“Las Redes son grandes avenidas de
doble mano donde corren las emociones
y caminan las actividades...”
Raúl F. Alesanco
Coloreando Redes
Propuesta de trabajo sobre un
Proyecto de Fortalecimiento desarrollado por:
RAUL FLORENCIO ALESANCO
CONSULTORA CALAFATE – TRELEW CHUBUT
Breve referencia del Autor del Proyecto:
Raúl F. Alesanco es titular de
Consultora Calafate, un emprendimiento familiar virtual de asesoramiento para
pequeñas organizaciones.
Su desempeño de mas de 30 años en
organizaciones de base que militan en el campo social, lo llevo en el 2003 a
formar la Consultora con apoyo de jóvenes profesionales voluntarios de
distintas disciplinas que disponen horas libres para desarrollar proyectos
comunitarios y productivos.
Desde un principio, el equipo de
trabajo se caracterizó por encontrar ideas innovadoras para resolver problemas
complejos en un ambiente desfavorable como el que caracterizó a Trelew durante
los años de crisis y desempleo.
Nació en Pto. San Julián en la
Provincia de Santa Cruz, vivió en Río Gallegos durante la secundaria y luego se
trasladó a Trelew en Chubut donde reside actualmente.
Entre otros Proyectos de su autoría,
se encuentran: El Club de Compras para la Mutual MUTRATEX, un complejo
asociativo que logró reunir a 12 sindicatos en un sistema de proveeduría
autogestionado de notable impacto en la década de los 80 cuando ese estilo
podría considerarse todavía pionero en la Argentina reunía a desempleados y
pequeños comerciantes en 19 rubros de explotación, una célula administrativa
del crédito y un sistema de “plata propia” que llegó a trascender los límites
internos de la organización.
El Club de Compras que inició sus
actividades con capital $ 0,00.- Llego a adquirir una propiedad de 1.200 metros
cubiertos, adaptarla al centro de compras y amortizarla en menos de un año y
medio. Contribuyo entre otros
proyectos, con la Sociedad Rural para consolidar el actual predio ferial
permanente inaugurando una excelente serie de exposiciones y ferias conjuntas
entre el comercio y los productores ganaderos en la década de los 70. En los 90
contribuyo al Plan de sustitución de Sedes Alquiladas x Sedes Propias en el
sector de las ONGs de la Tercera Edad. A partir de los 90, se especializó en la
gestión de desarrollo de programas de trabajo para la pequeña producción y el
autoempleo. Sus últimos contratos con el PNUD en la Gerencia de Empleo de
Chubut en el área de liquidación del Plan Jefes de Hogar y con CIDES Centro
Internazionale de la Economía Sociale de Bologna Italia para el Programa
RetExport, lo pusieron en camino de organizar una Red Patagónica de Pequeños
Emprendimientos, basada en Consorcios y Cadenas Productivas. RADAR : Red de
Acción, Desarrollo y Ayuda Regional. Su objetivo es el fortalecimiento
institucional de las organizaciones mediante procesos asociativos de
cooperación.
En la actualidad, ocupa la
Coordinación General de la Red, integrando sus propios emprendimientos: La
consultora virtual y el atelier de arte decorativo.
La Estrategia de Caminar Juntos
PROYECTO: COLOREANDO REDES
Escenario Territorial: Tierra del Fuego, Santa Cruz y Chubut
De Que se trata?
