Выпуск 168
1мая 2002 года
Курск
КУРСКАЯ ПРОКУРАТУРА ЗАВЕЛА УГОЛОВНОЕ ДЕЛО НА ГУБЕРНАТОРА МИХАЙЛОВА
ВИЗИТ ЧЕШСКОЙ ДЕЛЕГАЦИИ В КУРСКУЮ ОБЛАСТЬ
КУРСК ЗАКЛЮЧИЛ ДОГОВОР С ЧЕЧЕНСКИМ РАЙОНОМ
"МЕТАЛЛОИНВЕСТ" ВЫГОДНО ПРОДАЛ АКЦИИ МИХАЙЛОВСКОГО ГОКА КРУПНОЙ ЕВРОПЕЙСКОЙ КОМПАНИИ
"ХИМВОЛОКНО" ОПРЕДЕЛЯЮТ В ДОЧКИ ГАЗПРОМУ
Белгород
КУРСКАЯ ПРОКУРАТУРА ЗАВЕЛА УГОЛОВНОЕ ДЕЛО НА ГУБЕРНАТОРА МИХАЙЛОВА
Едва завершился будораживший два месяца Курскую область судебный процесс о незаконном получении квартиры бывшим губернатором Александра Руцкого, у которого областная прокуратура пыталась отсудить приватизированное элитное жилье в центре города, как в области разразился новый громкий "квартирный" скандал. На сей раз "квартирный вопрос" рискует испортить жизнь нынешнему главе региона Александру Михайлову. 23 апреля прокуратура Курской области возбудила уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 160 ч. 3 п. "б" УК РФ (присвоение или растрата). Речь идет о том, насколько законным было выделение бюджетных средств на приобретение жилья для губернатора Михайлова.
Поводом для возбуждения уголовного дела послужили материалы проверки управления по борьбе с экономическими преступлениями УВД Курской области (УБЭП). По сообщению пресс-службы областной прокуратуры, Михайлов начал приобретать недвижимость в Курской области еще в 1994 году, будучи депутатом фракции КПРФ государственной думы России. В райцентре Щигры, на своей родине, губернатор приватизировал трехкомнатную квартиру. Спустя два года, в 1996 году, Александр Николаевич, работая заместителем губернатора Руцкого, получил двухкомнатную квартиру в центре Курска. И наконец, в2001 году, уже губернатору области Михайлову, как главе региона и нуждающемуся в улучшении жилищных условий, постановлением правительства области предоставляется четырехкомнатная квартира площадью 190 квадратных метров в элитном доме по улице Марата (в ста метрах от здания областной администрации). В общей сложности на приобретение квартиры было потрачено из областного бюджета почти 2,5 миллиона рублей - полтора миллиона рублей стоит квартира, еще 950 тысяч было выделено на ремонт (совершенно новой квартиры!) и оснащение квартиры.
В прошлом году прокуратурой области уже рассматривались результаты этой проверки. Тогда было принято решение в отказе в возбуждении уголовного дела. Однако в связи с тем, что в рамках проверки "не был выявлен ряд вопросов, имеющих значение для принятия законного решения", прокуратура области отменила свое ранее принятое решение и возбудила уголовное дело в отношении Михайлова. В письме генеральной прокуратуры РФ, датированном 24 января, говорилось, что данная квартира получена Александром Михайловым на семью из трех человек вне очереди, с превышением норм предоставления жилой площади в нарушение требований Жилищного кодекса.
Материалы дела в настоящий момент переданы прокуратурой в областное УВД, где от комментариев по данному факту пока предпочли воздержаться. Такой же позиции придерживаются и в областной администрации. Сам Михайлов, которому эта история может стоить губернаторского кресла, ведет себя внешне спокойно.
Примечательно, что прежний это уже второй курский губернатор, подозреваемый в незаконном получении жилья. Александр Руцкой на выборах 2000 года был лишен кандидатской регистрации всего за день до голосования. Судебный вердикт был вынесен по искам двух соперников Руцкого на выборах: мэра Курска Сергея Мальцева и федерального инспектора Виктора Суржикова. Они обвинили Руцкого в использовании служебного положения, предоставлении недостоверных данных о личном имуществе и нарушении предвыборной агитации. Злосчастная квартира в декларации не значилась, и именно это было основой для принятия судебного решения. Руцкой проиграл на выборах, но выиграл судебный процесс о квартире. Сможет ли удержаться губернатор Михайлов?
