市民奮起抗議


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104市民聯署:廣深港高速鐵路(香港段)絕不應上馬

高鐵香港段是曾蔭權十大基建之一,公眾諮詢未有定論之際,就決定2009年動工,不但草率,更盡顯霸道作風。此鐵路由落馬洲經米埔、新田、牛潭尾、大江埔、石崗、八鄉,穿過大欖郊野公園、林村郊野公園、大帽山郊野公園、城門郊野公園,再經石蔭、金山郊野公園、蘇屋、大角咀、旺角到西九龍總站,將旅客由邊境帶去西九。耗資395億,搗山破石,截流毀田,對全港市民有損無益,我們絕不能讓工程拍板過關,理由如下:

一. 高鐵香港段並無必要興建:如此短距運輸(26公里)根本無須建高速鐵路(時速200公里)。政府和地鐵公司都強調這條鐵路可以節省交通時間,「市民每年節省4,000萬小時的交通時間」,其實是誤導,因為那是指中國大陸的高速鐵路部份。

二. 近年大量基建工程草率上馬,名義上是用公帑製造就業,但完全沒有證明所花鉅款會去到需要合理收入的基層市民手中——聘用顧問公司及重重外判之下,最後工人得到的根本就是被壓到最低的工資。

三. 近年草率上馬的很多工程,在香港如此細小空間交叉出現,可見就每個工程通過的環境影響評估(EIA)其實是全無意義的,是完全不反映其共同製造的效應的。例如在九龍區就會在2009-2016年間有六個大型工程同時進行,對地對人造成的干擾、困擾,誰來計算﹗而此等運輸基建是一方面鐵路與公路路線重覆,使用率偏低,另方面,鐵路本身亦是互相重覆,如這條高鐵香港段的好一段,便與已拍板的北環線重疊。

四. 此工程是引進其他新界工程的前奏,包藏將新界鄉郊開發得面目全非之禍心,是令郊野公園、生態敏感地帶成為名存實亡的重要分水嶺。新界郊野是香港要有一口新鮮空氣、一掬凈水,保留僅餘的野生動物及山林景色的最後堡壘。進一步開發新界事關全港市民,不能由政府、發展商,結合一小撮「專業人士」揑造的歪理去將新界變成「副都市」(例如某專業聯盟就將新界比喻為「必須要100%開發的第三世界」)。另一方面,政府從不回應長期以來民間要求修復新界被破壞的土地、支援有機農業、嚴懲亂倒亂伐亂燒的行徑,相反地,還以「已被破壞」為藉口去在各處策動工程——這高鐵香港段就是一例。此舉根本就是鼓勵人去違法破壞,等待收地。

五. 此項工程規模龐大,影響全香港市民的生活質素,但在立法會上,對這方面全無討論,財務委員會就已於2008年7月8日批准其設計及地盤勘察的撥款近28億。在所謂公眾諮詢過程中,則只在極少地點張貼通告。而一直以來,有關當局根本沒有向公眾提供合格的生態資料,讓全民質詢、分析和判斷工程後果之嚴重性。例如,地下鐵路在施工階段,會如何影響地下水位?會否污染地下水源?對多個郊野公園的植被和生物會帶來甚麼影響?對米埔及后海灣濕地又有何影響?未來鐵路及通風樓在運作時,對這些生態敏感地區的影響又如何?

六. 即使已公佈的資訊,也不儘不實,完全隱瞞會引致的環境危機。以下是一些例子:

(a) 將EIA包裝為科學、客觀、獨立,實際上香港的EIA是項目倡議者委託而做,為工程能輕易上馬服務的。

(b) EIA條例下的「工程項目簡介」以落馬洲支線為先例,誤導市民這只是又一個「無害」的地下鐵路工程而已,事實上,落馬洲支線的環境影響——尤其是長遠影響——公眾根本無從得知,也無法跟進。

(c) 將一些牽涉甚廣的工程部份輕輕帶過,例如單說要建一些通風樓,殊不知建樓就要建路;而單說鑽挖隧道,又不提挖掘出來的以百噸計的石將丟往何處?

