro el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, el cual facilita y agiliza el proceso de registro de información de uno o varios proyectos; posteriormente, con base en esta información, establece una Categoría para cada etapa del proyecto. Esta Categorización se le realiza dé acuerdo con el Artículo 25 de la Ley 1333 del Medio Ambiente.
2. ASPECTOS GENERALES
El PCEIA es un paquete computacional de uso general desarrollado en el manejador de bases de datos Clipper y su uso es virtualmente intuitivo; sin embargo, el llenado de la información propiamente dicha debe ser realizada por profesionales que conozcan la información solicitada.
3. DESCRIPCION DEL SISTEMA
El Menú Principal presenta las siguientes opciones: Ingreso de datos, Matrices de Identificación de Impactos y Ayudas en línea.
3.1 PROCEDIMIENTO: INGRERO DE DATOS ( Ficha Ambiental )
Este procedimiento permite registrar todos los datos del proyecto a través de una serie de pantalla. La información solicitada corresponde a: Descripción General y Actividades Desarrolladas en el Proyecto, Producción de Desecho y Consideraciones Ambientales.
3.2 PROCEDIMIENTO: MATRIZ DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS
Una vez registrados los datos solicitados en la Ficha Ambiental, se procede a registrar la ponderación de los impactos negativos y/o positivos a los diferentes atributos ambientales para cada una de las etapas del proyecto. La categorización Ambiental del proyecto se realiza con base en la Ponderación de los Impactos y al algoritmo de categorización representado en la gráfica de Clasificación de los Proyectos para su Evaluación Ambiental.
3.3 PROCEDIMIENTO : AYUDA
El PCEIA presenta una serie de ayudas en todas las pantallas y, adicionalmente con esta opción se observa aspectos generales, sobre todo el procedimiento a seguir.
- 5 - MINISTERIO DE DESAROLLO SOSTENIBLE Y PLANIFICACION VICEMINISTERIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y MEDIO AMBIENTE DIRECCION GENERAL DE MEDIO AMBIENTE POLITICAS Y NORMAS
FORMULARIO: FICHA AMBIENTAL No. ........
1.INFORMACION GENERAL
Fecha de Llenado: ____ / ____ / ____ Lugar: _________________________________ Promotor: ___________________________________________________________________ Responsable del Llena de Ficha: Nombre y apellidos: _____________________________ Profesión: _________________ Cargo: _______________________________________ No. Reg. Consultoría: _______ Departamento: _________________________________ Ciudad: ________________ Domicilio: ______________________ Tel. Dom: _________________ Casilla: _________
2.DATOS DE LA UNIDAD PRODUCTIVA
Empresa o Institución: ________________________________________________________ Personero (s) Legal (es): ________________________________________________________ Actividad Principal: ___________________________________________________________ Cámara o Asociación a la que Pertenece: __________________________________________ No. De Registro: ________________ fecha/ingreso: ______________ No. Ruc. : _____ Domicilio Principal. Ciudad y/o Localidad: __________________________ Cantón: ______ Provincia : ________________ Depto: ____________________ Calle: ________ Zona : ____________ Teléfono: _____________ Fax: _________ Casilla: _______ Domicilio Legal a objeto de notificación y/o citación: ________________________________
3. IDENTIFICACION Y UBICACION DEL PROYECTO
Nombre del Proyecto: __________________________________________________________ Ubicación Física del Proyecto. Ciudad y/o Localidad: _________________________________ Cantón : _________________ Provincia: ______________ Depto: _____________ Latitud: _________________ Longitud: ______________ Altitud: ____________ Código Catastral del Predio: _____________________ No. Reg. Cat. : _____________ Registro en Derechos Rales: Ptda. ____ Es. ____ Libro ____ Año _____ De ______ Colindantes del Predio y Actividades que Desarrollan: Norte : _____________________________________________________________________ Sur : _____________________________________________________________________
- 6 - 4. DESCRIPCION DEL SITIO DE DESPLAZAMIENTO DEL PROYECTO