Заседание региональной коллегии федеральных органов исполнительной власти прошло 24 апреля в Белгороде под председательством полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе Георгия Полтавченко, прибывшего с двухдневным рабочим визитом.
В первую очередь коллегия рассмотрела вопрос о мерах по обеспечению охраны и безопасного функционирования объектов особой важности и жизнеобеспечения, хранения оружия, боеприпасов, экологически опасных веществ, зданий и помещений органов государственной власти, телевизионных и радиовещательных центров. Выступавшие с докладами по этому вопросу руководители территориальных органов МВД и ФСБ отмечали, что ситуация с охраной особо важных объектов не самая благоприятная, не слишком хорошо обстоят дела и с хранением оружия. В области находится 185 объектов особой важности - водозаборы, телевышки, склады ядовитых веществ и прочее. 18 из них находится под наблюдением вневедомственной милицейской охраны, 134 - под защитой частных охранных предприятий, и тем не менее, безопасность на многих объектах обеспечена не в полной мере. Так, из 13 ретрансляционных телевышек области на 10 охрана обеспечена не должным образом. Поэтому проводятся усиленные проверки, принимаются экстренные меры по предотвращению чрезвычайных ситуаций. Хотя многое зависит не только от их хорошей работы, но и от финансирования. По их мнению на федеральном уровне также должно быть уделено больше внимания миграционному контролю и взаимодействию всех силовых структур с предприятиями различных форм собственности. Такое взаимодействие, хотя бы в сфере предотвращения террористических актов, должно быть четко регламентировано. Георгий Полтавченко подчеркнул, что проблема охраны особо важных объектов стоит очень остро, особенно в преддверии праздников, и отметил, что удовлетворен уровнем сотрудничества органов федеральной власти и руководства области.
Второй вопрос, рассмотренный на заседании, касался исполнения в Белгородской области федерального бюджета до доходам за первый квартал текущего года. Объем поступлений в федеральный бюджет из региона составил в первом квартале более 778 млн. рублей, что составляет 70,6% от задания правительства. Федеральный бюджет недополучил от области более 324 млн. рублей. Столь низкие показатели сложились в регионе впервые за 4 года. Объясняя причины невыполнения планового задания, руководитель управления министерства по налогам и сборам по Белгородской области Игорь Понкратов главной причиной недоимки назвал применение предприятиями различных схем ухода от налогообложения. В первую очередь, это возмещение НДС за ложные экспортные поставки, а также преднамеренные банкротства, создание всевозможных дочерних предприятий и т.д. Как заметил прокурор Белгородской области Павел Кондрашов, в сумма, предъявленная предприятиями региона к возмещению налога на добавленную стоимость, составила полтора миллиарда рублей. Это один из самых низких показателей в стране (в Москве эта сумма составляет более 50 миллиардов), хотя для области он уже достигает критической отметки. Прокурор обратил внимание присутствующих на то, что налоговые органы не в состоянии эффективно отстаивать свои интересы, вернее, интересы государства, в суде. Из 16 дел, по которым предприятиям были предъявлены обвинения в сокрытии налогов, ни одно не было выиграно налоговой службой. Как заметил, глава администрации белгородской области Евгений Савченко, сегодня предприятия привлекают самых квалифицированных и высокооплачиваемых юристов для того, чтобы разрабатывать схемы ухода от налогов и надо этому противопоставить четкую работу всех органов власти. По мнению представителя Президента в ЦФО, на Белгородчине созданы хорошие условия для развития бизнеса, и бизнес должен платить власти взаимностью, то есть налогами.
