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           中国境内外幣存款須jiao3納利息税

  我們是一家外商独資企業。据悉中国將對儲蓄利息所得征收个人所得税。請
問外幣儲蓄是否也要征收利息所得税?儲戸應如何jiao3納利息所得税?

                  ××公司

××公司:

  中国九届全国人大常委会第十一次会議于8月30日審議通過了个人所得税
法修正案,刪去《个人所得税法》中“儲蓄存款利息免納个人所得税”的規定,
恢復把居民的儲蓄利息所得納入征税之列。

  一、外幣儲蓄也要征收利息所得税

  根据修正后的《个人所得税法》,凡从中国境内的儲蓄机構取得人民幣、外
幣儲蓄存款利息所得的个人,都應依法jiao3納个人所得税。

  二、儲蓄利息个人所得税的征收辧法

  1、對新老存款發生的利息区別對待。對儲蓄利息分階段計算:對老存款在
征税方案施行前已經産生的利息不計征税款;對征税方案施行后新産生的利息要
計征税款;而對征税方案施行之后所有新存款産生的利息要征税。

  2、采用比例税率20%,不設起征点。計算公式爲:應納税額=儲蓄存款
利息所得乘以20%。以1万美元1年期存款爲例,目前利率爲4.6593%,
一年利息收入爲465.93美元,按20%的税率計算應jiao3税93.18
6美元。相当于1年期存款利率下降0.45个百分点。這个税率水平與世界上
大多数国家相比属于中等水平。

  三、利息征税有減免優惠的規定

  本次恢復征收利息税對封閉式運作的个人儲蓄性教育保險金、个人儲蓄性住
房公積金、个人儲蓄性養老保險金、个人儲蓄性失業保險金、个人儲蓄性医療保
險金等利息所得,將視情况作出減免征收个人所得税的規定。根据我国《金融法》
規定,保險業務不是儲蓄業務,不在利息税的征税范圍。根据今年頒布的《證券
法》規定,个人股票帳戸的保證金統一由證券公司集中管理,在銀行以證券公司
的名義開具專戸,不作爲个人的一般儲蓄帳戸,因此,也不在利息税的征收范圍。
對于股票轉讓所得,在目前分類所得税制下,国家將繼續實行暫免征收个人所得
税政策。

  四、儲戸應如何jiao3納利息所得税

  按照个人所得税法的規定,支付利息所得的儲蓄机構爲扣jiao3義務人,由
儲蓄机構在向儲戸支付利息或者辧理儲蓄存款自動轉存業務時,代扣代jiao3税
款,并在給儲戸的利息結息單上注明,單独記帳。

  五、征收利息所得税對外幣儲蓄的影響

  恢復對个人儲蓄存款利息所得征收个人所得税,不会出現居民外幣資金大量
流往国外的現象。由于我国目前的金融管理制度對个人携帶外幣出境有嚴格的限
制規定,并且,人民幣系非可自由兌換的貨幣,不存在大量黒市非法交易的危險。
再者,从国外利率的情况来看,我国對外幣征收利息税后的浄利息與欧美国家的
利率相差无几。因此,誘發外幣儲蓄資金外流的動因不大。

  据有關人士估計,本次對儲蓄存款利息所得恢復征收个人所得税,不僅有利
于擴大内需,調節个人收入,也有利于鼓励居民將銀行儲蓄轉向股票、国債等其
它投資。

                楊青
                (作者系北京觀韜律師事務所律師)

□ 摘自《人民日報海外版》(1999年9月24日)