INTRODUCCIÓN PRELIMINAR:
Las
redes existen desde que el mundo es mundo. Diversas en sus topologías,
intuitivas, practicas, dinámicas en su mutación constante han quitado el sueño
de pensadores como Maturana, Castells, Galindo, y el Premio Novel Manfred Mack
Neff entre otros para describirlas, analizarlas y poder ponderarlas o
criticarlas, pero la realidad es una sola, de mayor o menor envergadura, de mas
o menos éxito en su capacidad de gestión, siempre existió el trabajo en red en
las organizaciones mas elementales de base, tanto en los grandes conglomerados
urbanos como en los mas pequeños parajes rurales. Acercar el termino Red a
estos procesos no institucionalizados y encontrar la significación popular para
que tenga el valor de un icono en la sociedad, es un desafío a futuro para abordar
desde la semiótica, pero, encontrar en cambio, una aplicación practica que como
modelo común y asociativo resulte atractiva a este inventario tan rico de
recursos tanto humanos como físicos que
ya están enredados en su propia telaraña de paradigmas y potenciar su capacidad
de acción, es tarea de un proyecto seductor que a propósito de las redes
contemple: RESCATAR LA TRAMA INVISIBLE DE SU EXISTENCIA, EL CONTENIDO Y LA
ESTRUCTURA OPERATIVA Y LUEGO DE INVENTARIARLA EN FORMA INMACULADA,
...SIMPLEMENTE HACERLA VISIBLE Y
COMPRENSIBLE EN SU DOBLE DIMENSION DE SUJETO Y OBJETO.
Nuestra
propuesta de 12 meses de trabajo propone comenzar a tejer y destejer
analíticamente desde la dimensión de un atento observador social, esa compleja
red de pescador, una tarea para realizar artesanal y concienzudamente, anudando
organizaciones y agrupaciones diversas a la trama propia en expansión mediante
un exhaustivo trabajo de campo a lo largo y a lo ancho del territorio.
Ordenarlas por el hilo de sus objetivos, vincularlas por el sentido de
similitud de sus necesidades. Integrarlas a un espacio de actividades comunes
posible y un flujo comunicacional de interés colectivo fundado en capacitación
continua, pero, basada en un dialogo con lenguaje simple, sustancioso y familiar
para todas las partes a través de los talleres, foros y plenarios.
Dicho
de otra manera, nos proponemos una
tarea de colorear las redes para que así visibles, puedan reconocerse entre si
y ante terceros como tales, desarrollarse en plenitud y fortalecer sus
respectivas organizaciones mediante acciones y cooperaciones que las potencien.
LOGOS
ANTECEDENTES:
Nombre del Proyecto: Coloreando Redes.
Este Proyecto es parte de
los objetivos del Plan Estratégico de Desarrollo, Expansión y Fortalecimiento
de la Red de Acción, Desarrollo y Ayuda Regional RADAR en la Región Patagonia.-
Donde se ejecutará?
Localización
Geográfica: Región Territorial
Patagonia Sur, Chubut, Santa Cruz, Tierra del Fuego.
Palabras Clave:
Comunicación - Liderazgo - Cooperación - Redes –
Información – Participación – Capacitación.
Atributos:
Innovador - Didáctico - Replicable – Accesible – Amplio y Representativo.
Quien con quienes?
Sectores Económico Sociales
Involucrados y a Integrar en la propuesta:
Microemprendedores, Cooperativas,
Grupos de Desempleados con Planes Sociales, Centros de Jubilados y Pensionados,
Clubes Infantiles Deportivos, Consorcios Productivos, Grupos Informales de
Actividades Culturales Mapuches, Agrupaciones de Artistas y Artesanos, Asoc. de
discapacitados, Organizaciones del Medio Ambiente y de la lucha contra la
drogradependencia, cáncer, HIV y otras agrupaciones temáticas o de genero,
Juntas Vecinales, Voluntarios Independientes (Alumnos de Polimodal, etc,) y
otras Agrupaciones con y sin personería jurídica como Núcleos de Apoyo Técnico
y de gestión (Institutos, Consultoras, Facultades, Fundaciones) Consejos
Consultivos y en articulación con Direcciones Municipales y Organismos Públicos
del Estado Nacional y Provinciales.
Objetivos:
1.
Detección,
Identificación y visibilidad de las redes formales e informales existentes en
el territorio. Mapeo del Territorio.
2.
Desarrollo de
una metodología curricular para la integración de las redes a un sistema
compartido de operación del flujo de información de ida y vuelta útil y un menú
de actividades conjuntas que les de sentido de membresía y pertenencia a la Red
conservando Su autonomía y características individuales. (Proyecto PUENTE)
3.
