26 января 1999 года
Руцкой решил укоротить "ножки Буша"
Останется ли Владивосток единственным городом России, живущим не по уставу?
Коррупция в Курской области - 301 преступление в 1998 году!
Руцкой решил укоротить "ножки Буша"
14 января высшие
должностные лица Курской области -
губернатор Александр Руцкой и
председатель правительства Борис
Сураев провели совещание по
проблемам птицеводства,
лейтмотивом которого было: "Мы
уже помогли американским фермерам
сколотить состояние на "ножках
Буша", пора и о себе подумать".
На совещании было отмечено, что
птицеводство одна из немногих
отраслей сельского хозяйства
Курской области, в которой в 1998 году
был отмечен рост, главным образом
по мясу птицы. Ее было произведено
26000 тонн, или на 50% больше
прошлогоднего. Рост этот
относительно уровня 1995-1997 годов, но
продуктивность 1990 года уже
восстановлена.
Очевидно, что "кризис
17 августа" пошел на пользу
птицеводам. В итоге - третье место в
рейтинге по птицеводству
министерства сельского хозяйства и
продовольствия России. В отличие от
производства мяса, производство
яиц остается узким местом в
птицеводстве, главным образом из-за
отсутствия специфических
компонентов кормов. Мощности
производства яиц загружены не
более чем на 45 %. "Мы решим эту
проблему жестким методом, играться
больше не будем!" - заявил на
совещании Александр Руцкой.
Собрав
в одном месте производителей
кормов и птицеводов он сделал
попытку решить триединую задачу:
повысить объемы производство,
снизить цены не продукцию
птицеводства и внедрить идей из
своей кандидатской диссертации "Аграрная
реформа и организационно-экономические
механизмы хозяйствования в АПК в
условиях перехода к рынку". Эта
диссертация, изданная в Курске
отдельной книгой, на совещании
многократно была цитирована
автором-губернатором и
присутствующими. Итогом совещания
стало решение о создании аграрной
компании "Курская птица",
призванная бросить вызов ножкам и
яйцам Буша на рынках Курской
области.
Останется ли Владивосток единственным городом России, живущим не по уставу?
Как известно,
сейчас в России осталось только 2
областных центра, которые не
приняли устав города (закон о
местном самоуправлении). Если во
Владивостоке такая ситуация во
многом является следствием
неотлаженности отношений региона и
федерального центра, то в Курске
причиной является противоборство
групп местных политиков. Дело в том,
что "Отдельные положения Устава
города Курска по структуре, порядку
формирования и полномочиям органов
местного самоуправления" были
приняты горожанами на референдуме
1997 года, одновременно с выборами
депутатов и мэра города.
Предполагалось, что на первом же
заседании устав будет принят, а
самоуправление Курска будет
действовать на основе Устава.
Но
этого не произошло, главным образом
из-за разногласий по вопросу о том,
кто будет возглавлять Городское
собрание. Согласно "Отдельным
положениям Устава города Курска …"
главой является мэр (которым в 97
году был избран Сергей Мальцев), а
фракции "Народовластие" (48%
голосов в Городском собрании)
хотелось видеть на специально
созданном посту Председателя
Городского собрания Юрия Майорова,
лидера этой фракции. Для этого и
нужно было ввести пост
председателя. Этих депутатов не
устраивало, что Мальцев
одновременно является мэром,
главой Городского собрания и
депутатом областной думы (возглавляет
в думе комиссию по экономике,
бюджету, финансовой, налоговой
политике и банковской деятельности).
На протяжении полутора лет Устав
так и не удалось принять, а Майоров
и "Народовластие" настаивали
на особом референдуме, который
должен был бы принять устав в той
редакции, которая их устроит.
Мальцев и его сторонники не
согласились с референдумом: "Это
дорого, а денег в бюджете нет".
Следующий повод Майорова для
блокирования голосования по уставу
был таким: проект устава не был
опубликован в печати. Этого хватило
еще на два месяца прений, и вот 26
декабря 1998 года проект устава
опубликовали.
В конце января 1999
года, за полгода до выборов,
оказалось, что выборы без Устава
проводить практически невозможно,
депутаты испугались возможной
путаницы на выборах. А многие из них
рассчитывают на повторное избрание.
