- принимать необходимые меры по защите жизни, здоровья, чести, достоинства, прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных посягательств;
- принимать необходимые меры по защите всех форм собственности от противоправных посягательств;
- обеспечивать общественный порядок;
- принимать и регистрировать поступающую информацию о преступлениях, других правонарушениях и происшествиях, незамедлительно реагировать на заявления и сообщения о них;
- принимать меры по предотвращению, пресечению и раскрытию преступлений;
- содействовать органам здравоохранения в выявлении и доставке в лечебные учреждения лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, потребляющих в немедицинских целях наркотические и другие средства, влекущие одурмание, больных СПИДом или венерическими заболеваниями, в отношении которых имеются документально подтвержденные основания;
- выявлять причины и условия, способствующие совершению преступлений и других правонарушений, и принимать в пределах своей компетенции меры к их устранению, устанавливать и осуществлять в соответствии с законом административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, а также контроль за лицами, осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, принимать участие в профилактике детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, наркомании, пьянства, бродяжничества, проституции и других правонарушений;
- участвовать в обеспечении режима чрезвычайного или военного в случае его введения на территории республики или отдельных областях;
- обеспечивать сохранность найденных и сданных в милицию документов, вещей, ценностей и другого имущества, принимать меры к их возврату законным владельцам;
- оказывать в пределах имеющихся возможностей первую помощь лицам, пострадавшим от правонарушений и несчастных случаев, находящихся в общественных местах в беспомощном или опасном для жизни и здоровья состоянии;
- обеспечивать охрану жизни, здоровья и имущества лиц, находящихся в опасности в связи с оказанием ими помощи правоохранительным органам в предотвращении, раскрытии и расследовании преступлений;
- требовать от граждан и должностных лиц соблюдения общественного порядка;
- проверять у граждан при подозрении в совершении правонарушений документы, удостоверяющие их личность, а так же документы, необходимые для проверки соблюдения правил, надзор и контроль за выполнением которых возложен на милицию;
- выносить лицам в случаях и порядке, предусмотренном законом, официальные предостережения о недопустимости противоправного поведения и осуществлять их регистрацию;
- информировать в целях профилактического воздействия государственные органы, общественные объединения, трудовые коллективы и общественность по месту работы, учебы или жительства о фактах совершения членом их коллектива преступления, административного правонарушения;
- вносить в государственные, кооперативные, общественные и иные органы, предприятия, организации, учреждения представления о необходимости устранения причин правонарушений и условий, им способствующих, а в случае непринятия по таким представлениям необходимых мер привлекать виновных лиц к предусмотренной законом ответственности;
- задерживать и содержать в специально отведенных в органах милиции помещениях лиц:
а) подозреваемых в совершении преступления, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, - на сроки и в порядке, предусмотренные законом;
в) совершивших административные правонарушения для установления их личности, составления протокола или рассмотрения дела по существу, если эти вопросы не могут быть решены на месте, - на срок до трех часов, если иное не установлено законом;
д) находящихся в общественных местах в состоянии опьянения, если они могут причинить вред себе или окружающим, - до передачи в специальные медицинские учреждения или по месту жительства, а при невозможности этого - до их вытрезвления;
з) имеющих признаки выраженного психического расстройства и создающих своими действиями явную опасность для себя или окружающих - до их передачи в лечебные учреждения или по месту жительства;
и) находящихся в жилище в возбужденном состоянии в связи с алкогольным или наркотическим опьянением или другими обстоятельствами, могущих причинить вред себе или окружающим, пот письменному заявлению проживающих там граждан, если они опасаются оставаться с ними и если отсутствуют другие основания для задержания, - до вытрезвления или выяснения обстоятельств; - производить досмотр лиц, задержанных на основании и в порядке, установленном законом, находящихся при них вещей, транспортных средств, изымать документы, предметы и вещи, которые могут явиться вещественными доказательствами совершения правонарушения;
- осуществлять досмотр транспортных средств при проведении операции по задержанию лиц, совершивших преступления или побег из-под стражи, на участках местности, где вероятно их появление;
- на основаниях и в порядке, установленных законом, осуществлять негласные документирование, разведывательно-поисковые действия, фото-, кино-, видеосъемки и звукозапись, прослушивание телефонных разговоров и иные оперативные-розыскные мероприятия в целях выявления и раскрытия преступлений;
