Войната за лекарствата

Христомира Атанасова падна жертва на преразпределението в третия по печалби бизнес след търговията с наркотици и оръжие

 

 

СТАНИМИР ВЪГЛЕНОВ,

АНИ БОТИНОВА

Бомбата, която избухна в София на 9 септември, и погуби 39-годишната Христомира Атанасова, не е началото на революция в бизнеса с лекарства.

Взривът и смъртта на бизнесдамата са само един от закономерните етапи на фармавойната, която се води особено ожесточено през последната година, разкри разследване на "24 часа".

Нейна жертва е и д-р Дочо Панов, основен съдружник във веригата аптеки "Д-р Спасов". Без значение дали той сам е дръпнал спусъка край Пловдив, или някой му е помогнал.

В цялата страна има още немалко взривове и инциденти в резултат на тази война, част от тях дори не влизат в кримихрониките. "Бомби ще гърмят и занапред, поне докато този сектор не бъде преразпределен окончателно", предвиди спец от НСБОП, пожел анонимност.

Какво се

случава

всъщност?

Бизнесът с лекарствата е съблазнителен, печалбите са съпоставими с търговията с наркотици и оръжие. Ясно защо мнозина искат да намерят място на този пазар.

В България има 5260 аптеки, според данни на Министерството на здравеопазването от юли тази година. Според авторитети от бранша истинският им брой всъщност не надхвърля 4200. Причината за разминаването е, че в министерството броят на издадените разрешения, но не и закритите в последствие аптеки. А особено в последно време техният брой се увеличава.

През 2002 г. тече усилено преразпределение и укрупняване при бизнеса с лекарства. Този процес протича и донякъде е предизвикан от засилената намеса на държавата.

Става въпрос преди всичко за въвеждането от началото на 2002 г. на ДДС при търговията с цярове, както и на други регулативни мерки. Под тяхно влияние по-малките играчи на този пазар, както и част от тези, които са на ръба на сивата икономика, се чувстват все по-неконфортно. По-големите пък използват новата ситуация, за да завземат още по-сириозни позиции.

Крайният резултат най-често е

фалит на

търговски

фирми

и затваряне на аптеки. Някъде това става по-безшумно, другаде се чуват взривове. В петък полицията залови евентуалният извършител на бомбения атентат срещу Христомира Атанасова. Дори и да стигне до поръчителите обаче, МВР няма как да предотврати бъдещи инциденти - все още има твърде сладки парчета за преразпределяне.

В близките години броят на играчите в сектора ще намалее драстично, заедно с числото на аптеките. "В Унгария, която има 10 млн. жители с доста по-голяма покупателна способност, на пазара са едва 1000 аптеки", казва Тодор Дочев, основен собственик на втория по големина дистрибутор на лекарства "Калиман РТ".

Тони Веков, изпълнителен директор на лидера по продажби наедро "Търговска лига" дава още по-крайна прогноза. Според него в края на укрупняването броят на аптеките ще бъде между 200 и 300 за цялата страна.

В крайна сметка на пазара ще останат само няколко големи групировки, които ще държат едновременно производството и търговията наедро и надребно. Според закона за лекарствата това е забранено, аналогични са нормативите и в Евросъюза. Въпреки това и сега по-големите играчи контролират пряко или чрез свързани лица структури за производство, дистрибуция и вериги от аптеки.

Тяхната цел е да направят максимално мощни и печеливши фирми. В сектора почти липсват големи чуждестранни инвестиции, световните играчи от бранша тепърва ще пристигнат. По правило те изкупуват изграден бизнес и го прибавят към глобалната си мрежа.

 

 

 

 

Кой кой е в

аптечния бизнес

В България за аптечен бизнес може да се говори само при големите вериги. Малките квартални аптечки едва оцеляват и търговията им е по-скоро семеен бизнес за препитание.

Законът за лекарствата и аптеките в хуманната медицина забранява смесването на производство, търговия на едро и търговия на дребно с лекарства. Затова и на трите пункта има различни надценки в лекарствените цени. Заводът няма право на собствена дистрибуторска фирма или на изключителен дистрибутор. Търговецът на едро пък няма право да открива и стопанисва аптека или вериги аптеки.

