Выпуск 204
7 апреля 2003 года
Курск
МЭР КУРСКА НАЛОЖИЛ ВЕТО НА РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ, ПРИНЯТОГО С ПОДАЧИ ГУБЕРНАТОРА
В КУРСКЕ ПРОШЛА ИТОГОВАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ПРАВЯЩЕЙ В РЕГИОНЕ КПРФ
МЭР КУРСКА НАЛОЖИЛ ВЕТО НА РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ, ПРИНЯТОГО С ПОДАЧИ ГУБЕРНАТОРА
На сорок втором внеочередном заседании городского собрания Курска, созванном главой города Сергеем Мальцевым 29 марта, рассматривался единственный вопрос - о назначении дня очередных выборов главы города и депутатов Курского Городского Собрания. Возня вокруг предстоящих выборов началась еще в прошлом году. То ждали президентского указа, то принятия федерального закона упраздняющих процедуру избрания мэра. Однако, ни указов, ни законов так и не появилось. Зато высказался губернатор Александр Михайлов, который обратился к депутатам городского собрания (и еще восьми крупным муниципальных образованиям области) с просьбой совместить городские выборы с выборами в Думу, тем самым перенеся их с лета на декабрь.
Основным аргументом губернатора была забота "о финансовом благосостоянии народа". Мол, от совмещения городских и федеральных выборов получается сплошная экономия. Впрочем, специалисты такое предположение быстро опровергли. А мэр Курска прихватил с собой на заседание письмо вице-спикера государственной думы Любови Слиски, в котором идет речь о том, что никакой экономии от переноса выборов не будет, так как они все равно финансируются за счет средств соответствующих бюджетов. Казалось бы, после снятия основного (финансового) аргумента, смысла переносить выборы на декабрь более не существовало. В действительности, причина переноса сугубо политическая. Дело в том, что в этом случае у областной администрации и некоторых местных политиков, недовольных деятельностью нынешнего мэра, в случае переноса выборов появится возможность окончательно избавиться от него, как от главного конкурента.
Называют даже и способ: например, отключить отопление и заморозить город в ноябре-декабре и отстранить главу города как не справившегося со своими обязанностями, - тогда он просто не сможет баллотироваться на этот пост снова.
Вот и разгорелись страсти: несколько депутатов заявили, что с их мнением - о совмещении выборов в органы местного самоуправления и государственную думу не считаются, а мэр высказал опасение, что собрание будет сорвано. Однако, когда на голосование был поставлен вопрос о назначении даты выборов на 8-е июня этого года, мнения депутатов разделились строго пополам: 12 - за, столько же - против, в результате чего голосовать пришлось еще раз.
Определенность в сложившуюся ситуацию внес приглашенный на заседание главный федеральный инспектор по Курской области Виктор Суржиков. Он заявил, что инициатор совмещения грядущих выборов и их проведения в декабре - не губернатор, а руководство Центрального Федерального округа (точнее - представитель президента Георгий Полтавченко) и Центризбиркома. Это подтвердил и Сергей Мальцев, сказавший, что этот же вопрос он обсуждал 27-го марта в Москве на встрече с Председателем Центризбиркома Александром Вешняковым. Депутаты оказались восприимчивы к "гласу Москвы".
В ходе последнего голосования по вопросу о продлении срока полномочий депутатов городского собрания и главы Курска, с целью совмещения дня голосования на выборах в органы городского самоуправления с днем голосования на выборах депутатов в государственную думу депутаты большинством голосов высказались за проведение совмещенных выборов в декабре 2003-го года, поддержав не мэра, а губернатора.
В ответ, 3 апреля мэр Курска Сергей Мальцев наложил вето на решение городского собрания о переносе выборов органов местного самоуправления на декабрь. И назначил на субботу, 5 апреля, внеочередное заседание городского собрания, речь на котором снова пойдет о дате выборов. Но это заседание так и не состоялось, поскольку депутаты большинством голосов высказались за перенос заседания на 10 дней.
На вот на заседании комиссий городского собрания, которое состоялось накануне, депутаты решили, что Мальцев, уведомив их о дате проведения заседания в средствах массовой информации не за 3, а за 2 дня, нарушил регламент. Именно эта формальность и стала поводом для решения депутатов о переносе 43 заседания Собрания на 16 апреля, с той же повесткой дня.
По информации пресс-службе городской администрации, в поддержку мэра, за проведение выборов в июне, выступили большинство курян, направивших свои обращения в адрес курского главы. Многие из них полагают, что в случае назначения выборов на декабрь областной центр останется без легитимных органов местного самоуправления и должностных лиц. Из-за чего все решения, принятые после 6-го июня, можно будет оспаривать в суде. Под угрозой окажется вся структура местного самоуправления и будет парализована система жизнеобеспечения полумиллионного города.
