"Razones para construir juntos"
Revista electrónica semanal, Puebla, México, año 1, núm. 4, 12 de septiembre de 2004
Política - Sociedad - Cultura
Política
Represión normativa contra el PAN y el PRD

Raymundo García García

En todo el país se ha vivido en el último cuarto de siglo una constante transformación de las leyes electorales, encaminada a producir mejores condiciones de competencia electoral, condiciones para el advenimiento de un auténtico régimen democrático, y dentro de todo esto, se ha venido pugnando de manera particular para el caso del Poder Legislativo, un mejor sistema de representación política, que sea capaz de representar el abanico de ideologías, creencias, concepciones de la vida y la política. Así en México se empezó a construir un sistema de representación federal mixto con dominante mayoritario a partir de 1963 con los diputados de partido, sistema que se vino perfeccionando hasta nuestros días. Lamentablemente ese proceso de cambio político sufrido en el ámbito federal no se ha llevado a cabo de igual manera en el estado de Puebla.

Mientras en distintas entidades federativas se han ensayado formas alternativas e innovadoras de representación política como Chihuahua y Baja California, en otros estados del país por lo menos se ha seguido la tendencia federal de transformación por una mejor y más democrática representación política, estos cambios  por supuesto que se han producido de manera particular en aquellos lugares donde la sociedad se muestra más activa, más movilizada, más transformadora. Los cambios en el sistema de representación política fueron capaces de provocar tanto en el ámbito federal como en el de algunas legislaturas estatales, la novedad de lo que se ha calificado como gobierno dividido: gobiernos en los cuales un partido político tiene al titular del poder ejecutivo -el gobernador- o presidente de la república; y la mayoría del poder legislativo se encuentra en manos de un partido o partidos políticos diferentes, provocando la búsqueda de consensos para mantener la gobernabilidad.

Puebla tradicional a su retraso político y quizá a la herencia dejada por el comportamiento político avilacamachista, sustentado en el uso de la fuerza, de la represión, del autoritarismo, en el uso del garrote, en el uso violento del poder, y no sólo eso, sino también una característica del modelo avilacamachista ha sido el uso de la ley como la mejor arma para la represión, dicha herencia vivida en Puebla en momentos distintos: la represión a la UAP en 1973, la represión las organizaciones campesinas independientes con el jimenezmoralismo y piñaolayismo, la represión vía la expropiación y arrebato de tierras en el piñaolayismo, la represión normativa de tipo político en los mismo periodos en contra del PAN, y su regreso violento en la presente administración del Lic. Melquíades Morales Flores, ha sido la constante y se materializa de manera palpable en la forma retrógrada  en la vigente represión normativa en contra del PAN y del PRD en materia de representación política.
La administración que está terminando el presente sexenio, fiel a la formación del titular del poder ejecutivo que abrevó en lo más tradicional del avilacamachismo,-el uso de la ley para satisfacer intereses de grupo o eliminar al adversario- , puso lo mejor de si para construir un sistema de representación mixto con dominante mayoritario donde la perversión de los diputados de representación política no tiene parangón. Con el uso y abuso de una mayoría parlamentaria, el sistema de representación proporcional que estaba integrado por trece diputaciones, subió a quince y cualquiera diría que había mejora; sin embargo, con la introducción de la figura del diputado gran perdedor, de una mixtura rara entre diputado de mayoría y diputado de representación proporcional, entregada a todos los partidos políticos que obtengan el 2% provoca que de entrada a los quince diputados de representación se les disminuyan seis diputados grandes perdedores, esto porque son seis los partidos políticos que contienden y han alcanzado el porcentaje mínimo de reparto -2%-. Así de un jalón se reducen a sólo, ojo, a sólo nueve los verdaderos diputados de representación proporcional a repartir. Excelente golpe a los partidos políticos que han sido hasta hace poco, las segunda y tercera fuerza electorales.

Vemos el uso de la ley como la mejor arma de represión, una represión normativa, en otras palabras, el uso de la legalidad  manipulada para construir una representación política facciosa, ha sido el mejor recurso del PRI para impedir el avance democrático en Puebla. De ahí que no obstante una infinidad de cuestionamientos a la sobre representación, o sub representación, no fue oída y se impuso una aptitud autoritaria para impedir a toda costa una reforma electoral que eliminara el obstáculo para una mejor representación política.

Puebla ya no puede seguir soportando actitudes facciosas, comportamientos retrógrados, Puebla se merece una mejor oportunidad para mejorar sus instituciones políticas, la única manera de contribuir a este cambio es a través de las urnas, como ha sido en otros momentos, los ciudadanos son los únicos que pueden orientar el rumbo de lo político y seguramente eso harán en la próxima jornada electoral. Votando por la alternancia en el poder ejecutivo, votando por un poder legislativo que sea capaz de democratizar al poder político.
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