(d) 強調鐵路作為集體運輸工具,比其他路面交通工具更環保——事實上,建了鐵路,是否就廢棄本來的公路?當然不是,所以,多建只是增加污染,加速地球暖化吧。

就興建高鐵香港段,我們有以下回應和要求:

一. 由曾蔭權面對市民,回應質詢,作為工程發起人,特首不能躲在那些誠惶誠恐、只知奉行上級命令的低級官員後面,企圖暗渡陳倉。

二. 所有工程,包括基建工程,都要有人民的環境影響評估(EIA),向人民的後代、人民生活的生態環境負責。人民的EIA奉行的是「慎防原則」(Precautionary Principle),即是由主建者全面回應所有的質詢,徹底證明不會對環境造成損害才可上馬——這意味著需要長期收集生態數據,而不只是「環評研究概要」提出的六個月;及考慮生態影響範圍時,絕不能像現時那般只計算工程地點方圓500米內的影響,這樣,公眾才能對有關問題掌握充分資訊來進行反覆辯證。

三. 在香港,不少「專業人士」是受僱於商業集團或為商業利益服務的;而且,我們的「民意代表」在選舉時亦從未在政綱中表明對「發展」、「有尊嚴的工作」、「我們及後代人如何與其他物種共同生活」等課題的立場。因此,在與這些課題息息相關的規劃問題上,包括如何看待高鐵香港段工程,就只有由人民自行作出決定,即是說,規劃問題,必定要全民辯論,全民公決。


抗議書已於2009年4月5日遞交行政長官、行政會議及立法會議員。

個別聯署者附加意見:

  • It's high time we put our words into action and not just claiming that we care for the environment by what we say.Protect the last farmers in our pitiable city where every food is imported and a lot of dubious ways used to keep the food "fresh". Let us enjoy something our local people produce and grow.
  • Such a pharonic project is neither economical nor ecological. Real public consultation is needed.
  • I think the project needs more public discussion before any further plans.
  • 市民有其他選擇嗎?在提出任何大型工程前,政府必須把所有資訊公開,包括工程的任何影響,及可能之替代方案,讓市民發表意見,及決定有沒有需要興建。這是必須的程序公義。
  • 反對只重經濟利益,而莫視地方的可持續發展及人文價值。
  • 反對社會主義規劃硬套入香港!!!
  • 為甚麼經過那麼多郊野公園及鄉郊的項目,都可倉促上馬?!
  • please show your wisdom in this issue.
  • 我是屯門居民. 每次乘搭西鐵的時候, 都十分氣憤!--本應促進巿民便利的交通系統,卻只為便利發展地產!西鐵站的位置,並不建於方便巿民交通的位置,好幾個西鐵站,像錦上路、南昌等等,全都為了日後發展地產項目。西鐵並沒有為大部份的新界西居民帶來方便!我住屯門碼頭的要是坐西鐵的話,每次得轉好幾次車,時間從來沒有變得更快!這次深廣鐵路就如西鐵一樣--一切只為商家!卻要白白犧牲農民的生計和自然環境!我強烈地厭惡港府的不民主的野蠻行為!我反對廣深港鐵路工程!
  • 要捍衛我們的土地同尊嚴!
  • Why can't the government do what it is preaching: 停一停, 諗一諗. This kind of development isinreversible and damage is irreparable. It is sad to destroy our valuable natural environment.
  • Think before we leap! This can become another irreversible error.
  • 用香港納稅人既錢, 起條咁既鐵路, 破壞香港自然生態環境. 益地產發展商, 幫國內攪發展, 有冇問過我地?
  • 點解香港政府做埋的野成日都「藏頭露尾」? 請立即進行全民辯論, 全民公決, 不要暗道陳倉. 規劃需民主化!
  • No point sacrificing our environment for more yet already profuse comm. network.
  • 對生態造成很大影響,如:米埔一帶。現已有落馬洲站已足夠,無必要再興建。做好附近配套便可以。
  • 同感—近年推出的工程缺乏整體的佈署。原居民的安置與新界土地的發展,應該先有合理的安排。我不覺得甚麼都需要全民公決,議會需要承擔更積極的角色,規劃土地的問題,如今透明度太低,議會與民眾的距離也太大。
  • 希望香港的將來,仍留有一片自然環境,一片適合其他生物居往的地方。在人類未來進步的路上,應該有其他生物與我們同行。不然的話,人類跟製造世界末日有甚麼差別?我們仍可以有美好將來的!
  • The stupid Hong Kong SAR civil servant thought they're now the master and has the divine power to rule the people and determine the future of Hong Kong. Shame on you, assholes. Wake up, wake up for the sake of your children & grand children before it's too late!!!
  • It is time to take a serious look at more destruction in the name of ‘development and progress'.
  • 神龍見首,一去沒回頭,百獸驚飛濁水流,一柱香,迷塵煙息大限臨
  • 請不要再破壞我們寶貴的環境!
  • please help hong kong
  • Absolutely no