Superficie a Ocupar. Total del Predio: ______ Ocupada por el proyecto: ________________ Descripción del Terreno. Topografía y pendientes: _______________________________________________________ Profundidad de napa freática: ___________________________________________________ Calidad del Agua: _____________________________________________________________ Vegetación Predominante: _______________________________________________________ Red de Drenaje Natural: ________________________________________________________ Medio Humano: _______________________________________________________________
5. DESCRIPCION DEL PROYECTO
Actividad. Sector: _______________________ Subsector: _______________________ Actividad Especifica: ______________________ CIIU: ___________________________ Naturaleza del proyecto: Nuevo ( ) Ampliatorio ( ) Otros ( ) Especificar Otros: _____________________________________________________________ Etapa del Proyecto. Exploración ( ) Ejecución ( ) Operación ( ) Mantenimiento ( ) Futuro Inducido ( ) Abandono ( )
Ambito de Acción del Proyecto: Urbano ( ) Rural ( ) Objetivo General del Proyecto: ___________________________________________________ ____________________________________________________________________________ Objetivos Específicos del Proyecto : _______________________________________________ ____________________________________________________________________________ Relación con Otros Proyectos : ___________________________________________________ Forma parte de : Un plan ( ) Programa ( ) Proyecto aislado ( ) Descripción del Plan o Programa : _________________________________________________ Vida Util Estimada del Proyecto : Tiempo _________ Años _________ Meses __________
6. ALTERNATIVAS Y TECNOLOGIAS
Se consideró o están consideradas alternativas de localización ? Sí ( ) No ( ) Si la respuesta es afirmativa, indique cuales y porqué fueron desestimadas esas alternativas. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________
Describir las Tecnologías ( maquinaria, equipo, etc.) y lo procesos a utilizar. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________
- 7 - 7. INVERSION TOTAL
Fase del Proyecto: Prefactibilidad ( ) Factibilidad ( ) Diseño Final ( ) Inversión del Proyecto: Costo Total $ us. ___________ Fuentes de Financiamiento: $ us. _________ $ Us. _________ $ Us. _________
8. ACTIVIDADES
En este sector se deben señalar las actividades en cada etapa del Proyecto.
NO ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN CANTIDAD DURACIÓN 1.- 2.- 3.- 4.- 6.-
9.- RECURSOS HUMANOS ( mano de Obra )
Permanente No. Permanente Permanente No permanente Calificada No calificada
10. RECURSOS NATURALES DEL AREA, QUE SERAN APROVECHADOS
Número Descripción Volumen o Cantidad
11. MATERIA PRIMA, INSUMOS Y PRODUCCION DEL PROYECTO
a) Materia Prima e Insumos:
NOMBRE CANTIDAD UNIDADES TOTAL
- 8 - b) Energía
NOMBRE CANTIDAD UNIDADES TOTAL
12. PRODUCCION DE DESECHOS
TIPO DESCRIPCION FUENTE CANTIDAD TOTAL Sólidos a) b) c) Líquidos a) b) c) Gaseosos a) b) c)
13. PRODUCCION DE RUIDO ( Indicar Fuente y Niveles )
Fuente Nivel Min.:___________________ db Nivel Ma.: ____________________ db
14. INDICAR COMO Y DONDE SE ALMACENAN LOS INSUMOS
15. INDICAR LOS PROCESOS DE TRANSPORTE Y MANIPULACION DE INSUMOS
- 9 - 16. POSIBLES ACCIDENTES Y/O CONTINGENCIAS
17. CONSIDERACIONES AMBIENTALES
RESUMEN DE IMPACTOS AMBIENTALES " CLAVE " ( IMPORTANTES ) Considerar impactos negativos y/o positivos; acumulativos; a corto y a largo plazo; temporal y permanentes; directos e indirectos.
EJECUCION OPERACION Y MANTENIMIENTO ABANDONO
MEDIDAS DE MITIGACION PROPUESTAS PARA IMPACTOS NEGATIVOS "CLAVE" (IMPORTANTES) Indicar para cada una de la Etapas ( Ejecución, Operación, Mantenimiento y Abandono )
EJECUCION OPERACION Y MANTENIMIENTO ABANDONO
18. DECLARACION JURADA
Los suscritos; ________________________ en caso Promotor, ________________________ en calidad de Responsable técnico de la elaboración de los y él __________________________ En calidad de __________________________ , damos total veracidad de la información detallada en el presente documento, y asumimos la responsabilidad de no ser evidente el tenor de esta declaración que tiene calidad de confesión Voluntaria.
