Розділ 11
Реформувати чи розпустити ФСБ?
Всё путем!
Молодіжне гасло, придумане “піарівцями” Путіна
Зря на нас клевещете, умники речистые.
Все путем у нечисти, и даже совесть чистая.
Володимир Висоцький
Заради об’єктивності вкажемо, що спроби реформувати ФСБ починалися одиничними представниками цієї системи, але до успіху не привели. Боротьба окремих офіцерів ФСБ за чистоту рядів органів завжди завершувалася нищівною поразкою. Історія цієї боротьби доводить, що реформувати ФСБ неможливо і дана державна структура повинна бути знищена. У підтвердження цього можна привести один документ, адресований президенту РФ Єльцину задовго до вибухів будинків у Росії, – 5травня 1997 року. Оскільки документ публікується без відома автора, ми не вважаємо себе в праві називати його ім'я:
“Про протиправну діяльність ряду посадових осіб ФСБ РФ
Шановний Борисе Миколайовичу! Обставини змушують звернутися особисто до Вас у зв'язку з тим, що директор Федеральної служби безпеки генерал-полковник Ковальов Н.Д. і інші керівники ФСБ РФ не приймають заходів з проблем державної безпеки Росії, піднятим мною в рапортах і заявах, що я направляв їм починаючи з 1996 р.
Організовані злочинні угруповання протягом останніх років усіма шляхами прагнули проникнути у ФСБ РФ. Спочатку найбільш розповсюдженою формою було установлення відносин з окремими співробітниками ФСБ РФ і заняття злочинною діяльністю під їхнім прикриттям („крышей“). А потім ці угруповання перейшли на шлях делегування своїх членів у ряди ФСБ РФ. Надходження на службу йде через знайомих їм працівників кадрових апаратів і керівників підрозділів.
Особливо активне проникнення членівзлочинних угруповань у ряди ФСБ РФ йшло при Барсукові М.И. і Ковальову Н.Д. При цих керівниках були прийняті на службу ряд членів сонцевської, подільської (зокрема, Кузовкін В.А., – на посаду начальника напрямку 3 відділу УЭК) і інших злочинних угруповань. Для забезпечення їхньої безпеки на ключові посади висувалися „свої люди“. У той же час був необґрунтовано звільнений ряд професіоналів з великим досвідом оперативної роботи. Усе це відбувалося при потуранні колишнього співробітника кадрового апарату Патрушева Н.П.
Дії керівників ФСБ РФ Барсукова, Ковальова, Патрушева спрямовані на те, щоб вижити професійних працівників із системи ФСБ РФ в угоду кримінальним елементам. Так, Патрушев, будучи призначеним на посаду начальника управління власної безпеки ФСБ РФ, замість боротьби зі злочинними угрупованнями почав переслідувати співробітників ФСБ – професіоналів з великим досвідом боротьби зі злочинністю, змусив їх звільнитися з органів безпеки. У зв’язку з цим в управлінні припинилася реалізація справ на збройні злочинні угруповання.
В даний час начальник Управління власної безпеки ФСБ РФ Патрушев переведений на посаду начальника Організаційно-інспекторського управління ФСБ РФ, а замість нього Ковальовим на цю посаду призначений Зотов, про зв’язок якого з кримінальними структурами в ФСБ надходило чимало інформації. До цього призначення Зотов курирував антитерористичний центр, що не має практично реалізацій справ оперативного обліку, у той час як навкруги відбувалися і відбуваються терористичні акти, а в незаконному обігу тільки в м. Москві знаходиться велика кількість зброї і боєприпасів. Саме Зотов приклав чимало зусиль для блокування в грудні 1995 року розгортання справи по чеченському організованому злочинному угрупованню (ОПГ). По оперативним джерелам Зотов одержав як подарунок від одного з угруповань автомашину – джип іноземного виробництва, який продав при призначенні на генеральську посаду, щоб сховати зазначений факт.