Между тем в сознании горожан мэр и
результаты его деятельности
оцениваются выше, чем позиция и
активность его противников. Это
подтверждается данными социально-психологического
исследования, попавшего в руки
вашего корреспондента. Согласно
этому отчету, большинство горожан
(53%) оценивают "Отдельные
положения Устава города Курска по
структуре, порядку формирования и
полномочия органов местного
самоуправления", принятый на
городском референдуме, как
достаточно продуктивный и
способствующий решению проблем
города. Одинаковое число
респондентов (17%) дали следующие
ответы: "данный документ
затрудняет управление городом" и
"не знаю". 10% опрошенных не
ответили на данный вопрос.
Подавляющее большинство
респондентов (86%) считают
проведение референдума для
внесения изменений отдельных
положений Устава города Курска
ненужным и расточительным. Только 9%
опрошенных считают такой
референдум необходимым. Основная
масса опрошенных оценивают ныне
действующую систему управления
города Курска положительно, хотя и
видит некоторые промахи в работе
системы управления. Примерно
одинаковое число респондентов
оценивают систему управления
городом Курском только
положительно и только отрицательно
(соответственно 9% и 8%). Обращает на
себя внимание пристрастное
отношение респондентов к оценке
системы управления, только 1%
опрошенных ответили "не знаю"
или "затрудняюсь ответить".
Автор отчета, профессор Алексей
Чернышёв подчеркивает, что " …
сравнительное изучение степени
удовлетворенности взаимодействием
с управлением города показывает,
что удельный вес лиц,
удовлетворенных взаимодействием с
мэром города и его администрацией,
существенно выше, чем тех, кто
удовлетворен взаимодействием с
Городским собранием Курска". Эту
тенденцию подтверждает и то, что
число лиц, неудовлетворенных
взаимодействием с Городским
собранием почти вдвое выше, чем
число лиц, неудовлетворенных
взаимодействием с мэром и
администрацией города. При этом за
принятие Устава города Городским
собранием высказались 40%
респондентов, а 16% - за принятие его
после доработки или с последующими
дополнениями. Таким образом,
управление городом со стороны мэра
города и администрации оценивается
общественностью города как
положительное. Все идет к тому, что
Устав города Курска все-таки будет
принят, а Владивосток останется в
гордом одиночестве.
Коррупция в Курской области - 301 преступление в 1998 году!
На пресс-конференции
21 января Леонид Башкеев,
представитель президента России в
Курской области огласил следующие
данные о коррупции в Курской
области: 301 преступление за
прошедший год, арестовано 3
заместителя губернатора и 10
человек из администрации области
чином пониже. Под следствием
находятся несколько глав районных
администраций и должностных лиц
Курского УВД (управление
внутренних дел), в том числе Михаил
Руцкой, брат губернатора. Коррупции
в основном подвержены чиновники
районных администраций, система
правоохранительных органов (УВД и
ФСБ), таможня, сельское хозяйство,
переработка сельхозпродукции.
Обилие чиновников, замаравших себя
коррупцией, породило
многочисленные вопросы
журналистов о причинах этого
явления. Леонид Башкеев дал такой
ответ: "Я считаю, что все это
следствие "проколов" в работе
кадрового аппарата при подборе,
изучении и проверке кандидатов на
ту или иную государственную
должность. Отныне все кадровые
вопросы в аппарате губернатора
будет решать профессиональный
контрразведчик. Любой кандидат на
государственную должность должен
будет пройти проверку на
благонадежность и доказать свою
непричастность к криминальному
миру". Хотя имя этого человека не
было названо, все присутствующие
знали, что речь идет о бывшем
начальнике Управления ФСБ по
Курской области генерал-майоре
Анатолии Даньшине. На пресс-конференции
прозвучала мысль о том, что такая
коррупция - не просто курская
аномалия, наша область - не
исключение. По данным
представителя президента в чуть
большей или чуть меньшей степени
это свойственно и другим областям
России. Что же, президенту и его
аппарату из Москвы виднее, им легче
обобщать.
На следующий день размышления о
коррупции прозвучали из уст
прокурора области Николая Ткачева,
подводившего итоги работы
прокуратуры за 1998 год. Его оценки
были гораздо резче: "Коррупция
чиновников сегодня - это главное
зло …чем выше власть - тем больше
коррупция". По его мнению, из-за
коррупции положение в Курской
области стало чрезвычайным.