Най-мощните обединения не крият особено, че

имат по над

50 аптеки

Например "Образцови аптеки", за които се говори, че са свързани с "Търговска лига". "Софийски аптеки" пък са приватизираните общински аптеки в София, които слуховете свързват с кръгове около кмета Стефан Софиянски.

"Търговска лига - Национален аптечен център" е един от най-големите и успешни дистрибутори на лекарства у нас. Дружеството е регистрирано от Тихомир Каменов през 1992 г. като ЕООД, а през 1999 г. е преименувано в "Търговска лига - Национален аптечен център". Към момента Тихомир Каменов държи 87% от дяловете, швейцарците Валтер Гигер и Бруно Валер имат по 5,8%, а англичанинът Джемс Кингхорн държи останалите 1,4 %. Бруно Валер участва в управлението на "Кеър фармасютикъл", заедно с Тихомир Каменов и други лица, между които американецът Чанг Туркмани. Предметът на дейност на дружеството е производство на лекарствени продукти. Негов собственик е 99% "Търговска лига" и 1% "Чайка фарма".

Третата фирма, в която Каменов държи 95%, е варненската "Чайка фарма". Съдружниците му в нея Асен Арсенов, Боряна Томова и Тони Веков си разделят останалите 5%. Томова участва и в ръководството на "Образцови аптеки".

Излиза, че Каменов е едновременно мажоритарен собственик на най-големия дистрибутор на лекарства и на предприятие за производство на такива. А свързани с него лица държат и една от най-големите аптекарски вериги - "Образцови аптеки".

Например Елена Иванова Каменова държи 94% от "Образцови аптеки". Тя е едноличен собственик на "Архитектурно бюро Хелвеция", където управител е Даниела Георгиева, която е също изпълнителен директор на "Кеър фармасютикълс" и държи 50% от дяловете в "Арсенал фарма".

От "Търговска лига" не потвърдиха, но и не отрекоха, че

г-жа Каменова

е съпруга на

Тихомир Каменов.

"Калиман РТ" е втората най-голяма дистрибуторска фирма. Г-н Тодор Дочев твърди, че той е собственик на бизнеса с лекарства на фирмата и че при тях няма преплитане между дистрибуция, производство и аптеки.

Според "Апис" г-н Дочев държи половината от дяловете в "Калиман РТ", 45% контролира съпругата му Оля Дочева, а останалите 5% са на кипърската фирма "Калила фарма индъстрийз".

Като частно лице г-н Дочев участва в управлението на още 17 структури, между които са "Аптечно Бургас", "Аптечно Силистра" и "Аптечно София град".

В "Аптечно Бургас" едноименното РМД държи 8,473%, лихтенщайнската "Тептекс актингезелшафт" е с над 97% от дяловете, а Министерството на здравеопазването - с 1,73%.

99% от "Аптечно София" държи "Генерис фарма индъстрис", която пък е 100% собственист на кипърската "Калила фарма индъстрийз", която държи 5% от "Калиман РТ".

Излиза, че кипърската фирма, чиито собственици са неясни, притежава аптеки след приватизацията на аптечните управления. В същото време тя е съдружник на г-н Дочев - тоест и тук

има преплитане

на дистрибуция

и продажби надребно

Според г-н Дочев обаче закононарушение няма, защото кипърската фирма притежавала само помещенията на аптеките, а други ги наемали и експлоатирали.

Според неофициална информация "Калиман" е спонсорът в сянка при приватизацията на едно от най-големите аптечни предприятия - бургаското. Негов собственик официално е създаденото от служителите РМД. С "Калиман" се свързват и аптеките "Сейба".

"Сейба - Аптеки и дрогерии" АД, София е собственост поравно между Вержиния Цанкова и Йордан Костадинов, показва справка в "Апис". Цанкова е участвала в ръководството на "Аптечно Русе","Аптечно Силкали" АД, Силистра, "Калиман холдинг", "Калиман РТ", козметичното "Лавена" АД, Шумен, както и във "Финтеско", заедно с г-н Дочев.

В "Аптеки Свищов" /бившето "Общински аптеки"/ "Сейба" държи 80%, В "Аптечно Силистра" пък мажоритарен собственик с 80% е "Аптечно Силкали".

Ако се приеме, че Тодор Дочев и Вержиния Цанкова са свързани лица, става ясно, че и при "Калиман" има преплитане между дистрибуция, производство и аптеки.