Promoción de una
propuesta para la implantación de nuevas redes, su integración, desarrollo y
fortalecimiento institucional en un Programa de Incubación de Tres Años basado en el entrenamiento y cumplimiento de
metas y consignas de los espacios curriculares diseñados. PROGRAMA NEURUS
Misión del Proyecto:
“Transformar nuestras Redes en Redes Inteligentes”
Partimos
de una misión tan amplia como sugerente. Una misión que implica poner toda la
capacidad ociosa disponible del talento profesional, personal, individual y la
fuerza del capital social colectivo diseminado en nuestra Patagonia en acción y
movimiento continuo, integrarlo en actitud de participar en forma asociativa y
contundente del proceso de cambio en que está inmersa nuestra Región y nuestro
País. Esto es: Crear un proceso inteligente de APRENDER, COMPRENDER Y HACER que
se recicle en forma ininterrumpida en prospectiva.-
El proyecto define como
complemento de su Misión: Llamar la atención
de todo aquel ciudadano, profesional o idóneo con vocación por lo social y
comunitario y de voluntarios operadores de base, líderes en distintas
disciplinas que dispongan de dos o mas horas libres de Su tiempo, Interesarlo en participar con
responsabilidad y compromiso comunitario en redes para el desarrollo local,
estimular el deseo de
hacerlo en cada Nodo de Localidad y de esta manera promover nuevas actividades que beneficien e impacten
positivamente sobre su comunidad por un mejor aprovechamiento de la variada
oferta existente en planes, programas y políticas impulsadas desde el Estado
Nacional, Provincial y Municipal, así como de las Ayudas y Cooperaciones
Internacionales . En definitiva, sumar
a las ideas y voluntades de la gente con vocación de participar, una
herramienta de gestión que haga posible su mejor concreción.
Quien propone esta idea?
El Proyecto Coloreando Redes esta basado en experiencias de
Consultora Calafate en la materia.
PROPUESTA EJECUTIVA.
Para la presentación a la Fuente de Financiamiento se establece que de resultar aceptada la propuesta se instrumentará una figura legal entre las partes que postulan el Proyecto, ajustada al modelo de “Consorcio” con una participación del 33% y el 67% respectivamente entre NN Y RADAR.
Instituciones que
presentan el Proyecto:
ONG ASOCIADA. NN.
Unidad Administradora
Presidente: Lic. XXXXXXXXXXX
XXXXX XX 9100 Trelew Chubut Republica Argentina.
Teléfono: XX XXXXX XXXXXX
Año de Creación XXXX
Sitio Web:
www.xxxxxxxxxxx.com.ar
Red de Acción, Desarrollo
& Ayuda Regional, RADAR Unidad Ejecutora.
Coordinador General:
Consultora Calafate, Titular: Raúl
Florencio Alesanco
Sede Central: Posadas &
Crucero Belgrano 9100 Trelew Chubut Patagonia Argentina
Telefax: 54 02965 429973
Coordinación de Nodos en 14
localidades de la Patagonia.
Año de Creación: 2003
Sitio Web: http://www.oocities.org/ar/fundcalafate/
Por que hacer una propuesta como esta?
Fundamentación:
DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL.
Si la rueda no da vuelta al
pedalear, hay que reparar el eslabón roto de la cadena.
Como primer diagnostico
superficial, podemos convenir que como operadores sociales, en el promedio de
la suma total del colectivo involucrado (Estado – ONGs – Beneficiarios),
estamos todos emocionalmente aptos y dispuestos, pero actitudinalmente nos
mostramos ineptos para llevar adelante el trabajo en equipo que se necesita
para que todo funcione bien.
Pese
a su complejidad, la redes pueden ser la solución.
La
necesidad de recrear un modelo de gestión de redes capaz de ser exitoso, pasa
por la construcción de un Plan de Capacitación y Entrenamiento con espacios
curriculares muy específicos y convenido entre todas las partes involucradas
con unos pocos pero importantes intereses generales que nos sean comunes.
