試分析秦始皇的施政與秦國祚短促的關係

題目：試分析秦始皇的施政與秦國祚短促的關係。
佚名

　　秦始皇為鞏固政權，實行了一系列嶄新的政策，然而卻造成極大負面的效應，這與秦國祚短促有相當密切的關係。秦始皇即位後便集大權於中央，( 立論 ) 崇尚法治，嚴刑峻法，又箝制士人思想,且役使民眾的情況嚴重，這些措施皆使人民不滿之情緒推至高峰，而對國家產生莫大的離心力，故此，秦始皇的施政與秦國祚短促有極密切的關係。現從政治、社會及文化等三方面分析之。

　　政治方面，秦始皇統一後厲行中央集權，皇權極重。在地方組織上，設立嚴密的計劃，設縣令、鄉亭長等職以監察和管理人民，可見秦始皇積極防止地方專擅，並竭力控制全國各地的地方政府，而在行政上確立百官制，由皇帝任免,按令辦事，從以上兩者可見秦國的政權集中於始皇身上。

　　雖然秦始皇的專制統治和中央集權措施有助國家統一，防止力量分化，然而在這種統治下，皇帝的賢愚與政治的好壞有著密切的關係。( 論據 ) 秦始皇有過人的魄力,尚能勤於理政,可是秦二世即位後昏庸無能，終日過著紙醉金迷的生活，疏於理政，奸臣當道，最後引致秦國的滅亡。可見中央集權的弊端，這也是弄致秦國祚短促的原因。

　　其次，( 論據 ) 秦始皇崇尚法治，以法治國。他專任刑罰，鎮壓人民,刑罰極之深重，據《漢書》卷二十三 <刑法志> 載：「秦用商鞅連相坐之法，造參夷之誅，增加肉刑大辟，有鑿顛、鑊烹之刑。而至於秦始皇兼吞戰國，遂毀先王之法，滅禮誼之官，專任刑罰 …… 」可見秦始皇殘酷，又行連坐法，一人犯罪，誅及三族，一戶違禁，比鄰連坐。另外，又不許人民談論政事及偶語詩書，如有違反皆處死，而赴役過期者亦要受處死刑，也反映君主的不恤民心，人民經歷國家長期的分裂，渴求有安定和平的生活，但君主卻忽略之，更採取積極統治之法，崇尚法家統治，人民因而反感，已伏下秦亡的危機，至秦二世不但重蹈覆轍，反而變本加厲，以致官迫民反，天下愁怨，造成不可挽救的局面,秦因此速亡。

　　秦始皇 ( 論據 ) 在力役方面也沿用舊制，人民須輪番服役，版圖的擴大使往返路程和所需時間隨之增加，就路程的往返每每需要花上數月，時間增加了十倍之多，服役者常要為此奔波，但「失期當斬」的秦律未有變通，反映秦代不僅力役繁重，且制度頑固，激起民憤，可說是促成秦祚短的主因。而董仲舒亦曾指斥秦代「力役三十倍於古，口租、田賦、鹽鐵之利二十倍於古」，使「男子力耕不足糧餉；女子紡織不足衣服。」可見秦始皇的力役措施更導致糧食不足、耕作失時的問題， ( 論據 ) 人民衣食不足，可是賦稅繁重，造成人民生活困苦，民怨由此而生，因此這也是導致秦祚速亡的原因。

　　至於社會方面，秦國是周賜的封國，故具有封建時代的貴族氣習，據錢穆先生在《國史大綱》上所說：「及天下統一，秦之政治亦漸上文治軌轍，而一面仍恣意役使民眾，如五嶺戍五十萬，長城戍三十萬，阿房役七十萬，此等皆為苦役，與以前軍功得爵不同。」 ( 論據 ) 可知秦始皇不恤民力，視民命如草芥，過份勞役人民，如建阿房宮、築長城等，更將人民名為「黔首」，對外征戰打匈奴，動用民力數以十萬計，當中死傷無數，不僅損害勞動力，更破壞生產，造成人民經濟拮據，糧食出現問題，人民生活於水深火熱之中，不滿情緒高漲，因而引致秦亡。

　　在文化方面，秦始皇亦努力控制人民思想，接受李斯建議下令燒毀民間的政治性書籍，如文學詩書、百家語等，只有醫葯、卜筮、種樹之書可以保留，又禁止談論政事，秦始皇亦箝制士人思想，若有儒生對他加以譏諷或評擊，便對他們加以株殺，因而有 ( 論據 ) 「坑儒」事件的發生，這引致士人反感，政府的支持力減弱，秦始皇摧殘文化與秦國祚短促有著直接關係。

　　( 補充內容 ) 秦始皇的施政不善引致秦祚速亡，然而秦二世的昏庸誤國也是秦亡的摧化劑。其各面施政制度均沿用秦始皇所制訂下來的，他卻縱情聲色，大肆役民，又復建阿房宮，刑罰更比秦始皇更嚴峻，對大臣亦濫施刑法，以「殺人眾者為忠臣,稅民深者為明吏」，為官吏準則，可見他為人殘酷。又嘗曾巡行全國，查察「郡縣守尉，有罪者諸之」，足見其昏庸程度。在他統治下，民怨沸騰，最後激發大澤鄉起義，加速秦國覆亡。

　　( 總結 ) 一朝的衰落並非偶然，乃是打從開國之初已播下敗亡的種子。人民經過春秋戰國長期的分裂戰亂，早已疲憊不堪，秦統一後，人民自然對政府有期望，可是秦始皇厲行法治，過份勞役人民，又採取殘暴的統治手段，使人民不滿至極點，醞釀了一批反叛國家的勢力，結果，秦終敗於民變之中。因此秦國僅十五年而亡是與秦始皇的施政有著極大的關係。