На этот раз Георгий Полтавченко приехал в Белгород вместе с Николаем Горновским, генеральный директор "Межрегионгаза", и в ходе его визита было подписано соглашение о поставках газа в область между областной администрацией и "Межрегионгазом". Для бесперебойного газоснабжения области требуется более 5 млрд. кубических метров природного газа в год. В то же время, хотя в области достигнут стопроцентный уровень платежей за текущие поставки газа, существует еще проблема долгов, накопившихся с 1996 года. Частично эти долги погашаются, но на полную их ликвидацию средств у области нет. Поэтому администрацией области было принято решение передать газовые сети балансовой стоимостью 700 миллионов рублей ООО "Межрегионгаз" в счет долгов. Этот вопрос и стал основным предметов договора.
Сразу после заседания региональной коллегии федеральных органов исполнительной власти Георгий Полтавченко открыл Общественную приёмную полномочного представителя Президента РФ в ЦФО. На пресс-конференции он рассказал, что приёмная будет работать по утвержденному главным федеральным инспектором в Белгородской области Николаем Шатохиным графику, в соответствии с которым приём будут вести представители различных федеральных структур. В завершение визита в Белгородскую область, полномочный представитель Президента посетил на Оскольском электрометаллургическом комбинате строящийся стан-350, запуск которого планируется в сентябре в присутствии президента Путина, а также ряд объектов сельского хозяйства, входящих в состав корпорации "Стойленская нива" ( владелец - холдинг "Металлоинвест").
ВИЗИТ ЧЕШСКОЙ ДЕЛЕГАЦИИ В КУРСКУЮ ОБЛАСТЬ
23-25 апреля состоялся визит делегации деловых кругов из Чешской Республики, возглавил делегацию первый секретарь Посольства Чехии в России Карел Харанза. В нее вошли также представители Министерства сельского хозяйства, Чехословацкого торгового банка, Торговой палаты "Восток", известных предприятий "Татра" и "Шкода", "Адаст" и других крупных фирм. Заявив, что Россия является одним из ведущих деловых партнеров Чехии (четвертым по объему внешнеторговому обороту), гости отметили инвестиционную привлекательность Курской области и высказали заинтересованность в увеличении экспортного и импортного товарооборота, в реализации новых совместных проектов. Один из них касается строительства завода по сборке автомобилей Skoda-Volkswagen на территории области. В Курской области немало предприятий, выпускающих комплектующие изделия для автомобилей, электротехническую и электронную аппаратуру - "АПЗ-20", "Аккумулятор", "Курскрезинотехника", "Счетмаш", "Курскагромаш", "Электроагрегат". По словам губернатора Александра Михайлова, они могли бы активно участвовать в осуществлении этого проекта. Курск далеко не первый российский город, который объявил об организации совместного предприятия со Skoda-Volkswagen, ранее о "практически подписанном соглашение" с чехами уже заявляло руководство Москвы, Санкт-Петербурга и ряда других городов центральной России, правда, в конце все это оказывалось лишь изучением российского рынка.
Пока же на территории области работает лишь одно совместное предприятие - "МАТИС" в Железногорске с годовым оборотом более 45 миллионов долларов. Поэтому именно в Железногорске состоялась встреча губернатора Курской области Александра Михайлова с послом Чешской Республики в России Ярославом Башта.
Второй проект, обсуждавшийся в ходе визита, представляется весьма реалистичным. Проект это касается городского электрического транспорта. С 1961 года предприятие "Курскэлектротранс" работает исключительно на чешских трамваях, половина которых сейчас эксплуатируется сверх всех нормативных сроков. Говорить, однако, что в связи с этим в Курске сейчас имеются прекрасные перспективы для чешских машиностроителей, никто не торопился. Новое изделие пражского завода "ЧКД-Прага" стоит порядка 280 тысяч долларов, и мечтать можно лишь о сотрудничестве по капитальному ремонту износившихся вагонов. Об этом и шла речь: в Курске планируется организовать для областей Центрального федерального округа межрегиональный сервисный и ремонтно-восстановительный центр по модернизации трамвайного парка чешского производства на базе предприятия "Курскэлектротранс". Ежегодно в рамках проекта можно восстанавливать до двухсот трамваев.