·
Fortalecer
la Institución en que militamos.
·
Eficientar
la Gestión de nuestras Comisiones Directivas.
·
Recuperar
la capacidad financiera operativa de nuestras ONGs.
.. aBcD...
...
BzaDc...
ONGs aisladas, débiles y vulnerables.
Victimas de una Paradoja.-
En
la era de las comunicaciones, con acceso masivo de Internet para todos, la
explosión de la telefonía celular, el canal de TV, la impresionante Red de Emisoras de Radio de Frecuencia Modulada,
resulta una paradoja sentenciar que mas del 80% de las organizaciones de base
tradicionales están en terapia, un 17% estancadas y en crisis y apenas un 3% en
crecimiento y prosperidad. La gran mayoría se declara como vulnerable por
cuestiones de incomunicación, fallas en una efectiva comunicación de ida y
vuelta entre los actores del medio en que militan. Acusan sin ninguna duda, una
evidente falla de comunicación Interna
y Externa que limita su capacidad de gestión y articulación entre las Oficinas
Públicas y sus representados beneficiarios.
Por
que pasa esto? La saturación de los
canales ordinarios de distribución, la exagerada segmentación de los emisores
de las convocatorias o propuestas y la llamada “avalancha informativa” produce
tanto daño como el aislamiento y la incomunicación que la precedió.
Para
desesperación de unos y otros, la información vuela a la velocidad de la luz
llegando a todas partes y las actividades caminan a paso muy lento y cansino
sin llegar a ninguna parte. Los resultados no son elogiables, las expectativas
decrecen, las políticas no impactan como debieran.
Como
ejemplo: Para una familia rural de escasos recursos en la meseta central de la
región, hay hoy en disponibilidad por lo menos mas de: 3 Convocatorias de Ayuda
Internacional, 17 Planes, Programas y Propuestas del Estado Nacional, otras 6
del Estado Provincial y no menos de 4 Ayudas Municipales. Todas estas,
asistencias especificas dirigidas a ese público objetivo que van desde un
subsidio a la calefacción con garrafas de gas licuado, hasta financiamientos
para mejoramientos productivos proporcionados por la Ley Ovina.
Cuantas
atiende por ventanilla la Sociedad Rural o la Cooperativa agropecuaria local?
No mas de tres. Y como renglón secundario, sin esfuerzo suficiente de gestión y
sin penetración de la difusión en su segmento de representación.
En
las populosas periferias y en los desolados descampados rurales, no ignoramos
que se “siente” que esas soluciones están... pero en un escenario confuso y
distante para ellos los destinatarios del beneficio.
Y
desde luego, que a la hora de las asambleas, las dirigencias de base puestos en
el banquillo de los “intermediarios” asumen que existen las políticas, los
programas...
Sin
embargo los circuitos no cierran como deberían. Y los beneficios siguen sin
llegar a destino. No hay éxito en una gestión de cualquier ONG si no consta en
actas la puesta en marcha del plan y no figura en la memoria y balance de la
institución el resultado cumplido.
No
hago faltar la critica ácida de un observador atento a nuestra realidad que
señaló que somos “un país sobrediagnosticado pero lamentablemente
subejecutado”.
De
la misma manera que en el ejemplo anterior y por esta misma razón, somos
testigos de la irrupción de nuevas formas de representación de la sociedad
civil que ha tenido un crecimiento sin antecedentes en nuestro País. A la falta
de respuestas especificas de las grandes instituciones tradicionales, la
sociedad responde con actos reflejos, de esta manera, por dar otro de los
tantos ejemplos, las Cámaras de Industria y Comercio han palidecido su imagen y
posicionamiento ante la proliferación de Cámaras de Comercios Minoristas,
Mayoristas, Asociaciones de Micro
Empresarios, Fundaciones de Desarrollo, Grupos de Artesanos, Vendedores
Ambulantes, y hasta organizaciones de genero como las Cámaras Empresarias de
Mujeres PyME, etc. etc.