В КУРСКЕ ПРОШЛА ИТОГОВАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ПРАВЯЩЕЙ В РЕГИОНЕ КПРФ
29 марта курская областная филармония испытала хорошее, но давно забытое, чувство аншлага. Весь зал и балконы заполнились практически под завязку. Высокую посещаемость обеспечило неординарное мероприятие - 32-ая отчетно-выборная областная конференция КПРФ. На входе - народные дружинники, в фойе - приветственный плакат и обращения делегатов друг к другу не иначе как "товарищи", в зале - высокий президиум и трибуна. Впрочем, последнее - неизменный атрибут и нового, демократического времени. Чем занимались курские коммунисты в субботу понятно из названия мероприятия: отчитывались о проделанной за два года работе и выбирали состав руководящего органа. Основную часть аудитории составили люди старше шестидесяти лет. Представительство молодежи ограничилось парой десятков делегатов. Проблема взаимозаменяемости поколений в компартии стоит очень остро, что и было отмечено в докладе первого секретаря Курского обкома КПРФ, депутата государственной думы Николая Иванова. Естественно, у КПРФ есть и другие трудности: это недостаточное пополнение партии новыми членами (за два отчетных года состав компартии пополнила всего тысяча человек); слабая информационная поддержка деятельности КПРФ; такое же слабое финансирование. В итоге, на фоне проблем, враги-конкуренты все выше и выше поднимают голову. Такими врагами, по мнению курских коммунистов, являются партия "Единая Россия", мэр Курска Сергей Мальцев и депутат государственной думы Александр Федулов.
Было заявлено, тем не менее, что компартия, всерьез считающая себя основной политической силой страны, не боится конкуренции, поскольку положительных черт характера ее деятельности в отдельно взятой Курской области намного больше, нежели отрицательных. Самый главный плюс - выигранные в 2000 году думские и губернаторские выборы. Кстати, одной из задач на будущее КПРФ поставило победу на всех предстоящих выборных кампаниях - мэра Курска, курского городского собрания, депутатов государственной думы и муниципального самоуправления.
Разобравшись с политикой партии на ближайшие два года, делегаты 32-ой конференции выбрали членов руководящего органа - областного комитета, коих набралось 58 человек. А должность первого секретаря обкома КПРФ осталась за Николаем Ивановым.
Кстати, губернатор Александр Михайлов на конференции отсутствовал, сказавшись больным.
В соответствии с соглашением между правительством России и Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) в марте 2003 г. на Курской АЭС находилась группа международных экспертов. Целью их визита было проведение анализа отчета по углубленной оценке безопасности энергоблока №1 Курской АЭС с реакторной установкой типа РБМК -1000 (аналогичного чернобыльским), а также изучение и обсуждение дополнительных документов, необходимых для выполнения международной экспертизы и анализа опыта эксплуатации этого энергоблока. Углубленная оценка безопасности является одним из этапов работы по плану рассмотрения комплекса мероприятий по продлению срока службы ядерных энергоблоков. Реакторы типа РБМК, как на Курской, Ленинградской, Игналинской и Чернобыльской АЭС до сих пор не получали лицензий на продление срока службы.
В состав международной группы вошли: от корпорации Scientech (США) - Ален Каттер (Alan Cutter), Кеннет М. Каспер (K.M. Kasper), Томас Р. Хенси (T.R. Hency III), от Института радиационной защиты и ядерной безопасности Франции Бруно Дюфер (Bruno Dufer), от компании Serco Assurance (Великобритания) Алан М. Биккли (A.M. Bickley), от Московского центра ВАО АЭС В.П. Гальберг.
Круг проблем, интересовавших экспертов, включал противоаварийное планирование, радиационную защиту персонала и населения, аттестацию оборудования, противопожарную защиту, обеспечение качества и культуры безопасности, подготовку персонала, осуществление внутренних и внешних проверок, анализ безопасности и самооценки, оценку обратной связи по опыту эксплуатации и корректирующих мер и др. Западные эксперты имели возможность ознакомиться с необходимой информацией, документацией, инструкциями. Кроме того, они побывали на энергоблоке №1, на котором в 2002 г. была завершена модернизация систем и оборудования. По итогам визита экспертов ЕБРР был принят протокол, в котором все члены группы выразили удовлетворение огромной подготовительной работой, проведенной концерном "Росэнергоатом" и Курской АЭС.
Эксперты ЕБРР дали интервью региональной телекомпании "ТВ-Сейм". По словам Алана Каттера (эксперта из США), информация об отношении персонала к вопросам культуры безопасности в рамках обеспечения качества была "впечатляющей". Персонал проявляет приверженность вопросам культуры безопасности и правильно понимает их значение для безопасной эксплуатации АЭС. Её руководители заинтересованы в улучшении работы станции и организации проверок. Специалисты демонстрируют открытость. На АЭС постоянно идет совершенствование оборудования. "В ядерной энергетике я работаю 47 лет, изучал АЭС в Южной Корее, Югославии, Чехии, Бразилии, Японии, промышленные реакторы в вашей стране и, разумеется, функционирование многочисленных ядерных станций в США. Могу сказать, что подход к Культуре безопасности на Курской АЭС ничуть не хуже, чем на станциях мира", - отметил эксперт ЕБРР.
Кеннет Каспер (США) изучал на Курской АЭС программу радиационной защиты, мониторинг внешней среды, принципы программы ALARA, используемое для защиты персонала оборудование, систему радиационных измерений. По его мнению, Курская атомная станция обладает очень серьезной системой радиационной защиты, которая обеспечивает защиту как персонала, так и населения. Программа радиационной защиты достаточно эффективна и результативно функционирует. Объем работ по этой программе вполне адекватен современным требованиям. "В вопросе радиационной безопасности практически нет разницы между Курской станцией и другими АЭС мира", - считает американский эксперт.
Официальный отчет экспертов ЕБРР по оценке отчета по углубленной оценке безопасности энергоблока №1 Курской АЭС будет выпущен в этом году.