A qué se niega la empresa!
Por qué no se reglamenta el Clearing de Informes?

Tal vez no lo recuerde, pero hace pocos años hubo un  proyecto de ley que intentó reglamentar el funcionamiento del Clearing de Informes.  Ese proyecto, presentado en su oportunidad por el entonces diputado Dr. Arena, fue votado unánimemente el la Cámara de Diputados.  Sin embargo el Senado ni llegó a considerarlo y luego fue archivado sin más trámite.

Artículo 5

Toda persona tiene derecho a la protección de la Ley contra los ataques abusivos a su honra, a su reputación y a su vida privada y familiar. (Pacto internacional de Costa Rica)

A pocos años de ese proyecto y sin que haya iniciativas en tal sentido en la presente legislatura, decidimos insistir en la necesidad de reglamentar este servicio de información que viola claramente derechos humanos fundamentales y convenios internacionales como el Pacto Internacional de Costa Rica.

Por qué es necesario reglamentar el Clearing de Informes?

Queremos mencionar dos razones fundamentales: en primer lugar porque la empresa que administra la base de datos no puede evitar el uso abusivo de la información que administra y vende.  El negocio de esta empresa es vender información de las personas.  No información comercial ya que las personas civiles no hacen actividad comercial por propia definición legal.  Sino actividad civil y personal de las personas físicas.  Y nadie sabe ni puede asegurar con qué fin se compra esa información. Puede ser que se compre para evaluar la capacidad de repago de una persona.  Pero también se puede comprar para segmentar un mercado, o bien evaluar las actividades de los ciudadanos, sus gustos o preferencias, o para husmear directamente en su vida personal.  Se ha utilizado y se la utiliza para darle un trabajo a alguien o quitárselo si ya está trabajando.  Se organizan listas negras, etc.

Cierta vez se le preguntó a un directivo de la empresa en cuestión si el Clearing de Informes estaba en condiciones de responsabilizarse por el uso abusivo de la información que suministraba y contestó que no.  Esta es una de las razones más fuertes para pedir su reglamentación.

La otra razón: el Estado hace uso, a nuestro entender ilegal, del mecanismo del Clearing de Informes. El Clearing de Informes es un mecanismo privado que es usado intensamente por los organismos públicos. Pese a ser ilegal, si Ud. está en el Clearing le niegan servicios públicos esenciales (electricidad y teléfonos por ejemplo), créditos hipotecarios (Banco Hipotecarios), etc.  Esto aumenta la presión sobre el individuo que tiene la desgracia de estar inscripto provocando una "muerte civil" del ciudadano en cuestión. "Muerte civil" a la que se adhiere el propio Estado. Si se le otorga tanto poder a un organismo privado al menos reglamentemoslo.  Por ejemplo, que alguien se responsabilice por la información que se suministra.

A qué se niega el Clearing de Informes?

De acuerdo a las actas de la discusión parlamentaria en ocasión de tratarse el tema en comisión legislativa la empresa se niega a tres cosas fundamentales:

1. El Clearing de Informes se niega a responsabilizarse por la información que suministra.  El Clearing de Informes vende información, pero no asume la responsabilidad de la información que vende ya que se considera un mero trasmisor de la misma.  Esto deja al ciudadano cuya información que se maneja es "falsa, incompleta o errónea" totalmente desamparado ya que igualmente tendrá efectos negativos sobre su persona.

2. El Clearing de Informes se niega a que sólo puedan inscribirse deudas ciertas.  Para que haya una deuda deben existir elementos que la acrediten: por ejemplo títulos ejecutivos, facturas conformadas o sentencias ejecutoriadas.  Hoy en el Clearing puede inscribirse cualquier cosa: desde créditos litigiosos, a estimaciones de deuda, todo a gusto del acreedor.  Muchas veces los deudores deben pagar deudas que nunca contrajeron sólo por el hecho de salir de una inscripción que les perjudica la vida.

3. El Clearing de Infomes se niega a comunicar previamente al deudor la inscripción en el registro de morosos.  ¿Cuándo nos enteramos que estamos inscriptos en el Clearing?.  La mayoría de las veces cuando nos niegan un crédito por una condición de deudor que muchas veces desconocíamos.  Tal vez habiendo pasado mucho tiempo desde el momento que se originó la deuda y cuando los intereses, moras, recargos, gastos legales, multas y otros cargos de similar naturaleza hacen imposible el pago.

Tenemos que avanzar en este tema.  No queremos matar al instrumento.  El CLearing de Informes tiene un lugar como un instrumento privado de protección al crédito.  Pero NUNCA puede transformarse en lo que hoy significa para los uruguayos. Es absolutamente necesario reglamentar este servicio y, en segundo lugar, definir legalmente qué relación deberían tener los organismos públicos con él. Una parte importante de la calidad de vida de los uruguayos está involucrado con este tema.  Es hora de analizarlo...

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