CG&S

敬啟者:

我們於錦田辛苦經營有機農場十數載,有賴附近尚存的天然生態環境,令農場作物能不受污染,食客也吃得放心。所謂天然生態環境,當然不是指方圓一公里這麼狹窄,而是包括遠遠近近的山川草木及棲身其中的各種生物。舉個例,錦田一帶的郊野公園就紀錄得起碼17種蝙蝠群落,而單是石崗一處,就有其中六種是以大群落出現。(參考《香港陸上哺乳動物圖鑑》,石仲堂著,香港:漁農自然護理署,2006。) 而蝙蝠能有效控制昆蟲數量,這點人所共知,故不可破壞它們的生境。這項建議中的工程,進入石崗及郊野公園範圍,興建中和興建後都會影響各種生物,尤其是對噪音很敏感的生物如蝙蝠,即使是在地底使用隧道鑽挖機,也會產生微型地震的效果。

另外,農業需要的充裕和乾淨的灌溉水,在河流及地下水都可能被截流和污染的情況下,前景堪虞。而影響往往可以由遠處的水文改變而造成的。因此,在當局能證明在破壞各個山脈的自然水流是不會造成各種生態和人文影響之前,這個工程是完全不應該進行的。


CG&S
2009.1.24



雄記

致﹕運輸及房屋局局長

就「廣深港高速鐵路香港段」提出反對意見

  • 本人為長期病患者,為調息身体而需長期從XX村XX農場訂購有機菜食用,從農場負責人口中得知,之前的周邊工程,如西鐵、建石屎大坑渠等已做成重大困擾,一個明顯的後果是井水水位下降,影響灌溉。今次建議中的地下鐵路更直接衝撃該地區的生態,干擾大欖、林村、大帽山三個郊野公園的水文系統,對廣泛地帶(包括大江埔村)的農地水土當然會造成破壞。

  • 本人今次雖從個人健康出發,卻恰好反影了大型基建工程不能單考慮所謂「地區受影嚮人士」的意見。基建工程對香港整體生態環境有連鎖式的影嚮,在可持續發展的思維下政府必須對整體市民負責。

  • 「廣深港高速鐵路香港段」的思維是「大都市發展」的思維,背後總是一套以城市連結,「有利」提高和擴展經濟活動的想法。唯這套都市連結思維証諸於過去幾十年香港都市化的發展現實,遺害深遠。目下只見到侵略性經濟活動的擴張,使經濟活動失衡地偏向金融地產﹔強調消費再消費,不顧天然資源消耗及對自然及人文環境的破壞,由此而犧牲城市生態平衡(空氣質素不斷惡化),破壞村郊自然環境對生態的調節,摧毁鄉郊農業及小生產作業的生存空間,亦由此危及市民健康(精神病、呼吸系统及腸胃病症、癌症都跟無限制都市化有密切關係)。

  • 真正的可持續發展是要維持自然及人為環境的多樣性。香港的有機耕作不單為我等病者提供健康選擇,也為香港整體市民提供選擇。可惜的是過去多年,政府不單沒有從經濟多樣化的思維出發,給予此等辛勞的耕作者提供恊助,相反更在「發展經濟」的大邏輯底下,不斷把有機農業賴以為活的資源(健康的水、土、周遭的生物多樣環境)貧脊化,制造困難,也為香港經濟活動多樣化制造困難。有機耕種在先進地區早就成為重要經濟活動來作為政策思考,香港的當政者有這樣的高瞻遠矚嗎?