Еще один проект должен удовлетворить потребности региона в инсулине. Препарат будет поставляться из Чехии, а расфасовку в Курске будет осуществлять биотехнологическое предприятие "Биок". Ежемесячная потребность Курской области в этом препарате составляет около 6 тысяч флаконов, и на их приобретение уходит в среднем 1 миллион рублей.
После переговоров гости из Чехии изъявили желание познакомиться с работой предприятий города Курска и области, деятельностью торгово-промышленной палаты и банков на территории Курской области. В программе визита иностранной делегации - ее встречи с представителями администрации и правительства Курской области, руководителями промышленных и сельскохозяйственных предприятий, банков, областной торгово-промышленной палаты.
КУРСК ЗАКЛЮЧИЛ ДОГОВОР С ЧЕЧЕНСКИМ РАЙОНОМ
23 апреля из Урус-Мартановского района Чечни вернулась делегация города Курска, которую возглавлял мэр Курска Сергей Мальцев. Гуманитарный груз, который она сопровождала, был разделен между находящимися здесь военными и жителями района. Там сейчас восстанавливается мирная жизнь, поэтому больницы нуждаются в медикаментах, школы - в учебниках, а люди - в пище и теплой одежде. Все это привезли с собой куряне и, по словам членов нашей делегации, урус-мартановцы признались, что впервые за десять лет получают такую помощь из региона.
Логичным продолжением стала встреча с главой района Ширвани Янаевым и подписание официального соглашения о дружбе и сотрудничестве между Курском и Урус-Мартановским районом. Инициатива была одобрена центром - обе стороны ранее уже встречались в Москве, а выход с этим предложением на представителя Президента в ЦФО Полтавченко получил положительный ответ. Поддержку федерального центра подтверждает и тот факт, что во время поездки курскую делегацию сопровождал полпред Чеченской республики при Президенте РФ Адлан Магомедов (он же представитель одного из самых влиятельных тейпов Чечни). Теперь чеченские детишки получат возможность отдыхать в курских летних лагерях, а выпускники школ - учиться в курских университетах.
Другой вопрос, что это даст Курску. Если верить официальным заявлениям, ничего, кроме дружбы между народами и хорошего отношения к военнослужащим-курянам, которые расквартированы в Урус-Мартановском районе и находятся не в лучших условиях.
Подводя итоги визита в Чечню мэр Курска в интервью телекомпании "Такт" произнес загадочную фразу "... теперь Чечня будет восстанавливаться и силами регионов". Означает ли она, что с благословения федеральных округов договоры подобного типа будут заключаться в Чечне и другими регионами?
"МЕТАЛЛОИНВЕСТ" ВЫГОДНО ПРОДАЛ АКЦИИ МИХАЙЛОВСКОГО ГОКА КРУПНОЙ ЕВРОПЕЙСКОЙ КОМПАНИИ
17 апреля холдинг "Металлоинвест", основной владелец ОАО "Михайловский горно-обогатительный комбинат" (МГОК), сообщил о выгодной продаже 26% акций предприятия. Сделка состоялась в феврале 2002 года. Известно, что покупателем акций стала "крупная европейская компания", имя которой до сих пор намеренно не разглашается "в соответствии с договором о неразглашении, заключенным между сторонами".
"Металлоинвест" считает проведенную сделку логическим завершением переговоров, которые в течение последнего года велись акционерами МГОКа с одной из крупнейших европейских компаний, и утверждает, что цель продажи - привлечение крупного зарубежного инвестора и расширение присутствия МГОКа на рынке Восточной и Западной Европы, куда комбинат отгружает около 20% своей продукции. Судя по деловым контактам МГОКа, акции комбината могут интересовать многих покупателей продукции предприятия, так как около 50% руды, добываемой ГОКом, уходит за Урал, часть - в Новолипецкий металлургический комбинат. Также руда из михайловского месторождения поставляется на Украину, в Австрию и страны Центральной Европы. Среди европейских компаний облигации и акции Михайловского ГОКа могут заинтересовать как австрийского партнера МГОКа - компанию "Фёст-Альпин", так и немецкий концерн "Тиссен-Крупп", с которым в ноябре-декабре 2001 года бывший глава "Металлоинвеста" Олег Киселев активно вел переговоры и налаживал контакты.