Ковальовим на генеральські посади призначений ряд співробітників не по професійних якостях і не по бойових заслугах, а по ознаках знайомства і відданості директору. Так, у серпні 1996 року в системі ФСБ РФ було створене Управління перспективних програм. В це Управління, підлегле безпосередньо директору ФСБ РФ Ковальову, була перекинута з інших підрозділів значна кількість професіоналів. Однак ніхто у ФСБ не знає, для чого Ковальов тримає цей підрозділ,тому що дотепер не визначені мети і задачі Управління, а також функціональні обов’язки його співробітників. Практично Управління перспективнихпрограм ФСБ РФ не займається боротьбою зі злочинністю, а забезпечує безпеку недержавних структур (наприклад, асоціації „Стелс” і ін.). Проте на генеральські посади в УПП минулому призначені приятелі Ковальова — Хохольков, Степанов і Овчинников. Перші двоє вже одержали генеральські погони. Причому Хохольков і Овчинников раніше були об’єктами розробок УСБ ФСБ РФ. Перший підтримував тісні відносини з бандитами, одержував від них грошові винагороди, що дозволяло йому за один вечір програвати в казино до 25.000 доларів США. [...]
Відомий у РУОПГУВД м. Москви бандит Стальмахов у бесіді з одним із джерел заявив, що з 1993 року членами його групи, в яку входить ряд колишніх співробітників КДБ СРСР, здійснюється контрабанда товарів. Прикривають же їхню злочинну діяльність за грошові винагороди високопоставлені співробітники ФСБ РФ, включаючи генералів УЭК Порядіна і Кононова, генерала УФСБ по м. Москві і Московській області Трофимова, про що директор ФСБ РФ Ковальов Н.Д. обізнаний. У лютому 1994 року мною як старшим слідчим з особливо важливих справ Слідчого управління МБ РФ було затримано дев’ять автомашин („фур“) з контрабандними товарами на суму понад 3 млн. доларів США. Початими заходами з боку зазначених посадових осіб контрабанда була звільнена і прихована на заводі “Серп і молот”, відкіля потім незаконно реалізована. Щодо мене ж було інспіровано ряд заяв про вимагання, що не дозволило мені працювати по виявленню зазначеної контрабанди.
Турбують також факти витоку оперативної інформації з ФСБ РФ у кримінальні структури.
Керівники ФСБ РФ Ковальов Н.Д. (а до нього Барсуков М.И.), начальники Управлінь Патрушев і Зотов блокують роботу з припинення злочинної діяльності організованих групувань, які здійснюють тяжкі злочини, зокрема, по припиненню злочинної діяльності чеченців у м. Москві. [...] У ході реалізації наявних матеріалів у службовому приміщенні комерційного банку „Сольді“ при вимаганні 1,5 млрд. рублів і 30.000 доларів США були затримані члени „чеченської“ ОПГ Новіков В.Д., Бакаєв Л.М., а також Азизбекян К.Н. – керівник охоронного підприємства „Кобра-9“, начальник групи генерального штабу Російської армії, полковник Голубовський Г.У., оперуповноважений ОБПСЭ ГУВД Міськвиконкому, старший лейтенант міліції Угланов В.В.
З числа осіб, що здійснювали прикриття здирників на вході в банк, були затримані члени ОПГ Ханшев Б.Б. і Айтупаєв С.А., а також співробітники МВС РФ старший оперуповноважений ОЭП ГУВД м. Москви, майор міліціїДмитрієв Г.Ф., інспектор відділу ДАІ, майор міліції Павлов В.И. (обоє озброєні пістолетами ПМ) і прапорщикміліції Колесніков И.А.
Під час допиту встановлено, що істотну допомогу в рішенні питань кримінального порядку для даної ОПГ робив консультант Академії ГШ ВР РФ генерал-майор Тарасенко Ю.И., якому Новіков В.Д. щомісяця виплачував по 5-10 тис. доларів США. Будучи допитаним у справі, Тарасенко визнав факти одержання грошових винагород від Новікова В.Д. і Азизбекяна К.Н., а також те, що він направляв на допомогу „чеченській“ ОПГ військовослужбовців генштабу і співробітників міліції.
1 грудня 1995 року слідчим відділом 3-го РУВД ЦАО м.Москви була порушена кримінальна справа № 055277 по ч.5 ст.148 КК РФ.