  • 根據刊憲文件所提及的「環境影響評估」,本人亦有意見。例如地鐵公司的工程項目簡介(PP-367/2008)說:「於落馬洲支線的塱原段工程亦曾採用鑽挖式施工,並證實能有效地防止對地面的生態造成不良影響」,以之前的環評結果,去論證本項目無不良影響。事實是,ERM公司做落馬洲支線環評時,就明確指出由於缺少有關本地無脊椎動物的研究,因此只取鱗翅目及蜻蜓目兩種代表性昆蟲作評估。在鳥類方面,即使香港雀鳥是受到《野生動物保護條例》(第170章)保護,在該EIA中也只評估其中少數雀鳥。過往大小項目的都是由那些利益掛帥的公司,因應顧客(例如政府)需要去做一些避重就輕、為項目護航過關的所謂評估。最近就有龍尾事件,負責做環境影響評估的公司ERM就被揭發壓低該處物種數字,在公眾壓力下調高了物種(包括稀有物種)數字,卻依然指該處生態價值低。對這次將會做的「環境影響評估」沒有信心。

  • 關於所謂「環境影響評估」,本人更有切膚之痛。本人居於大埔樟樹灘,現正進行大型開路工程,之前有沒有做過「環境影響評估」,當然有,但那些結論可告訴市民什麽呢?還是看看以下幾張圖片﹕

這是我家露台對出的山坡,雖則曾因中大擴建逸夫書院時(又是發展惹的禍)留下一塊疙瘩),但最後仍得以被新生植被覆蓋,但幾個月前的工程開始後,現況慘不忍睹...

「環境影響評估」沒有告訴我再聽不到晨間鳥鳴,河溪的魚族消失,樹叢的昆虫動物失去棲所,為何政府諮詢只聽那些因開路入村而賣地賣屋得益的人(受影嚮地區人士)的意見,一個負責任的政府及其有關部門不是應該從一個更整全的發展角度考慮事情嗎?

我每天目睹的「發展」正跟8022號公告支所列(a) 至(i)項工程如出一轍,不同的只是「廣深港高速鐵路(香港段)」的工程更大規模,破壞更大更深遠。

基於上述理由,本人反對弟8022號公告「廣深港高速鐵路(香港段)」之工程方案。

22 January 2009



msw

致:運輸及房屋局局長
日期:2008年1月26日
主題:反對興建廣深港高速鐵路(香港段)

茲回應上述工程建議之公眾諮詢如下:

(1) 貴局按特首2007年施政報告構想出之高速鐵路(香港段)工程,關乎香港重要生態區之完整性,因而亦關係著全民及後代之福祉,故此並不宜以此種低調方式作悄悄的諮詢,導致公眾在不知情、無辯論情況下讓此工程得以偷偷過關上馬。所以,政府優先要做的是延長諮詢期,並大幅提供相關資料,讓公眾得以行使權利,參與決策。

(2) 建一條地下鐵路在高生態價值區內,必定會滋擾及傷害地底及地面的生境(兩者根本不能切割開來),亦干擾水文、植被這些眾動物得以過可持續生活的基本條件,從而令郊野及郊野公園這些香港僅餘的環境質素保障,都被消滅。