Известно, что в номинальном содержании банка "Российский кредит" - партнера "Металлоинвеста", до осени 2001 года находилось 66,52% акций МГО-Ка, а в целом пакет акций оценивался в 74-75%. К концу же года 40% акций были переведены из "Российского кредита" в номинальное держание ЗАО "ИНГ Банк (Евразия)" -дочерней структуры группы ING в России. По сведениям пресс-службы областного правительства ценные бумаги именно из этого пакета и были выставлены на продажу.
Подобные действия с акциями, по заверению "главного акционера", призваны лишь увеличить капитализацию предприятия, и кроме того, "в условиях стабильного финансово-хозяйственного положения комбината у акционеров возникла потребность представить МГОК международному рынку. Это общепринятая, цивилизованная мировая экономическая и биржевая политика". Кстати, в дни, когда было объявлено о сделке с акциями, в карьере добыта 900-миллионная тонна руды с начала освоения Михайловского месторождения КМА.
Действия "Металлоинвеста" насторожили не только правительство Курской области, но и многие местные СМИ, которые следят за обстановкой в области черной металлургии. Акционеры, менеджеры и работники комбината давать какие-либо развернутые комментарии по этому поводу считают нецелесообразным.
"ХИМВОЛОКНО" ОПРЕДЕЛЯЮТ В ДОЧКИ ГАЗПРОМУ
Нынешней зимой работницы курского АООТ "Химволокно" переодевались перед сменой в неотапливаемой раздевалке. Это лишь штрих печального положения, в котором уже пять лет находится некогда процветающее, давшее жизнь целому городскому району предприятие. На этом предприятии по производству химических волокон, которое в 80 годы было крупнейшим в Европе, имеется три самостоятельных производства "Капрон", "Лавсан" и фабрика технических тканей. В течение пяти последних лет работало в основном производство "Капрон", производившее основу для кордной ткани, использующейся при производстве шин. Теперь стоит и оно.
Нынешний держатель пакета акций объединения, московская финансово-промышленная группа "Нефтехимпром", клубок намотавшихся социально-экономических проблем предполагали решить созданием закрытого акционерного общества под тем же названием. В принципе, такое возможно, и многие так и поступают - отделаться от старых долгов, к примеру, около миллиарда рублей. Но где гарантии, что и при новой форме минусовые миллионы не начнут накапливаться вновь?
Когда частный интерес окончательно запутался в волокнах созданного под общественную собственность предприятия, были приведены в действие предусмотренные законом рычаги. Свое веское слово сказало курское правительство, озабоченное судьбой бывшего бюджетообразуюшего гиганта и пяти тысяч его работников. В начале апреля по иску одного из московских кредиторов о признании данного предприятия банкротом областной арбитражный суд принял дело к производству. Был назначен временный управляющий, которым стал Владимир Коробов человек, имеющий большой практический опыт по проведению процедуры банкротств.
Сейчас правительство области настойчиво ищет пути решения проблем. Главная задача заключается в том, чтобы включить волоконную продукцию в технологическую цепочку какого-либо доходного производственного процесса на общероссийском уровне. В конце концов выяснилось, что сырье местных химиков может быть весьма полезно лидеру отечественной экономики Газпрому. Состоялись переговоры в Москве председателя комитета по имуществу правительства Курской области Николая Овчарова с одним из заместителей руководителя газовой монополии, на которых определены общие интересы и намечена некоторая программа действий. Лучшей перспективой для "Химволокно" станет теперь включение в газпромовскую структуру в роли дочернего предприятия. Серьезный сопротивление такому ходу событий от "Нефтехимпрома" вряд ли ожидается. Впрочем, если планы Газпрома совпадут с намерениями областной власти, то вопрос "удочерения" ничто остановить не сможет и клубок волоконных проблем удастся потихонечку размотать. Вполне очевидно, что по мере того, как временный управляющий будет знакомиться с финансово-хозяйственной деятельностью предприятия, исследовать его активы, выбранный курс будет приобретать все новых сторонников. Да и какая может быть в России альтернатива Газпрому? Многие не только в "дочери", но и в "падчерицы" к монополисту рады записаться.