- производить фотографирование, звукозапись, кино- и видеосъемку, а также дактилоскопирование лиц, состоящих на профилактическом учете, подозреваемых в совершении преступлений или занятии бродяжничеством, заключенных под стражу, обвиняемых в совершении преступлений, а также подвергнутых административному аресту;
- входить беспрепятсвенно, при необходимости с повреждением запирающих и иных предметов, в любое время суток в жилые и иные помещения граждан, на принадлежащие им земельные участки, в помещения и на территорию предприятий, учреждений и организаций и осматривать их при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступления, либо при наличии достаточных оснований полагать, что там совершается преступление, произошел несчастный случай, авария, либо находится лицо, скрывшееся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющееся от исполнения уголовного наказания, или имеют место иные аналогичные обстоятельства, угрожающие личной или общественной безопасности, или при производстве неотложных следственных действий;
- входить в жилые помещения лиц, находящихся под административным надзором;
- использовать беспрепятственно транспортные средства, принадлежащие предприятиям, организациям, учреждениям или гражданам, кроме транспортных средств дипломатических, консульских и иных представительств иностранных государств, международных организаций, а также транспортных средств специального назначения, для проезда к месту стихийного бедствия, доставления в лечебные учреждения граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, преследования лиц, совершивших преступления, и доставления их в милицию, а также для проезда к месту происшествия в случаях, не терпящих отлагательства;
- пользоваться бесплатно всеми видами общественного транспорта (кроме такси) городского, пригородного и местного сообщения в пределах республики, а также попутным транспортом; работники милиции на транспорте в пределах республики имеют, кроме того, право бесплатного проезда в поездах и на речных судах;
- пользоваться в случае необходимости в служебных целях средствами связи, принадлежащими предприятиям, учреждениям, организациям, а в неотложных случаях - гражданам;
- беспрепятственно входить в помещения предприятий, учреждений, организаций (кроме иностранных дипломатических представительств), в производственные помещения, используемые гражданами для занятия индивидуальной и иной трудовой деятельностью и другими видами предпринимательства, проводить с участием собственника либо его представителей или уполномоченных им лиц осмотр производственных, складских, торговых и иных служебных помещений и территорий, а также транспортных средств;
- требовать и получать от материально ответственных, должностных и иных лиц предприятий, учреждений и организаций, независимо от подчиненности и форм собственности, необходимые сведения и объяснения, относящиеся к проверяемой деятельности, назначать проведение инвентаризаций и ревизий производственной и финансово- хозяйственной деятельности, истребовать и при необходимости в установленном порядке изымать документы, образцы сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, опечатывать кассы, помещения и места хранения документов, денег и товарно- материальных ценностей;
- приобретать в порядке, устанавливаемом Советом Министров Республики Беларусь, изъятое или конфискованное на законном основании имущество юридических или физических лиц для использования в оперативно- служебной деятельности;
- хранить, носить и применять в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, специальные средства и огнестрельное оружие;
- применять в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, меры физического воздействия;
- поощрять граждан, отличившихся в охране общественного порядка и борьбе с преступностью;
- совершать действия, ставящие под угрозу жизнь, здоровье и имущество граждан;
- склонять и провоцировать граждан к совершению правонарушений;
- прибегать к насилию, угрозам, шантажу и иным неправомерным действиям, ограничивающим права, свободы, законные интересы граждан и должностных лиц.
- в качестве доказательств в порядке, предусмотренном уголовно-процесуальным законодательством;
- в целях получения фактических данных, необходимых для принятия решений уголовно-процессуального характера в соответствии с законодательством;
- для предотвращения, пресечения и раскрытия преступлений и иных мер борьбы с преступностью.
- отражения нападения на граждан и работников милиции;
- освобождения заложников;
- отражения нападения на здания, помещения, сооружения и транспортные средства независимо от их принадлежности либо освобождения захваченных объектов;
- пресечения неповиновения или сопротивления законным требованиям работников милиции и иных лиц выполняющих служебные обязанности или гражданский долг по обеспечению общественного порядка, предотвращению и пресечению правонарушений;
- задержания и доставления в милицию или иное служебное помещение лиц, совершивших правонарушение или отказывающихся удостоверить свою личность, а также конвоирования и содержания задержанных и подвергнутых аресту, заключенных под стражу, если они оказывают неповиновение или сопротивление, а равно имеются основания полагать, что они могут совершить побег или причинить вред окружающим или себе;
- пресечения массовых беспорядков и групповых нарушений общественного порядка.