Dentro
de las organizaciones informales pero
de ninguna manera inexistentes, esto se multiplica por tres. Se ha atomizado
tanto el campo de la representación social en la sociedad civil, que es difícil
conocer a ciencia cierta, cual es el interlocutor válido en cada caso. Y lo
peor, saber si existe ese interlocutor valido en la actualidad.
Lejos
de ser esta una visión apocalíptica de la situación, el titulo de esta
fundamentación debería ser una magnifica expresión de actitud positiva
sostenido en los argumentos de un entorno propicio para dar el paso
necesario...
Algo
así como:
...Un
saludable problema que espera Solución y puede empezar a resolverse Hoy.
La
experiencia del decir y hacer deben viajar en una misma dirección y en una
sincrónica velocidad que lo permita.
Cuando
el mismo mensaje significa cosas diferentes para todos, la información se
transforma en un Caballo de Troya donde el resultado no es el esperado por
nadie e impacta negativamente o para el Estado, o para la Institución o para
sus Beneficiarios. De hecho, tampoco la Torre de Babel es un invento argentino
contemporáneo, ni sus efectos los importó la globalización en la década pasada.
Nos aturdimos reinventando la pólvora, adornándola con palabras nuevas que
suenan prometedoras. Y la historia esta plagada de antecedentes que ayudan a
comparar nuestros nuevos problemas en las ONGs con los viejos problemas
irresueltos en la sociedad...
Si
desde el campo popular, los dirigentes y lideres admitimos que no podemos
manejar como debiéramos la información externa y procesarla, domesticar la
terminología, hacerla redituable, bien podemos aclarar también que de la misma
manera debemos eficientar la comunicación interna de nuestras organizaciones y
estas con el Estado, porque su consecuencia es la falta de interés y
participación en proporciones inaceptables y la consecuente perdida de
legitimización de nuestras decisiones. Pero, debemos determinar que en gran
parte, el fortalecimiento, desarrollo y efectividad de las ONGs militantes en
el campo social dependen de poder RECIBIR, CLASIFICAR, INTERPRETAR Y
CORRESPONDER en tiempo y forma la información de partes entre uno y otro
extremo del canal, en tiempos de urgencia, cortos y efectivos, y es
precisamente aquí donde fallan algunos eslabones de la cadena. Es por eso que
la solución no está en la conveniencia de dos de los actores acomodados en las
terminales, sino, entre tres con un PUENTE que sea capaz de enlazar las dos
orillas.-
Tenemos
una oportunidad para hacer viable una solución, sin pretensión de definitiva,
que al menos atempere la brecha que nos separa. Y es que el entorno es
favorable ahora y eso lo hace posible.
A
partir del hecho de que la sobreabundancia (información, medios, ofertas y
beneficiarios con necesidades) no puede ser un problema en si mismo sino una
solución en ciernes, la organización y sistematización de redes, canales y
cadenas de actividades que propone esta convocatoria aparece como una
oportunidad para alcanzar la solución posible de la mano de un Proyecto para
redes que las ordene, integre y contenga. En este terreno, es donde la alianza
RADAR / Consultora Calafate está trabajando y adquiriendo una singular experiencia de la
sinergia que produce integrar el lenguaje técnico profesional al dialecto
rustico, pero también experto de base social y popular de la red.
Deseamos
fundamentar nuestro proyecto en la idea de que es necesaria una construcción
conjunta entre todas las partes de la metodología y a través de ella el Plan de
Trabajo final como pre requisito porque estamos convencidos a fuerza de
experiencias de vida y no de laboratorio.
Es
para cerrar la fundamentación que nos remitimos a una frase de nuestro invitado
especial en el ultimo Seminario que realizamos en Trelew el año pasado, el Dr. Sabaté,
orador principal, refiriéndose a las redes en la Economía Social como vehículo
para el cambio. “En este tema esta visto que no hay manuales surgidos de
la academia, los manuales los construye e impone la propia sociedad al ritmo de
las experiencias, las necesidades y las urgencias que padece cada día.”