Firmas: ____________________ ________________________ PROMOTOR RESPONSABLE TECNICO Nombres: C.I.:
REFERENCIAS:
Aire: Agua: Suelo:
1. Factor de dispersión 1. Variaciones de Caudal 1. Salinidad y alcalinidad 2. Partículas suspendidas 2. Aceite y Grasas 2. Compactación 3. Oxidos de azufre 3. Sólidos suspendidos 3. Nutrientes 4. Oxidos de nitrógeno 4. Temperatura 4. Erosión 5. Monoxido de carbono 5. Acidez y Alcalinidad 5. Riesgos 6. Oxidantes fotoquímicos 6. DBO 5 6. Uso de suelos 7. Tóxicos peligrosos 7. Oxido disuelto 8. Olor 8. Sólidos disueltos 9. Producción de acuíferos 9. Nutrientes 10 Compuestos Tóxicos 11 Coliformes fecales
Ecología: Ruido: Socioeconomía:
1. Ecología 1. Efectos fisiológicos 1. Estilo de vida 2. Fauna terrestre 2. Comunicación 2. Sistemas fisiológicos 3. Aves 3. Rendimiento laboral 3. Necesidades comunales 4. Fauna Acuática 4. Comportamiento social 4. Empleo 5. Vegetación y flora terrestre 5. Ingresos sector público 6. Areas verdes urbanas 6. Consumo Percápite 7. Vegetación y flora acuática 7. Propiedad Privada 8. Cosecha agrícola 9. Vectores 10 Paisajismo - 11 - PONDERACION DE LOS IMPACTOS PASO 1 CALSIFICACION PRIMARIA PASO 2 CLASIFICACION SECUNDARIA PASO 3 PONDERACION OBSERVACIONES Directo Indirecto La Ponderación que se haga I Alto deberá estar apropiadamente Permanente Temporal sustentada, por ejemplo, Estableciendo mediciones de M Extensivo Localizado la (s) Variable (s) para él POSITIVO Medio Atributo en Cuestión, bajo Próximo Alejado la condición actual ( sin P proyecto) a través de Reversible proyecciones, para la Bajo Condición futura. A Recuperable Irrecuperable Acumulativo C Directo Indirecto La Ponderación que se haga Alto deberá estar apropiadamente T Permanente Temporal sustentada, por ejemplo, Estableciendo mediciones de Extensivo Localizado la (s) Variable (s) para él O NEGATIVO Medio Atributo en Cuestión, bajo Próximo Alejado la condición actual ( sin proyecto) a través de S Reversible Irreversible proyecciones, para la Bajo Condición futura. ( con Recuperable Irrecuperable proyecto ) Acumulativo
- 12 - GUIA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES (I.I.A.)
1. METODOLOGIA
La ficha Ambiental tiene como objetivo la identificación preliminar de impactos y posibles medidas de mitigación, procedimientos a través del cual se determina la categoría de EIA requerida según el artículo 25 de la Ley del Medio Ambiente.
En tal sentido, para facilitar la identificación de impactos y su magnitud relativa, se propone el uso de la matriz MI, adjunta al formulario de la F.A. La metodología se completa con la identificación de impactos “clave” y la categorización del nivel de EIA requerida.
El procedimiento adoptado para realizar la I.I.A., corresponde al denominado “cribado”, tal como se cita en la literatura especializada.
Los aspectos de criterio que deben ser considerados no son mutuamente excluyentes, puesto que poseen una gran interpretación. Dichos aspectos corresponden a las características definidas en la clasificación de los impactos.
El proceso de “cribado”, de acuerdo con la técnica matricial adoptada por la Subsecretaría de Medio Ambiente (SSMA) para la I.I.A., de la F.A., consiste en utilizar el formulario M1 que debe ser aplicado a todas y cada una de las fases principales del proyecto que, dentro del ciclo convencional de los proyectos, son las de exploración, ejecución (implementación o construcción), operación, mantenimiento, abandono y una denominada “futuro inducido”, que corresponde a actividades futuras y relacionadas con el proyecto.