 

 

 

 

Тони Веков, "Търговска лига":

 

От 4500 аптеки

ще останат 300

 

- Г-н Веков, защо според вас започнаха да гърмят бомби при хора, свързани с бизнеса с лекарства?

- Не познавам хората, които пострадаха при взривове, но определено това бяха показни акции. След тях естествено проверихме що за бизнес са имали пострадалите и установихме, че едва ли става въпрос за бизнес отношения. За 1000 или 2000 лева печалба на месец едва ли някой ще тръгне да слага бомби.

- Все пак в сейф, свързан с убитата Христомира, намериха половин милион лева.

- Не знам, може да е имала някакъв друг бизнес, четох, че е участвала в приватизации на аптечни управления. Свързват я и с д-р Панов, който се самоуби край Пазарджик, но аз не знам за такава връзка. Познавах д-р Панов, той беше разумен човек, но по едно време го беше закъсал много, имаше задължения към банки. Чувам, че са предприели действия за разпродажба на активите. Но при взривената жена - за мен това е абсолютно непонятно.

- Има ли някакво раздвижване в бизнеса с лекарствата, заради което да се гърмят?

- Има промени на пазара, откакто заработи Националната здравно-осигурителна каса и започна да заплаща част от продуктите. Оборотът на лекарствата се повиши малко. При дистрибуторите обаче няма значими промени. Движение има и ще има по-скоро при аптеките, които са около 4500 в цялата страна, тоест към 2000 души на една аптека. А това със сигурност значи, че ще има фалити.

- А колко е нормалното съотношение?

- В нормални страни с население колкото българското има общо 200-300 аптеки. Там една аптека има приход между 300 000 и 1 млн. евро на месец. В България става въпрос са 20 000 лева, а има и много по-слаби. Допълнително голямата конкуренция сваля цените на лекарствата и доближава много от аптеките до фалит.

- Но ниските цени са мечтата на потребителя.

- Това е много хубаво за потребителя, но съкращава още повече живота на аптеките.

- "Търговска лига" е най-големият дистрибутор на лекарства. Каква част от пазара държите?

- Целият пазар на лекарства в България е за 500 млн. лева по цени на дребно. Като махнем средна надценка от 25% остават 400 млн. От тях като махнем ДДС 20% остават 320 млн. лева. От тях 150 млн. са наши, значи около 45% от пазара.

- Освен това собственикът на "Търговска лига" е и собственик на предприятие за производство на лекарства. Не е ли това нарушение на закона?

- Според закона дистрибутор не може да притежава аптеки, производител също не може да има аптеки. Но в закона не пише, че търговецът наедро не може да притежава производствено предприятие. Например "Балканфарма" и "Софарма" си имат фирми за търговия наедро, но продават само собствените си продукти. "Търговска лига" също има производствено предприятие - "Чайка фарма", което е във Варна. Според мен твърде много се спекулира с това, че ако имало връзка между производител, дистрибутор и аптеки незнам си какво щяло да стане. На либерализиран пазар монопол не може да има, освен ако не е поддържан с административни разпоредби. Така че не мисля, че има опасност за потребителите.

- Защо свързват веригата "Образцови аптеки" с "Търговска лига"?

- Защото "Образцови апетики" беше създадена от наши бивши служители-фармацевти. Освен това работим много добре с "Образцови аптеки", те са ни приоритетен клиент. Но "Образцови аптеки" е отделно дружество и не е собственост на "Търговска лига".

- Според "Държавен вестник" Елена Каменова е собственик на 94% от "Образцови аптеки". Тя не е ли съпруга на г-н Тихомир Каменов?

- Не мога да отговоря на този въпрос, защото не съм запознат с регистрацията на "Образцови аптеки". Ще проверя, може да бъде и съвпадение на имената.

- Казахте, че много добре работите с "Образцови аптеки", не знаете кой им е собственик?

- Знам че собственици са акционерите фармацевти, които работят в аптеките. Кой какъв процент държи не знам и не ми е работа да се занимавам.

 

 

 

 

Тодор Дочев, “Калиман":

Законът не е нарушен

 

- Г-н Дочев, кой е собственик на "Калиман", кой стои зад формулировката "група физически лица", които контролира над 83% от дяловете в холдинга?