En
nuestra red, recopilamos las enseñanzas de la misma Universidad de la Calle.
Cuando con varios años de vocación por lo social un dirigente camina y camina
entre las dificultades de la gente, aprende a distinguir muy claramente cuando
el mensaje que define una política de intervención social será un remedio o
cuando solo será un placebo...
Como hacer para dar el primer paso?
Basamos
nuestro plan preliminar en tres fases, con operaciones y recursos determinados
sobre la base de los productos y resultados a alcanzar en un tiempo determinado
de incubación y con espacios curriculares estratégicamente pensados donde
madure una nueva generación de organizaciones capaces de decir y hacer en un
idioma común que las identifique.
Contenidos de la Propuesta:
DETERMINACIÓN
DE OPERACIONES PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS:
Objetivo
de Corto Plazo: FASE 1 (Meses 1,2,3,4 y
5 a partir de ser aprobado el convenio)
FASE
EXPLICATIVA
- Taller
intensivo con los Recursos Humanos afectados al Proyecto, matrices de
desarrollo de las operaciones, determinación de presupuesto y responsables
de actividades.
- Desarrollo
del Trabajo de Campo. Identificaciones de actores y lideres en el
territorio ( 3 Provincias 28 Localidades). Determinación de coordinaciones
de Nodo x localidad.
- Visitas
personalizadas in situ.
- Plan
de comunicación en Prensa e Internet.
- Reuniones
preliminares en cada Nodo de Localidad con exposición y material
audiovisual de apoyo ejecutadas por el Promotor del Proyecto designado.
Elección de Coordinadores de Nodo.
- Puesta
en marcha del Modulo Operativo de Servicios Virtuales en RADAR (Oficina de
gestión & Red Informática en la Coordinación General)
- Puesta
en marcha del Modulo Operativo de Administración en xxxxxx (Oficina de
Administración General de Actividades)
- Determinación
de Ratios de Viabilidad para calificar una Red (Prototipo en Detalle) y
alternativas de ampliaciones posibles.
-
Seminarios Talleres de Economía Social Solidaria “La Otra Patagonia”
- Desarrollo
del Seminario, mesas con invitados locales, nacionales y del
extranjero.
- Talleres
de análisis del diagnostico de Fortalezas, Debilidades, Oportunidades y
Amenazas (FODA) con Organizaciones. Conclusiones de los talleres para el
plenario.
- Plenario
de Organizaciones surgidas del relevamiento de trabajo de campo, discusión
y propuesta del Plan Estratégico.
- Lanzamiento
Publico en el marco del Seminario de la FASE 2 del Proyecto en curso.
Objetivo de Mediano Plazo: FASE 2 (Meses 6,7 y 8)
FASE NORMATIVA
1.
Programa de Incubación de Organizaciones Sociales
(Neurus): DISEÑO E INTRODUCCIÓN AL CONCEPTO DE INCUBADORA DE
ORGANIZACIONES SOCIALES. Batería de 5 Talleres de Capacitación, Regularización
y Formalización de Grupos (Personas Jurídicas, Consorcios de Vecinos, etc.)
Reglamentos.
2.
Diseño de la topología de Red: Cluster, Células,
Núcleos, Nodos, Módulos Operativos. (Esquemas neuronales, rizomas, encajes,
conducciones verticales y horizontales, etc.)
3.
Diseño de Manuales de Procedimiento, Fichas, Bases de
Datos, Formularios, Etc. Sistema de
encriptación y enrutamiento de gestión de acuerdo a los distintos esquemas.
4.
Diseño de la Red Virtual (flujo de comunicación)
(Neuronal)
5.
Diseño de la Red Física (flujo de Actividades)
(Encadenamiento)
6.
Diseño del PUENTE entre las dos redes, MODULO
OPERATIVO (Coordinación Sincrónica General) que integra el flujo de información
con la gestión de actividades en las redes físicas haciendo posible su funcionamiento
a través de Coordinaciones de Nodo y Coordinaciones Temáticas (Tutores).