En cada uno de los formularios que corresponden a las fases indicadas se procederá a colocar, de preferencia secuencialmente, las principales actividades inherentes a ellas, marcando luego la celda de la matriz que incumbe al atributo ambiental afectado de forma favorable o desfavorable por la acción.
Cada uno de los impactos identificados, tomando en cuenta los atributos ambientales presentes, serán calificados en positivos y negativos y, asimismo serán cuantificados con la escala de alto (3), moderado (2) y bajo (1), considerando su incidencia de acuerdo a la secuencia y clasificación.
2. BREVE DEFINICION DE IMPACTOS
Para fines de orientación, a continuación se presenta una breve definición de los tipos de impacto que considera la presente guía.
Impactos directos e indirectos:
a) Directos: Corresponden a la cuantificación de los impactos directos en la salud y bienestar de los seres humanos, otras formas de vida (animal o vegetal), o en los ecosistemas. Se producen principalmente durante el período de ejecución del proyecto, aunque pueden presentarse durante la fase de operación del mismo.
b) Indirectos: Consideran los efectos que se derivan de las actividades cuyo crecimiento o decaimiento se debe principalmente a la acción desarrollada por el proyecto. Pueden también presentarse durante la fase de ejecución del mismo.
- 13 - Impactos permanentes y temporales:
a) Permanentes: Corresponden a los efectos que por sus características serán permanentes, aunque con un análisis cuidadoso pueden determinarse medidas para evitarlos o al menos mitigarlos.
b) Temporales: Son aquellos que están presentes en ciertas etapas del proyecto a partir de su ejecución. Duran un cierto tiempo y luego cesan. Pueden ser también mitigados, de ser muy severa su acción en el ambiente.
Impactos extendidos y localizados:
a) Extendido: Si se manifiesta en una vasta superficie.
b) Localizado: De efecto concreto, claramente localizado.
Impactos próximos y alejados:
a) Próximos: Si el efecto de la acción se produce en las inmediaciones del área del proyecto.
b) Alejados: Si el efecto se manifiesta a una distancia apreciable del área del proyecto.
Impactos reversibles e irreversibles:
a) Reversibles: Cuando las condiciones originales se restablecen de forma natural, luego de un cierto tiempo.
b) Irreversibles: Si la sola participación de los procesos naturales es incapaz de recuperar las condiciones originales.
Impactos recuperables e irrecuperables:
a) Recuperables: Si se pueden realizar acciones o medidas correctivas, viables, que aminoren, anulen o reviertan los efectos, se logre o no alcanzar o mejorar las condiciones originales.
b) Irrecuperables: Cuando no es posible la práctica de ninguna medida correctiva de mitigación o mejoramiento.
Impactos acumulativos: Se producen cuando la suma de dos o más impactos de baja magnitud adquiere relevancia.
Impactos por sinergia : Se producen cuando en cierta ocasión la acción de dos o más impactos diferentes, de baja magnitud, adquieren relevancia al presentarse simultáneamente.
Por su magnitud los impactos negativos tienen la siguiente escala:
< Bajos (-1): Cuando la recuperación de las condiciones originales requiere poco tiempo y no se precisan medidas correctivas.
< Moderados (-2): cuando la recuperación de las condiciones originales requiere cierto tiempo y suelen aplicarse medidas correctivas. - 14 - < Altos (-3): Cuando la magnitud del impacto exige la aplicación de medidas correctivas a fin de lograr la recuperación de las condiciones iniciales o para su adaptación a nuevas condiciones ambientales aceptables.
Esta escala podría ser ampliada con los conceptos de impactos compatibles, neutros y hasta muy altos. Sin embargo, para fines de la I.I.A., los dos primeros no se tomarían en cuenta puesto que prácticamente son nulos, exceptuando el caso cuando se transforman en acumulados. El tercer calificativo correspondería a situaciones irreversibles e irrecuperables que no serán aceptadas por la SSMA.
La magnitud de los impactos positivos tienen la misma escala señalada líneas arriba, pero con los conceptos contrarios
3. CLASIFICACION DE IMPACTOS
Existe un método para calificar a los impactos de cada una de las actividades del proyecto, que inciden sobre los atributos ambientales durante las diferentes fases del proyecto. El procedimiento para aplicar el método consiste en ejecutar los pasos señalados secuencialmente. Los primeros dos pasos sin simples de aplicar, se deben hacer con un criterio lógico y con el conocimiento adecuado de los objetivos y alcances del proyecto. Para el paso 3, en ciertas ocasiones es preciso realizar trabajos o estudios adicionales, a fin de sustentar la ponderación que se aplica.