- защиты граждан и самозащиты от нападения, угрожающего смертью или причинением вреда здоровью, либо для предотвращения такого нападения или захвата оружия работника милиции;
- освобождения заложников;
- пресечения общественно опасных действий, представляющих собой угрозу жизни, здоровью или имуществу людей, а равно задержанию лиц, совершивших такие действия и пытающихся скрыться;
- пресечения группового или вооруженного нападения на органы внутренних дел, охраняемые объекты, войсковой или служебный наряд органов внутренних дел, а также пресечения нападения на иные объекты, сопровождающегося поджогами, разрушениями и попытками завладения огнестрельным оружием;
- задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление либо совершившего тяжкое преступление или совершающего побег из-под стражи, а также вооруженного лица, отказывающегося выполнить законные требования о сдаче оружия, в том числе предметов, специально приспособленных для нанесения телесных повреждений.
- остановки транспортных средств путем их повреждения, если водитель создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан или не подчиняется законным требованиям работников милиции остановиться;
- обезвреживанию животного, угрожающего здоровью граждан;
- подачи сигнала тревоги или вызова помощи;
Выдержки
Статья 6. Деятельность милиции и права граждан
Милиция защищает каждого человека независимо от его гражданства, социального, имущественного и иного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, возраста, образования и языка, отношения к религии, политических и иных убеждений.
Всякое ограничение граждан в их правах и свободах допустимо лишь на основаниям и в порядке, предусмотренных законом.
Граждане вправе получить от работников милиции разъяснения по поводу ограничения их прав и свобод.
Милиция предоставляет возможность задержанным и заключенным под стражу лицам реализовать право на юридическую защиту, незамедлительно уведомляет о месте их нахождения родственников, администрацию по месту работы или учебы.
Милиция не имеет права разглашать сведения, относящиеся к личной жизни гражданина, порочащие его честь и достоинство или могущие повредить его правам и законным интересам, если исполнение предусмотренных законов обязанностей не требует иного.
Статья 7. Содействие государственных органов, общественных объединений, трудовых коллективов и граждан в выполнении задач милиции
В целях предупреждения и раскрытия преступлений граждане могут привлекаться к негласному сотрудничеству с органами милиции в установленном законодательством порядке.
Запрещается принудительное привлечение граждан к сотрудничеству с милицией.
Сведения о гражданах, оказавших и оказывающих негласную помощь милиции, могут быть оглашены только с их согласия. При наличии достаточных данных, что указанным гражданам в связи с их участием в оперативно- розыскной деятельности, а также членам их семей или близким родственникам угрожают убийством, насилием или уничтожением имущества, органы и учреждения внутренних дел обязаны принять необходимые меры к охране жизни, здоровья, достоинства и имущества этих лиц, а также установлению виновных и привлечению их к ответственности.
Статья 14. Распространение правового статуса работника милиции на других работников органов внутренних дел
На работников органов внутренних дел, курсантов, слушателей учебных заведений и военнослужащих Министерства внутренних дел Республики Беларусь, не являющихся работниками милиции, распространяется правовой статус работника милиции.
Раздел III
Обязанности милиции
Статья 15. Обязанности милиции
Милиция, выполняя возложенные на нее задачи, обязана:
принимать возможные меры к предотвращению и пресечению правонарушения, спасению людей, оказанию нуждающимся помощи, установлению и задержанию лиц, совершивших правонарушение, выявлению очевидцев правонарушения, охране места происшествия;
сообщить об этом в ближайший орган милиции;
Раздел IV
Права милиции
Статья 16. Права милиции
Милиция для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право:
Оперативно-розыскная деятельность милиции осуществляется в целях предотвращения и раскрытия преступлений с использованием гласных и негласных методов.
При осуществлении оперативно-розыскной деятельности запрещается:
Предметы, документы и другие материалы, полученные в ходе оперативно-розыскной деятельности, могут быть использованы:
Раздел V
Применение милицией физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия
Статья 18. Условия и пределы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия
Милиция применяет физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие, если иными способами выполнение возложенных на нее обязанностей не представляется возможным.