Objetivo de Largo Plazo: FASE 3 (Meses 9, 10, 11, 12)
FASE OPERATIVA
1.
Puesta en Marcha de la UGR Capital Federal (Unidad de
Gestión de Red)
·
Unidad de Comercialización:
Botteghe Artesanal de la Red RADAR en Capital Federal
·
Unidad de Gestión de Proyectos: Gestor de Tramites
Institucionales para las ONGs (Oficina)
2.
Puesta en Marcha de la Expo Feria Itinerante
PATAGONIA CERTIFICADA
·
Feria del Pabellón Productivo (Con el producido de las
cadenas de madera, lana, artesanía mapuche, platería, artes plásticas, arcilla,
confección, etc. de la Red)
·
Expo del Pabellón Anual de Experiencias Exitosas de las
campañas institucionales del periodo.
3.
Puesta en Marcha del FMS: (Fondo Micro Solidario)
·
Integración Inicial del Fondo Fiduciario con los aportes
determinados en su carta constitutiva. (Fondo de Capital de Trabajo
reintegrable para Emprendimientos Sociales, Productivos, Culturales o Deportivos
de las ONGs)
Como satisface el Proyecto las necesidades
del Estado?
a)
Crea los canales
directos de participación entre la Red y el ESTADO NACIONAL como referente especifico a
nivel nacional del sector de apoyo a Organizaciones de la Sociedad Civil. El proyecto
permite además, una construcción conjunta de la herramienta entre las tres
partes involucradas, ONGs, Consultora y ESTADO NACIONAL.-
b)
El Proyecto establece
un mapeo de relevamiento e identificación de las redes existentes desde abajo
hacia arriba. Parte de la intervención de las células barriales cooperando como
fuente primaria de datos hacia la consultora y no supone una simple
recopilación de fichas en las oficinas de asuntos institucionales municipales,
ya que en su mayoría carecen de referencias actualizadas e información
parcializada o irrelevante para el objeto.
c)
Tanto CONSULTORA CALAFATE como
RADAR comparten la técnica de Seminarios y Talleres como elemento de
interacción y espacio de construcción de toma de decisiones.
d)
El proyecto apunta a la
construcción de un sistema “vivo” de participación para hacer mas efectivo y de
mayor impacto en el escenario local el proceso de cooperación para el
desarrollo, evaluación y formas practicas de implementación de Proyectos y
Programas Sociales de envergadura como el Manos a la Obra, Familia, y otros.
Los grupos virtuales ensayados como el Foro Participativo, Grupo RADAR o
Patagonia Certificada constituyen canales efectivos de opinión que aportan
herramientas como chat, biblioteca de documentos, fotos, enlaces y un servicio
de mensajería moderado y clasificado de la información.
e)
El Proyecto espera
obtener como resultado el relevamiento efectivo de cerca de 80 Organizaciones
como piso y la identificación de 5 o mas redes con vínculos extramunicipales de
diversos objetivos que hacen a la salud, el empleo, la producción y la
asistencia social.- Teniendo en cuenta, que Patagonia Sur tiene una baja
densidad poblacional y las características de distribución geográficas y la
logística son mas complejas que en las grandes concentraciones urbanas.
f)
El Proyecto esta
pensado para garantizar suficientes resultados con alto impacto, como
consecuencia del plan de operaciones y la estrategia de abordaje definida por
RADAR basado en múltiples experiencias anteriores.
g)
La larga trayectoria de
trabajo con Desarrollo Social de Nación de las organizaciones consultoras que acompañan,
garantiza que podrán ser eficientes promotores de las políticas que implementa
el Estado Nacional.