(3) 政府就興建此鐵路之動機,也不要試圖矇騙民眾——說只是要建一條地下鐵路在新界至九龍區,將深圳乘客高速帶入香港市區。事實上,這項工程牽涉在郊野地區大興土木,不正是為下一步「將郊野地區反轉」鋪路?未來要建甚麼副都市,炒貴新界地皮,翻江倒海,都會從這個工程中沿途興建的通風樓,醞釀開去。為益發展商而不惜犧牲全民共享之生態環境,實在極無管治品德。

(4) 其實,就這類龐大工程要作合理而全面的生態影響評估,基本上不可能,也動輒需參攷數十年乃至更長久積聚的生態數據。在這方面,香港可說是連皮毛知識都沒有,更不要自欺欺人說會作好評估了。在外國,即使有充份的數據,負責任的評估者也往往得承認關於工程對生態影響的推測,並不能確定;而遇上不確定,則疑點歸於要發展工程的一方,即,對生態可能造成的危機與傷害會得到優先的重視,以保証公眾而非發展商的利益先行。這就是寧犯統計學上的Type II error,也不犯Type I error,以免遺害蒼生,萬劫不復。

而鑑於本港過往之生態影響評估均偏袒發展商一方,本人對即將(或已開展?)之即食快餐式地評估此高速鐵路工程之生態影響,並無信心。所以,除非政府能公開表示覺今是而昨非,重新訂出及格之評估方法,否則,單就工程將蔑視我們社區之生態可持續性這點,已足夠令我強烈地反對這項工程。

[後記:「君不須防人不肖、眼前鬼卒皆為妖、秦王徒把長城築、禍去禍來因自招。」]



ssf

香港中環花園道美利大廈15樓
運輸及房屋局局長
鄭汝樺太平紳士

“廣深港高速鐵路”(香港段)工程

本人極力反對有關“廣深港高速鐵路”(香港段)的興建工程。這條高速鐵路對香港大部份僅餘的野外環境究竟會造成甚麼程度的災難?身為香港人的一份子,我認為必須將反對的理由一一說出:

1. 現時香港接連廣州、深圳等地的運輸系統已很方便及足夠,無必要因為興建工程造成更多破壞環境的建設。

2. 這工程嚴重破壞大自然的環境及生態-----因為用鑽爆及隧道鑽挖機去運作時,必定會產生大量噪音,震動地底,超低音波更會傳送數千里,影響無數生物。難道香港政府真的忘記了512四川大地震嗎?大量破壞大自然的環境及生態導致的可怕後果!

3. 對地下水及河流造成很大的傷害及污染,直接影響大自然的生態環境。

4. 既然不是必需的興建工程,又沒有對香港市民有特別益處,這樣豈不是更加浪費公帑。

我唯一的希望就是可以取消這項興建工程,這樣不但能減少對大自然的傷害,還對大自然的愛好者及喜愛行山活動的香港人,帶來美好的未來。

愛護香港大自然的環境是每一個香港人應該和必須守護的事情,我們的曾特首於08/09施政報告“以港為家 - 綠色大珠三角地區優質生活圈”�奡ㄔX:「要落實這個構思,兩地會在二零一零年以後的減排、優化發電燃料組合、開發及推廣再生能源、減少汽車排放、加強自然保育及綠化,以及科研和宣傳教育等多方面開展合作。兩地並會就目標、措施及合作機制深入討論。」請用心考慮本人的真心話!

愛護香港的香港人



Dai

Secretary for Transport and Housing
Transport and Housing Bureau
15/F, Murray Building
Garden Road, Central

26 December, 2008

Dear Ms. Cheng, J.P.,

Re: Hong Kong Section of Guangzhou-Shenzhen-Hong Kong Express Rail Link (G.N. 8022)

I am writing to express my strong objection to the captioned proposed works (G.N. 8022). Follows are the manners by which I will be affected -

As a subscriber of organic vegetables supplied by an organic farm in Kam Tin, I’m frustrated by the lack of vision of the government which continually devastates local organic farming and the environment. As far as I am aware of, drainage “improvement” works by the government has already affected water supply at the several organic farms in Kam Tin area. The proposed express rail link, though constructed and operated underground in most part, will certainly alter the hydrology—not to mention ecology—of Shek Kong and Kam Tin region. The construction of associated ventilation buildings, stabling sidings, maintenance facilities, emergency rescue station and other works facilities at the region will also affect the overall ecology. Organic farming, the new hope for food safety and local economy of Hong Kong, relies heavily on the ecosystem not only within the farm area itself but beyond. Without a proper assessment of the potential damage inflicted on the core local organic farming area in Shek Kong/Kam Tin region, the works should not even be considered.