Физическая сила, специальные средства и огнестрельное оружие применяются исходя из складывающейся обстановки по усмотрению работника милиции, в случаях, предусмотренных настоящим Законом. Когда это возможно, применение силы, специальных средств и огнестрельного оружия должны предшествовать предупреждения о намерении использовать.
Специальные средства и огнестрельное оружие не применяются против женщин с видимыми признаками беременности, малолетних, а также инвалидов с явными признаками инвалидности, за исключением случаев совершения ими вооруженного нападения или иных действий, угрожающих жизни и здоровью людей.
Во всех случаях, когда избежать применения физической силы, специальных средств и оружия невозможно, работники милиции обязаны стремиться причинить наименьший вред здоровью, чести, достоинству и имуществу граждан, а также обеспечить предоставление пострадавшим медицинской и иной помощи.
О ранении или смерти лица вследствие причинения физической силы, специальных средств или оружия работник милиции обязан сообщить непосредственному начальнику для уведомления прокурора.
Применение силы, специальных средств и оружия в случаях и порядке, противоречащих настоящему Закону влечет за собой ответственность, установленную действующим законодательством.
Статья 19. Применение физической силы
Милиция применяет физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, подручные средства для предотвращения и пресечения правонарушений, самообороны, преодоления противодействия законным требованиям работников милиции, если ненасильственные способы не обеспечивают возложенных обязанностей.
Статья 20. Применение специальных средств
Милиция применяет наручники, резиновые палки, средства связывания, специальные химические вещества, светозвуковые устройства отвлекающего воздействия, устройства для вскрытия помещений и принудительной остановки транспорта, водометы, бронемашины и другие специальные и транспортные средства, а также служебных животных для:
Статья 21. Применение огнестрельного оружия
Работник милиции имеет право применять огнестрельное оружие для:
Раздел VI
Гарантии правовой и социальной защиты работников милиции
Статья 22. Правовая защита работников милиции
Работник милиции при исполнении служебных обязанностей является неприкосновенным лицом. Посягательство в любых формах на работника милиции влечет немедленное пресечение таких действий средствами и способами, разрешенными настоящим Законом.
Законные требования работников милиции обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами.
Неповиновение законным требованиям работника милиции, а также другие действия, препятствующие выполнению возложенных на милицию обязанностей, влекут установленную Законом ответственность.
Увольнение работника милиции со службы в связи с обвинением в совершении преступления допускается только после вступления обвинительного приговора суда в законную силу.
Статья 23. Презумпция доверия работнику милиции
Показания работника милиции, допрашиваемого в качестве потерпевшего или свидетеля по делу о правонарушении, имеют равную с показаниями других лиц доказательную силу и не могут немотивированно отвергаться лицом, производящим дознание, следователем, прокурором и судом.
Предметы, вещи и документы, изъятые работником милиции в ходе задержания или личного досмотра задержанного на месте правонарушения, когда невозможно обеспечить присутствие понятых, признаются вещественными доказательствами, полученными в установленном законом порядке.
Статья 24. Недопустимость вмешательства в деятельность работника милиции
Работник милиции при выполнении возложенных на него обязанностей подчиняются только своему непосредственному и прямым начальникам. Никто другой не вправе вмешиваться в законную деятельность работника милиции.
Воздействие в какой бы то ни было форме на работника милиции с целью воспрепятствовать выполнению им служебных обязанностей влечет уголовную ответственность.
При получении приказов или указаний начальников и должностных лиц, противоречащих закону, работник милиции обязан руководствоваться законом.
Статья 26. Право работника милиции на профессиональный риск
Работник милиции имеет право на оправданный профессиональный риск.
Риск признается оправданным и не является правонарушением, если совершенное действие объективно вытекало из сложившихся обстоятельств, а законная цель не могла быть достигнута без совершения такого действия и работник милиции, допустивший риск, предпринял в создавшейся обстановке все возможные меры для предотвращения причиненного вреда.
Статья 27. Государственное страхование и возмещение ущерба в случае гибели или увечья работника милиции
В случае гибели работника милиции в связи с осуществлением служебной деятельности семье погибшего или его иждивенцам выплачивается единовременное пособие в размере десятилетного содержания погибшего из средств соответствующего бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.