- Ако говорим за фирмата, която се занимава с дистрибуция на лекарства, това е "Калиман РТ", която има само малък дял в холдинга. Собствеността в "Калиман РТ" е ясна.

- Една кипърска фирма има дял в "Калиман РТ", офшорна ли е тя?

- Да, тя е с много минимално участие, изпълзването на офшорни фирми е въпрос на инвестиционна култура. Аз изцяло контролирам и управлявам "Калиман РТ" вече 11 години.

- Вие участвате в управлението на няколко бивши аптечни управленвия в страната. В бившето аптечно в Бургас например собственик е една друга офшорна фирма, която държи 97% от дяловете. Знаете ли кой стои зад нея?

- Това са пак чуждестранни инвеститори.

- Не е ли притеснително, че неизвестни лица притежават бизнеса с лекарства?

- Пак повтарям - в "Калиман РТ" собственикът е ясен, това съм аз.

- Но кипърската фирма, която ви е съдружник в "Калиман РТ" притежава 99% от "Аптечно-София". Излиза, че ви управлявате дружества, които са собственост на тази офшорна фирма. А в същото време сте съдружник с нея. Сигурно знаете кой стои зад нея?

- Знаем кой ги представлява.

- Като съдружници с кипърската фирма, вие сте свързани лица.

- Да.

- Но вие сте дистрибутор, а вие сте собственици на аптеки. Не е ли това нарушение на закона?

- Ще внеса уточнение. В структурата на аптечните действително имаше аптеки. Но през 1996 г., когато се създоха общинските аптечни фирми за търговия надребно, аптеките отидоха към тях. А аптечните управления си останаха търговци наедро.

Когато ги приватизираха, те бяха купени заедно с аптеките, но аптечните извършват само търговия наедро. Търговията на дребно извършват други субекти, които наемат помешенията на аптеките.

- Излиза, че бившите аптечни управления не са собственици на аптеки?

 

 

 

В първата част на разследването за бизнеса с лекарства разкрихме, че напрежението и взривовете там най-вероятно са причинени от засиленото преструктуриране и укрупняване в сектора. Според експертни преценки от действащите в страната над 4500 аптеки до няколко години ще останат не повече от 1000, а вероятно и доста по-малко.

Аналогичен процес протича и при дистрибуторите на лекарства. Лиценз за тази дейност имат около 400 фирми, но над 90% от оборота вече е в ръцете на едва десетина от тях.

Разследването на "24 часа" установи, че собствениците на най-големия дистрибутор - "Търговска лига" и на третия по големина "Калиман РТ" участват лично или чрез свързани лица в производство на лекарства и контролират вериги от аптеки. Законът за лекарствата забранява едновременното притежаване на дистрибутори на дребно, и едро и на производствени мощности за лекарства.

Свързахме се и с мажоритарния собственик на вторият по големина дистрибутор "Санита трейдинг" - г-жа Татяна Дракулова. Тя е започнала дейността си с аптеки "Санита", по-късно развива и търговия наедро с лекарства, докато законът все още позволява това. През 1994 г. регистрира "Санита" като запазена марка и започва да я предоставя под франчайзинг за услуги и търговия на едро и на дребно. През 1998 г. "Санита трейдинг" става акционерно дружество и като нов акционер се включва Българо-американския инвестиционен фонд. Към момента г-жа Дракулова държи 61% от собствеността в АД-то, а фондът - 33%. Според г-жа Дракулова при "Санита" категорично няма нарушение на закона за лекарствата.

Трите най-големи дистрибутори държат между 50 и 60% от пазара в страната, според проучване на "Топ мениджмънт адвайзърс". Сред другите в челната десятка са "Либра фарма", "Хигия", "Стинг", "Глобал медикал", "Байбилон - Л", "Трейд консулт", "Сито", "Маймекс", "Магинед". За тях е почти сигирно, че ще останат на пазара и в бъдеще. За останалите стотици малки дистрибутори обаче няма гаранции.

 

Войната за лекарствата

 

Сини и червени братовчеди взеха аптеките по места

(В тази част на разследването е използвана информация от кореспонденти на “24 часа”)

 

Всяка поличитеска сила, която идваше на власт през последните 12 години, не забравяше да си отчупи парче от сладкия бизнес с лекарства, след неговата либерализация през 1990 г.

