IDAAN, propuestas para una solución



	IDAAN, PROPUESTAS PARA UNA SOLUCIÓN

	Llegó la hora de aportar soluciones a este importante problema. El Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN) clama medidas que permitan la modernización de los servicios que presta y la distribución adecuada del preciado líquido, a todos los confines de la Nación. ¿Es posible?, consideramos que nuestra propuesta lo haría viable.

	Ante todo, es necesario que pensemos a otro nivel y que veamos las cosas como son; la realidad no se puede sesgar. El gobierno debe poner todas las cartas sobre la mesa, sin excluir ninguna opción; ya que, aunque la mayoría de los ciudadanos de este país no somos partidarios de la privatización del IDAAN, no se puede negar que un buen administrados es aquel que, a la hora de tomar decisiones, observa y analiza cada una de las opciones, sin excepción.

	La propuesta que presentamos involucra lo siguiente:

	· Regionalización de los servicios de producción, distribución y cobro de agua potable. Esto puede establecerse a nivel distrital, o bien, en base a densidad demográfica. Con esto se conseguiría acabar con el sistema actual que ha contribuido al atraso de la institución.

	· Descentralizar las operaciones; cada región tendrá su propia empresa estatal, encargada de la producción, distribución y cobro del agua potable. Cada empresa será independiente de la otra, tanto administrativa como financieramente, lo que permitirá mayor eficiencia y productividad, pilares que no existen en el actual modelo administrativo del IDAAN.

	· Los servicios de mantenimiento de la red de acueductos, instalación de nuevos acueductos, lectura de medidores, instalación de medidores, conexiones nuevas, reconexiones, cortes y demás, que no incluyan la producción, distribución y cobro del agua potable, se deben concesionar a empresas privadas. Esto permite reducir la mano de obra improductiva que abunda en el actual IDAAN, y por ende, recudir costos de operación y aumenta el presupuesto de inversiones.

	· Redactar y aprobar las legislaciones que permitan la operación eficiente de estas empresas, alejadas de los vaivenes políticos. Se deben establecer los mecanismos adecuados para la correcta selección de sus directivos y del resto de sus empleados. La calidad en la administración debe ser un aspecto preponderante.

	· Se debe garantizar la independencia financiera de cada empresa y la descentralización del servicio.

	· Establecer sistemas de facturación y cobro eficientes y tenaces.

	· Establecer departamentos de investigación que permitan poner en práctica nuevas técnicas en la producción y distribución del agua potable, a fin de garantizar un servicio de calidad constante y creciente.

	· Desligarle al Estado la responsabilidad del servicio de alcantarillado y permitir que el mismo pase a manos de empresas privadas que puedan prestarlo de forma adecuada. El mismo también debe ser otorgado por regiones, distritos o bien, por ciudades. Estas empresas deberán encargarse de instalar nuevos alcantarillados, modernizar los existentes y establecer sistemas de tratamiento de aguas servidas. Las empresas estarán bajo el paraguas del Ente Regulador de los Servicios Públicos (ERSP) y cobrarán una tasa mensual por sus servicios.

	Si esta propuesta se aplica con responsabilidad, se confirmará que la solución más viable es la regionalización del servicio de producción, distribución y cobro de agua potable; esto garantizaría niveles de inversión que no repercutirían exageradamente en el presupuesto del consumidor y permitiría invertir los dineros obtenidos de las concesiones ya señaladas (impuestos y demás ingresos) en proyectos estatales de agua en regiones rurales o de difícil acceso.

	La propuesta ha sido presentada a rasgos generales, como una muestra de la idea que tenemos para una solución real a los problemas del actual IDAAN, no obstante, esta se puede profundizar mucho más (hablamos de lo que podría ser el contenido de las nuevas legislaciones y demás); sin embargo, no lo hemos hecho porque no lo consideramos prudente, todo depende de la aceptación que a términos generales tenga nuestra propuesta.

	Lunes 12 de agosto de 2002