При причинении работнику милиции менее тяжких телесных повреждений, а также телесных повреждений, исключающих занятие профессиональной деятельностью, ему выплачивается единовременное пособие в размере от трехгодичного до пятигодичного денежного содержания из средств соответствующего бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц, а также разница между размерами его должностного оклада и пенсии в случае ее установления.
Ущерб, причиненный имуществу работника милиции или его близкого родственника в связи со служебной деятельностью работника, возмещается в полном объеме из средств соответствующего бюджета с последующим взысканием суммы с виновных лиц.
Статья 33. Социальная защита работников милиции, уволенных на пенсию
На лиц, уволенных со службы в милиции, в случаях посягательства на их жизнь, здоровье и имущество в связи с их предыдущей служебной деятельностью, распространяется положения частей второй, третьей и четвертой статьи 27 настоящего Закона.
Раздел VII
Служба в милиции
Статья 35. Работник милиции
Работником милиции является лицо, состоящее на должности в органе, подразделении, учебном заведении или учреждении милиции, которому в установленном порядке присвоено специальное звание.
Работником милиции бесплатно выдается форменное обмундирование. Работники милиции имеют знаки отличия и служебное удостоверение.
Статья 36. Прием на службу и увольнение работников милиции
Военнообязанные, принятые на службу в милицию, в том числе слушатели и курсанты учебных заведений органов внутренних дел снимаются с воинского учета в соответствии с действующим законодательством и состоят в кадрах Министерства внутренних дел Республики Беларусь.
При поступлении на службу работник милиции принимает присягу.
Кандидаты на службу в милиции ставятся на денежное довольствие и проходят испытательный срок до одного года, в процессе которого должны подтвердить свою пригодность для работы в милиции и пройти начальную правовую, физическую, техническую и боевую подготовку.
Лица начальствующего и рядового состава милиции, являющиеся депутатами, освобожденными от выполнения служебных обязанностей вследствие избрания их в состав Верховного Совета Республики Беларусь, местных Советов депутатов, постоянных комиссий, комитетов и других органов, образуемых этими Советами, и не изъявившие желания уволиться, прикомандировываются к соответствующим Советам с оставлением на службе в милиции. На данных лиц в полном объеме распространяется действие настоящего Закона.
Работник милиции может быть уволен со службы по собственному желанию, по достижении установленного возраста, по болезни, по выслуге срока службы, предусмотренного договором, по ограниченному состоянию здоровья, по сокращению штатов, в связи с переходом на другую работу, по служебному несоответствию, за нарушение дисциплины, в связи с совершением преступления.
Статья 39. Привлечение работников милиции к выполнению задач за пределами Республики Беларусь
Направление работников милиции за пределы Республики Беларусь может быть осуществлено только по разрешению Совета Министров Репсублики Беларусь и на добровольной основе.
Статья 40. Дисциплина в милиции
Дисциплина личного состава милиции регулируется Дисциплинарным уставом органов внутренних дел Республики Беларусь.
Статья 41. Отношение к общественно-политической деятельности
Работники милиции не связаны решениями политических партий, массовых общественных движений и не моугт заниматься общественно-политической деятельностью в служебное время.
Запрещается использовать милицию и ее возможности в достижении политических целей.
Работники милиции могут состоять членами профессиональных объединений.
Статья 42. Ответственность работников милиции
За нарушение законности, злоупотребление властью, превышение служебных полномочий, неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей работники милиции несут дисциплинарную, материальную, административную и уголовную ответственность в установленном законодательством порядке.
При нарушении работником милиции прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций соответствующий орган милиции (внутренних дел) обязан принять меры к восстановлению этих прав, возместить причиненный ущерб и по требованию гражданина публично принести извинения.
Раздел IX
Контроль и надзор за деятельностью милиции
Статья 45. Контроль за деятельностью милиции
Контроль за деятельностью милиции осуществляют образовавшие ее государственные органы и вышестоящие органы внутренних дел.
Органы государственной власти, осуществляя контроль за работой милиции, не вмешиваются в ее оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную деятельность, а также в производство по делам об административных правонарушениях.
Статья 46. Надзор за соблюдением законности в деятельности милиции
Надзор за точным и единообразным исполнением законов в деятельности милиции осуществляет Генеральный прокурор Республики Беларусь и подчиненные ему прокуроры.
26 февраля 1991г.
В.Н.Дементей
Минск
В.Н.Дементей
Минск
|
| Вернуться в начало сайта |
|