Публична тайна е, че много от лицензите за търговия с лекарства са давани с политическа протекция. След старта на приватизацията на аптечните управления, роднини и сипматизанти на лидери от големите политически сили се оказаха собственици на цели вериги от аптеки, складове и т.н.

Последва укрупняване на бизнеса и на немалко места "сини" и "червени" дружества от аптекарския бизнес започнаха да се обединяват в името на общата цел. А тя е създаване на мощни структури, които да се продадат скъпо и прескъпо на чуждестранните инвеститори.

 

Приватизацията на някогашните държавни аптеки в Пловдив още буни духовете в града, макар че от сделката изтекоха три години. 70% от акциите на "Аптечно - Пловдив" АД бяха продадени на РМД, в което основни собственици бяха

племенницата на

Христо Бисеров,

магистър-фармацевт Илияна Илиева, тогавашният шеф на Районния център по здравеопазване доц. Панайот Николов и Николай Анастасов, тогава шеф на Районната стоматологична поликлика. Сега последните двама са управители на дружеството и държат съответно по 1,34% и 1%.

През пролетта на 2000-та година депутати от БСП поискаха ревизия на РМД-то купувач по сигнал, че някои от акционерите не са правоимащи. При проверките на приватизацията по реда на общия надзор прокуратурата обяви продажбата на "Аптечно" за чиста. И досега обаче в Пловдив се говори за нея като "подаръкът на СДС", уреден със съдействието на двама тогавашни сини депутати.

Тази година Илияна Илиева напусна първо поста изпълнителен директор, после и борда на "Аптечно". Нейният приемник Николай Анастасов отказва да посочи дали тя е останала като основен собственик в РМД-то.

Според последната регистрация в "Апис" 85% от "Аптечно Пловдив" държи "Аптечно Пловдив 98", а останалото - "група физически лица". Пак същите "лица" държат близо 95% от "Аптечно Пловдив 98", а останалото си разделят 6 човека, които участват в управлението на дружеството.

В Пазарджик и областта най-крупният собственик на аптеки е консорциумът "Д-р Спасов". По неофициална информация аптеките му са над 30. В последните дни на правителството на Иван Костов с подписа на тогавашния министър на здравеопазването Илко Семерджиев консорциум "Д-Р Спасов" приватизира и местното "Аптечно управление".

Около приватизацията на аптечното предприятие, която продължи повече от две години, собствениците на лекарстветния консорциум влязоха в остри скандали с депутата от СДС Панайот Ляков. По пресконференции и платени публикации в местната преса валяха обвинения между двете страни за далавери и корупция.

Стигна се до взаимни дела, при които Ляков съдеше собствениците на "Д-Р Спасов" и те него за обида и клевета.

Преди няколко месеца единият от собствениците фирмата д-р Дочо Панов се самоуби край Пловдив. Тогава започна да се говори, че аптеки"Д-р Спасов" са потънали в дългове. Информацията бе опровергана от дружеството, но съмненията така или иначе останаха.

Преди по-малко от месец във Велинград и Пазарджик

две аптеки на

дружеството

бяха подпалени. Дни по-късно на друга аптека в областния център бяха изпотрошени стъклата.

Няколко дни след взривяването на собственичката на аптеки в София Христомира Атанасова тръгнаха версии, че тя е била свързана и е снабдявала с лекарства пазарджишката лекарствена фирма "Д-Р Спасов". Информацията бе опровергана от съпруга на убитата и от РДВР в града, въпреки че полицайте си оставиха вратичка вметвайки, че се извършват проверки.

Основни собственици на "Консорциум Д-р Спасов" в Пазарджик са "Вита 97" и "Вита" с по 41,5%, останалото са акционери с по 1%. "Вита 97" е 65% собственост на Анна Цветанова и 35% на Маргарита Панова, които и управляват дружеството. То има различни дъщерни фирми и държи 77% от "Аптечно Пазарджик". Не е ясно обаче кой стои зад "Вита".

Пак в Пазарджик аптеките "Амон Ра" се определят като свързани с дистрибутора "Фармекспрес". Справка в "Апис" показва, че действително някои от собствениците на "Амон Ра" участват и във "Фармекспрес". Например Дойчин Терзийски, който има 18,5 % от аптеките "Амон Ра" държи и 25% от дистрибутора "Фармекспрес". Същевременно е в надзорния съвет на "Българска роза - Севтополис" АД, производител на етерични масла. Също и Любен Стаев е едновременно акционер в "Амон Ра" и "Фармекспрес", както и Евдокия Николова-Нинова и Николай Велков.

