พัฒนาการนโยบายรัฐบาล
เกี่ยวกับจังหวัดปัตตานี ยะลา นราธิวาส
 
..
   
สำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย (สกว.)
   

 

“นิพนธ์ บุญญภัทโร”จี้จุดรัฐบาลชายแดนใต้ไม่ธรรมดาอย่างที่คิด

           “ผมมองว่าพื้นที่นี้ คือพื้นที่พิเศษ ไม่มีใครปฏิเสธได้ว่าตรงนี้ไม่ใช่ คนที่ปฏิเสธว่าพื้นที่ 5 จังหวัดชายแดนภาคใต้ว่าเป็นพื้นที่ธรรมดาเหมือนกับพื้นที่อื่นๆ ผมมองว่าเขาคิดผิด” นี่คือทัศนะของอดีต ผู้อำนวยการ ศอ.บต.ที่เปิดใจกับ “โฟกัสภาคใต้”
           นายนิพนธ์ บุญญภัทโร อดีตรองปลัดกระทรวงมหาดไทย ฝ่ายกิจการพิเศษ และผู้อำนวยการ ศูนย์อำนวยการบริหาร จังหวัดชายแดนภาคใต้ (ศอ.บต.) แสดงความคิดเห็น และเสนอแนวทาง การแก้ไขปัญหา ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ว่า สิ่งที่ต้องทำประการแรก คือองค์กรหรือสถาบันต่างๆ เข้ามามีส่วนร่วมในการแก้ปัญหา 3 จังหวัดหรือ 5 จังหวัดชายแดนภาคใต้ ภาครัฐต้องสร้างเอกภาพของทหาร ตำรวจและพลเรือนในการทำงาน ไม่ใช่แยกกันทำ เพราะจะสร้างปัญหา ให้กับประชาชนมากมาย
           ข้าราชการ ที่สร้างเงื่อนไข ให้กับประชาชน รัฐบาลจะต้องแยกออก ให้ได้ว่า คนที่สร้างเงื่อนไข ไม่สมควรให้อยู่ในพื้นที่ ในช่วงที่ผมเป็นผู้อำนวยการ ศอ.บต. ข้าราชการคนไหน ที่ประชาชนร้องเรียน ก็จะต้องย้ายออกนอกพื้นที่ ในขณะเดียวกัน คนที่ทำความดีก็จะต้องให้รางวัล คนที่มาอยู่ตรงนี้ต้องให้รางวัลหากเขาทำดี ทำชอบ สิ่งต่างๆ เหล่านี้ บางครั้งถูกมองข้ามไป คนที่ทำดีเลยไม่มีกำลังใจ ในการทำงาน ไม่อยากอยู่เพราะเสี่ยงอันตราย
           “ผมมองว่าพื้นที่นี้คือพื้นที่พิเศษ ไม่มีใครปฏิเสธได้ว่าตรงนี้ไม่ใช่ คนที่ปฏิเสธว่าพื้นที่ 5 จังหวัดชายแดนภาคใต้ เป็นพื้นที่ธรรมดา เหมือนกับพื้นที่อื่นๆ ผมมองว่าเขาคิดผิด” นายนิพนธ์กล่าวและว่า การก่อการร้าย ถือว่าเป็นสงครามที่ยิ่งใหญ่ หลายๆ ประเทศกำลังเผชิญอยู่ในปัจจุบัน ฉะนั้นในภาคใต้ รัฐบาลต้องใช้หลักการที่ถูกต้อง ที่เป็นธรรมกับประชาชน ไม่ใช่ใช้วิธีการตาต่อตา ฟันต่อฟัน ต้องใช้วิธีการที่ประนีประนอมกัน นอกจากนี้ ควรต้องพยามเสริมสร้าง ให้คนพวกนี้มีความรู้สึกเป็นเจ้าของประเทศ ไม่ใช่เสริมสร้างให้เขาเป็นผู้ก่อการร้าย การนับถือศาสนาอื่น ตนมองว่าไม่เป็นเรื่องสำคัญ คนต่างศาสนาก็อยู่กันได้ หากเข้าใจกัน โดยเฉพาะรัฐบาล ต้องให้ความสนใจให้มากกว่านี้