As an educator who cares for children and those to come, I’m troubled by the leading example set by the government which on the one hand claims to uphold “sustainable development” while in reality always places priority on “development” over “sustainability”. Infrastructure projects can hardly boost economy in the long run; on the contrary, they destroy the precious environment—and economy—that all people and creatures in Hong Kong depend on for survival. The urban Hong Kong has already been ruined, can the government put some effort to preserve the remaining countryside for all to breathe in fresh instead of foul air?

As a Hong Kong citizen who enjoys hiking and loves all beings in nature, I’m concerned that the proposed works will cut through several protected sites of important ecological values (Shing Mun Country Park, Tai Lam Country Park, Tai Mo Shan Country Park, Lam Tsuen Country Park and Mai Po Ramsar Site!!!). An express railway of such large scale will certainly fragment the ecosystems, whether during and after construction. A fragmented ecosystem is no ecosystem at all. Hong Kong will hence earn a bad reputation and become a joke internationally, among all nature lovers and tourists, who come regularly to Hong Kong for bird watching, butterfly watching and other explorations.

As a Hong Kong citizen with scientific training, I’m astounded and deeply worried to read in the EIA Report of Sheung Shui to Lok Ma Chau Spur Line (380433/BBV/910 Issue 4, Volume 1 & 2 of 3 – Assessment Report), the company conducting the EIA spelled out that “Lepidoptera and Odonata [are chosen] as representative invertebrate species” because “other invertebrate groups have been less well studied and, as a consequence, the data required to assess the ecological significance of individually observed specimens within the Study Area are not available.” If ecological data are not available, go and conduct studies! And in the more recent EIA of Lung Mei, “locally common species of conservation importance” are disregarded. Hong Kong is proud to be home to many such “common” species, some even of the status of globally threatened. Yet in the eyes of EIA companies which are hired by developers in most cases, the prized species are negligible. This is alarming.

The current way of having the project proponent to directly hire the EIA company is completely irrational. Most if not all of the EIAs conducted in the past have revealed the fallacy of the practice—ecological disturbances are toned down and mitigation measures are insufficient, ineffective and without follow-up monitoring. Before an independent process of implementing EIA is in place, all EIAs conducted with such biases should not be considered legitimate.

More specifically to this Express Rail Link project, I would like to see a comprehensive EIA conducted on the infrasound and seismic wave signals generated during the construction phase, particularly by the use of the advanced Tunnel Boring Machine (TBM), as well as hydrological changes in the different mountain bodies and water systems caused by the interception of tunnel and related construction works. Impacts on flora and fauna, not just on humans as in conventional EIAs, are particularly noteworthy. And how will sonic boom and vibration of EXPRESS rail in operation, and construction works (including dust, disturbances, etc) affect the surrounding animals, including invertebrates and vegetation? The 500-m (and focus study within 100-m only!!) study area on both sides is clearly insufficient. An ecosystem comprises a larger area than that (how large a habitat does a bird of prey need?). And the upsetting of even one species of creature may cause ecological catastrophe, which more often than not, is irreversible and may induce serious harm to the public (e.g. mosquito or other insect-borne epidemic).

As a Hong Kong citizen with a civic sense, I’m ashamed to read in the gazettal note that only persons personally affected by the project should send in his/her comments/objections. Such large-scale project which affects the well-being of all members—current and future—of Hong Kong should be publicized in a wider scale. And all members of public in Hong Kong should be well informed and consulted before any decision on the proposed works is made. A referendum is needed.

Dai
A Hong Kong citizen





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