Всички аптеки в

Търговище са

частни,

повечето държат фармацевти и лекари.

Общински аптеки няма, защото на една от последните сесии на общинските съветници в Търговище бе взето решение да се прекрати дейността на дружество "Общински аптеки". "То е обявено в ликвидация и е назначен ликвидатор съгласно изискванията на закона. Това решение бе взето, заради задълженията на дружеството, които надхвърляха многократно активите му", казаха от община Търговище.

"Аптечно-Търговище" пък е приватизирано от октомври 2000 г. Според "Апис" 70% от дружеството са собственост на "Милпит инвест трейд", регистрирана на Вирджинските острови. Същата фирма има 25% от старозагорската "Бисер олива" и 37% от софийското "Крамекс" АД. През 1999 г. към търговищкото аптечно са били присъединени и дяловете на "Аптечно-Разград". В момента на парче се разпродава складовата база на дружеството.

По данни на ХЕИ

в Старозагорска

област има

151 аптеки

81 от тях са в областния град, 36 са в Казанлък, 9 - в Чирпан, 8 - в Раднево, 5 - в Гълъбово. По главните улици на Стара Загора аптеките са толкова много, че има случаи две аптеки да ги дели само един магазин.

Бившето аптечно предприятие беше приватизирано през 1998 г. чрез РМД. Според публикация от октомври 1999 г. 70% от "Аптечно - Стара Загора" са продадени на "Аптечно - 98" за 2,18 млрд. стари лева.

"Група физически лица" държат 38,8 % от старозагорското "Аптечно - 98". Сред другите по-големи акционери са Соня Чинчева с 26,3% , Георги Панов с 19% и Младен Митев с 9,9%.

Варненското аптечно

е изтъргувано

на безценица,

сочат данните от хода на приватизацията на държавното предприятие. Първо аптека и оптика са продадени за 600 млн. стари лева, а след това 15 аптеки и складова база на едро - за 550 млн. общо.

Втората сделка е с регистрираната в софийското село Герман фирма "Булимпекс". Тя купува 75 на сто от акциите на "Аптечно" ЕАД и поема контрола над 15-те аптеки и складовете срещу 550 млн.стари лева.

Край морето активно се говори, че зад "Булимпекс", в която 30% се държат от неизвестен собственик от Панама, стои бившият депутат от АСП, после и от СДС - Асен Мичковски. Действително той присъства в управлението на фирмата, както и в множество други структури, между които и старозагорската "Бисер Олива".

Шефката на бившето аптечно Виржиния Живкова най-често е обвинявана, че е "подарила" най-голямата варненска аптека - на бул. "Владислав" на веригата "Санита". Живкова се броеше за човек на СДС. В началото на голямото синьо цепене тя бе нарочена за човек на Бисеров и неговата партия "Екип" край морето.

 

Антония Първанова:

Ще променим закона

въпреки съпротивата

 

СТАНИМИР ВЪГЛЕНОВ

- Г-жа Първанова, защо бяха спрени поправките в закона за лекарствата?

- В момента законът е стопиран процедурно, не че не са могли да минат поправките. Забавянето е заради възражения на депутати, че поправките не са гледани на първо и второ четене. Независимо какво се казва за тях обаче - че са пробутани, промушени и т.н. поправките са ски внесени в деловодството по надлежния ред. Комисията, която ги разгледа, реши, че те не противоречат по дух и по философия на основния тон на закона. Опозицията обаче смята, че те противоречат.

- За какво се спори?

- Поправката на чл. 68, ал. 1. Идеята е право за откриване на аптеки да получават магистър-фармацевти еднолични търговци или юридически лица, за да може да се регистрират по Търговския закон. По този начин се решават няколко проблема. Първо, продажбите на лекарства от аптеките става вече само с данъчни фактури. Изчезва практиката с така наречените протоколи, където не е ясно какво количество е продадено, дали са издадени касови бонове, дали са платени данъци, изобщо пълен хаос. Има и становище на Европейската комисия, че търговията с лекарства не е специфична, тоест не трябва да се регулира сдъс специални правила.

- Друга поправка предвижда не само магистър-фармацевти да могат да притежават аптеки?