           “การแก้ปัญหาในอดีตที่ผ่านมา ดีขึ้นเป็นลำดับ การก่อการร้ายในปัจจุบัน ผมมองว่ารัฐบาลยังแก้ไม่ถูกจุด ปัญหาในปัจจุบัน เป็นพวกที่มีขบวนการ ต้องการแบ่งแยกดินแดน ต้องการแยกจังหวัดปัตตานี ยะลาและนราธิวาสให้เป็นรัฐอิสระ ถ้ามองปัญหาและแก้ให้ถูกจุด แต่ถ้ามองว่าการก่อการร้าย เป็นเรื่องของโจรมิจฉาชีพ ผมว่ารัฐบาลเดินผิดทาง” นายนิพนธ์กล่าวและเสริมว่า
           รัฐบาลต้องเชื่อว่า การก่อการร้ายในพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ ได้รับการสนับสนุน จากกลุ่มก่อการร้าย ภายนอกประเทศ ในการฝึกอบรม ส่งคนมาฝึกอบรมและส่งเงินมาสนับสนุน ตราบใดที่รัฐบาลยังบอกว่า พวกนี้เป็นโจรห้าร้อย ถือว่ารัฐบาลมองข้ามจุดที่สำคัญมากไป ในความรู้สึกตน ศอ.บต.ยุบ ก็ได้ หรืออยู่ก็ได้ แต่แนวโน้ม รัฐบาลชุดปัจจุบัน น่าจะคิดถึง ศอ.บต.อยู่ เพราะเมื่อก่อน ศอ.บต. เป็นที่หลอมรวมของประชาชน ให้ความอบอุ่น และให้ความเชื่อมั่นได้
           แต่ปัจจุบัน รัฐบาลได้ตั้งคณะกรรมการขึ้นมาใหม่ จริงๆ แล้วก็คือคณะกรรมการของ ศอ.บต.เดิม ใช้สำนักงาน ที่จังหวัดยะลา เหมือนเดิม เพียงแต่เปลี่ยนชื่อเท่านั้น แต่กิจกรรมที่ทำ ต้องกลับมาหาจุดเดิมด้วย และต้องให้อำนาจหน้าที่ให้ชัดเจนว่า ตำรวจ ทหาร พตท.43 ทำหน้าที่อะไร ต้องมีความชัดเจน ในการทำงาน และสร้างเอกภาพในพื้นที่ให้เกิดขึ้น
           อดีตผู้อำนวยการ ศอ.บต.เพิ่มเติมว่า การให้การศึกษาคนไทย ที่นับถือศาสนาอิสสลาม ในโรงเรียนต่างๆ ต้องแน่วแน่ ต้องสร้างอุดมการณ์ และต้องสร้างคติว่าคุณคือคนไทย ซึ่งต้องใช้เวลา ในการทำงานเดินไปข้างหน้า คิดแต่เพียงชั่วครู่ชั่วยาม โดยการฆ่ากันรบกันตรงนี้ ไม่มีประโยชน์
           “ถ้าคนในโรงเรียนปอเนาะ มีพฤติกรรมที่เอนเอียง ไปในทางการก่อการร้าย ก็ต้องแก้ปัญหาในเฉพาะปอเนาะนั้นๆ ไป ไม่ใช่เหมารวมไปทุกปอเนาะ เราต้องมองที่พฤติกรรมของคน ถ้าองค์กรไหนเน่าเสียก็ต้องแก้ไปทีละองค์กร” นายนิพนธ์ทิ้งท้าย

ฉบับที่ 290 19-25 กรกฏาคม 2546
เมื่อวันที่ 21 กรกฎาคม 2546 เวลา 17:27:38 น.