PROCEDIMIENTO TECNICO - ADMINISTRATIVO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
- 16 - PROCEDIMIENTO TECNICO - ADMINISTRATIVO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
- 17 - LEGISLACION APLICABLE
< Ley del Medio Ambiente 1333 < Reglamento de Gestión Administrativa < Reglamento de Prevención y Control Ambiental < Reglamento de la Contaminación Atmosférica < Reglamento para actividades con Sustancias Peligrosas < Identificar Reglamento y Lineamientos ( seguridad e higiene ocupacional, ley del trabajo )
IDENTIFICACION DE DEFICIENCIAS Y EFECTOS
La identificación de deficiencias y efectos ambientales de la A.O.P. deberá ser presentada en el formato establecido para cada uno de los aspectos.
La codificación debe ser generada de la siguiente manera:
< Los dos primeros dígitos corresponden al factor en consideración ( Aire = AI , Agua = AG , Res. Sólidos = RS, Sust. Peligrosas = SP , Seg. e higiene = SH y Riegos = RI )
< Los siguientes dígitos son numéricos y corresponden a la secuencia de procesos encontrados.
< Los siguientes dígitos son númericos y corresponden a la secuencia de etapas dentro de un proceso.
PLAN DE ADECUACION AMBIENTAL
El Plan de Adecuación de la A.O.P. deberá ser presentado en el formato establecido, considerando los códigos de identificación establecidos.
Para cada uno de los factores ( agua, aire, residuos sólidos, sustancias peligrosas, suelos, subsuelos y seguridad e higiene industrial ) se deberá utilizar formatos individuales.
A través del paso del tiempo, nos podemos dar cuenta de la importancia que tiene el que un País se encuentre evolucionado, tanto en mentalidad como en los recursos propios. Para poder lograrlo existen medidas correctivas y como vimos, en este tema se trata una parte muy importante con la que se debe contar, que es el Aspecto Ecológico y Evaluación del Medio Ambiente, en el cual el cual existen métodos computarizados para poder evaluar este aspecto, dejando atrás los otros métodos, y de esa manera facilitar el trabajo.
Un punto muy importante que se debe tomar en cuenta, es la entrada del Tratado de Libre Comercio, ya que repercute en diferentes prioridades nacionales, respecto al uso y conservación de los recursos naturales y el ambiente. Si tomamos en cuenta la época que esta viviendo nuestro País, principalmente de desempleo y la deuda externa, será para nosotros un factor negativo en cuanto a la conservación del Medio Ambiente a diferencia de Estados Unidos y Canadá.
< Administración Contemporánea, Reto para la Empresa Mexicana Juan Gerardo Garza Treviño De. Alhambra Mexicana, 1997.
< http://www.rds.org.bo/leyes/reglame/anexpca/fichaam.htm Ficha ambiental
< http://www.rds.org.bo/leyes/reglame/anexpca/forfa.htm Formulario, Ficha Ambiental
< http://www.rds.org.bo/leyes/reglame/anexpca/matriz.htm Matriz de Evaluación
< http://www.rds.org.bo/leyes/reglame/anexpca/clasif.htm Clasificación de los Proyectos
< http://www.rds.org.bo/leyes/reglame/anexpca/ponde.htm Ponderación de los Impactos
< http://www.rds.org.bo/leyes/reglame/anexpca/guia.htm Guía para la Identificación de Impactos Ambientales
< http://www.rds.org.bo/leyes/reglame/anexpca/anexo3.htm Procedimiento Técnico Administrativo de Impacto Ambiental
< http://www.rds.org.bo/leyes/reglame/anexpca/anexo4.htm Procedimiento Técnico Administrativo de Impacto Ambiental
< http://www.rds.org.bo/leyes/reglame/anexpca/anexo5.htm Manifiesto Ambiental
< http://www.rds.org.bo/leyes/reglame/anexpca/anexo6.htm Modelo de Certificado de Dispensación |
|