- Да, опонентите ни казват, че ако аптеката е собственост на юридическо лице или на някой, който не е магистър-фармацевт, то лекарства щели да се продават от хора, които нямат квалификация и т.н. Няма нищо такова. Това, че имате хлебарница не означава, че сте най-добрият специалист по правене на хляб. Трябва ли шефът на една авиокомпания да е най-добрият летец? В този смисъл не е правилно само магистър-фармацевти да имат аптеки. В същия дух се произнесе вече няколко пъти и Комисията за защита на конкуренцията, според която е недопустимо наличието на диплома да ти дава преференции при извършването на някаква дейност. Член 19 на конституцията също казва, че всички граждани на България имат равно право на стопанска инициатива. ИШ как може например собсктвеници на болници да не бъдат лекари, а при аптеките да е задължително те да са магистъ-мармацевти. Няма логика.

- Няма ли все пак опасност всякакви хора да влязат в този бранш, включително безотговорни или направо опасни?

- Тук предлагаме друга поправка, която също не се харесва на някои - задължително магистър-фармацевтът да носи цялата отговорност за дейността в аптеката, независимо чия е собствеността. Това гарантира, че в аптеката във всеки един момент ще има магистър-фармацевт за консултации. Той ще стои там пред заплахата при някакъв инцидент да поеме цялата отговорност.

- Разследването ни установи, че в бранша вече има здраво преплитане между дистрибуция на едро и на дребно и на производство. Въпреки че законът го забранява. Ще има ли промени в тази посока?

- Забраната си остава, тези три бизнеса трябва да са разделени. Направихме проверка, за да установим колко аптеки на кого принадлежат. Оказа се, че 26% от аптеките са свързани във вериги в момента. От тях 8,5 % са на магистър-фармацевти. Ето този факт обяснява горе-долу защо има такава съпротива срещу поправките. Първо, защото ще трябва да се регистрират по Търговския закон и да плащат данъци. Второ, защото трябва да стоят задържително в аптеката си. А не както сега да засичаме че един и същи магистър-фармацевт държи аптека в болничното заведение, отделно си има частна аптека и в същото време е и търговец на едро.

- Не са ли това само инцидентни случаи?

- Излиза, че контролът върху аптеките сега е доста слаб?

- Дори изпълнителната агенция по лекарствата не може да намери актуален списък, по който да провери аптеките по местонахождението им. Говорили сме много пъти и с Бойко Борисов по тази тема. И той казва, че много пъти е искал спискъка, за да може да прати своите хора в определени аптеки, свързани с лица, за които има съответна информация. Оказва се, че като липсва списъка, полицията проверява тези аптеки, които се виждат.

- Виждал съм един официален списък от юли с имената и адресите на собствениците и аптеките.

- Добре де, но не е актуализиран. Когато собствениците не са юридически лица те без проблем си сменят местонахождението, местят се от един гараж в друг, иди че ги търси. Трудно е да бъдат контролирани. Тази прекалена свобода не поощрява конкуренцията, а я затиска. Защото всеки си слага каквато си иска надценка - от средната 25% до 50% и нагоре. Част от аптеките могат да си го позволят, защото не се отчитат пред никого и никой не ги проверява.

Честа практика е едно лекарства да се отчете веднъж като продадено легално, за да се вземат парите от здравната каса. И втори път - вече на черния пазар. Ето защо като засечем количествата се оказва, че на пазара са продадено два пъти повече от произведеното.

 

 

 

 

 

КАРЕ

 

От закона за лекарствата:

Глава шеста

ТЪРГОВИЯ НА ЕДРО С ЛЕКАРСТВА

(Загл. изм. - ДВ, бр. 10 от 2000 г.)

(2) (Изм. - ДВ, бр. 10 от 2000 г.)

Български производители могат да извършват търговия на едро само с произведените от тях лекарства въз основа разрешението за производство, получено по реда на глава втора.

 

Чл. 67.

(3) Производителите на лекарства и търговците на едро с лекарства не могат да откриват собствени аптеки, както и да участват в търговски дружества, които притежават аптеки.

(4) Магистър-фармацевт, който е открил аптека, не може да участва в търговски дружества, имащи за предмет на дейност производство или търговия на едро с лекарства, както и да работи по трудов договор на друго място.