У ході початкових слідчих дій і оперативно-розшукових заходів було встановлено, що крім вимагання члени названої ОПГ здійснювали вбивства в м.Москві й у Чечні, зберігали зброю і боєприпасина нелегальному складі в Підмосков’ї і переправляли зброю і боєприпаси з військових складів м.Електрогорська в райони бойових дій у Чечні.
Оскільки я був одним з керівників операції, то мені приділялася немаловажна роль у розкритті злочинної діяльності „чеченськой“ ОПГ. Однак уже на початку грудня 1995 року мене відсторонили від справи в зв’язку з інспірованим службовимрозглядом і вилучили табельну зброю. Причини і підстави проведення службового розгляду мені невідомі дотепер.
По закінченні „службового розгляду“ був виданий наказ від 8 лютого 1996 року № 034 про моє покарання нібито за зрив операції, хоча в матеріалахкримінальної справи № 055277, у листах РУОП ГУВД м.Москви, 3-го РУВД ЦАО м.Москви, Тверської міжрайонної прокуратури м.Москви стверджується зворотне.
Члени комісій, посилаючись на вказівки „згори“, сфабрикували висновок, розцінившизатримку небезпечних злочинців як перевищення мною посадових повноважень. Ця обставина послужила приводом для відсторонення мене від роботи з викриття діяльності злочинних групувань.
По наявним оперативним даним, члени згаданого злочинного угруповання для блокування роботи зі справи виділили 100000 доларів США, заявляючи, що в них вистачитьзасобів, щоб „купити і ФСБ, і МВС, і Міністерство оборони“”.
Кілька слів про те, чим закінчилося протистояння неназваного нами підполковника ФСБ. Після свого листа Єльцину він був звільнений. Зданович оббрехав його в ЗМІ, обвинувативши в здійсненні карного злочину. Звільнений підполковник подав на керівництво ФСБ у суд. Під час судових слухань,що тривали більш року, керівництвом ФСБ було підготовлено і зроблене два замахи на підполковника. Однак він умудрився вижити і виграти суд, де одним з відповідачів був Патрушев. Правда, рішення суду, що вступило в законну силу, новий директор ФСБ (тоді ним став Путін) виконувати відмовився, зайвий раз продемонструвавши неможливість реформування ФСБ чи боротьби знею, спираючи на існуюче законодавство.
В ідеї розпуску ФСБ немає нічого несподіваного. Вже в грудні 1999 року, можливо під впливом вересневих вибухів у Росії, у пресі з’явилася інформація про плановане розформування ФСБ. Одна з московських газет писала: “За даними обізнаних джерел, у найближчі дні можливе створення нової силової структури, побудованої за прикладом ФБР США. Очолити нову структуру повинний, приблизно, керівник у ранзі першого віце-прем’єра. За нашими відомостями, планується, що це буде нинішній міністр внутрішніх справ Володимир Рушайло. [...] Нове відомство збираються наділити функціями кураторства над усіма силовими структурами, включаючи ФАПСИ, МВС, ФСБ, Міністерство оборони і так далі. Основною базою для нового департаменту послужать структури МВС. З ФСБ до нього на першому етапі повинні відійти департаменти по боротьбі з тероризмом і політичним екстремізмом, економічна контррозвідка. Якщо ж надалі нове відомство включить у себе і функції контррозвідки, то ФСБ фактично буде ліквідована”.
Однак мирним уливанням ФСБ у МВС обмежуватися не можна. Верховний суд РФ зобов’язаний почати повномасштабне розслідування всіх голосних терористичних актів, насамперед вересневих вибухів, які відбулися, так і відвернених, у тому числі в Рязані, причому наслідок повинний бути переданий із ФСБ, що розпускається, у спеціально створений при МВС орган, а особи, причетні до організації терактів у Росії, повинні понести покарання, передбачене законом.
Державна дума зобов’язана в найкоротший термін розробити і затвердитизакон, що забороняє колишнім і нинішнім співробітникам органів державної безпеки займати в найближчі 25 років виборні чи державні посади і вимагає від усіх колишніх і нинішніх співробітників органів державної безпеки піти у відставку в погоджені зі спеціально створеною для цього комісією терміни. Вищезгаданий указ Державної думи повинний бути розповсюджений і на нинішнього президента Росії – колишнього керівника ФСБ Путіна Володимира Володимировича.