Como satisface el Proyecto las
necesidades de las ONGs trabajando en red?
a) Separemos las ONGs en dos secciones, los dirigentes y los beneficiarios. Y en dos categorías, las proactivas y las reactivas. Movilizar voluntades en los grupos humanos, desde la proactividad no es sencillo. Se necesitan dos condiciones esenciales, una frecuencia de actividades regular y un grado de efectividad en cuanto a la capacidad de solucionar necesidades del colectivo. Los grupos reactivos en cambio, solo esperan la maceración de los acontecimientos, la suma de insatisfacciones, y prenden el fósforo. Este proyecto sirve a las ONGs de base proactivas, a sus dirigentes y lideres que trabajan sobre el compromiso social porque apunta a resolver ambas premisas básicas, por un lado, establecer actividades participativas con una frecuencia regular a través de información actualizada y por el otro genera actividades sociales grupales como la exposición de experiencias, la feria de productos, la banca solidaria, y la boca de expendio y promoción (Botteghe), eventos y talleres y seminarios de capacitación. Otorga además una membresía o sentido de pertenencia global que ayuda a que los logros de la Red, sean estos consolidados en el área de salud, deporte, producción o culturales, se sientan compartidos por todos. Este sentido holistico de integración, identidad y pertenencia se hace particularmente visible en cada barrio periférico de una ciudad o en cada comuna rural, los dirigentes, ganan así posicionamiento ante sus miembros y ante la sociedad y referentes externos o del Estado. Primera condición para poder establecer una comunicación con el Estado como gobierno que se precie de productiva y obtenga devoluciones.
b)
Sirve a la membresía en
general porque rompe la inercia participativa al ensanchar la base de servicios
que le llegan directamente, sin quedar en el filtro denso del marco
institucional, la red, multiplica esta oferta al grupo familiar donde el
titular del beneficio especifico está inscripto, la tercera edad encuentra
espacios y actividades, la juventud deporte y capacitación, el ama de casa,
nuevas experiencias en gastronomía, confección o las artes y la música. En la
practica, las redes, formales o informales son en definitiva convenios de ayuda
mutua y agregan valor añadido al contenido especifico de cada componente
celular.
c)
Las organizaciones de
base social, nacen generalmente de la necesidad de afrontar directamente la
solución de uno o varios problemas concretos. Las dirigencias asumen la
responsabilidad de diagnosticar y remediar. Su expansión en redes sirve al
propósito de encontrar de manera mas efectiva el remedio apropiado, pero
proporcionan además, la capacidad de poder suministrar varios placebos de
indiscutible efecto positivo.
d)
Tal como está
planteado, este Proyecto también sirve al aumento de las competencias de la
institución social como emprendimiento. Multiplicar el mercado potencial de
voluntarios y de protectores, así como,
expandir la base de colaboraciones en los eventos y servicios para recaudar
fondos, mejora las condiciones de autofinanciación de los costos fijos y hasta
alimenta nuevas formas de recaudación para el sostenimiento operativo de
algunos servicios. A mayor grado de horizontalidad y autonomía en una red, se
corresponde, a no dudarlo, una mayor convergencia de elementos disparadores
para mas y mejores actividades que resultan innovadoras y replicables en las
demás redes.
A
la suma de estos procesos, a la capacidad de ser flexibles a los cambios que
vendrán, al manejo de un idioma o un lenguaje común, denominamos Redes
Inteligentes.
ANEXOS:
No podemos diseñar este proyecto inserto en una oportunidad de actualidad, sin imaginarlo en prospectiva. Esta es una característica del pensamiento de las dirigencias en las organizaciones. Y no es un dato menor, porque las organizaciones trascienden gobiernos y funcionarios.
SOSTENIBILIDAD FINANCIERA A
FUTURO
Consideramos que incluir como objetivo futuro un alto grado de capacidad de autofinanciación del sistema de redes permitirá a sus componentes una vez puesto en marcha mejorar y ampliar Su capacidad de gestión y también la prestación de servicios en forma mas atractiva. De esta manera, creemos que es pertinente, agregar en esta propuesta una visión en prospectiva del trabajo que ofrecemos tanto al Organismo Director de la Convocatoria como a las Organizaciones de Base Social con quienes articularemos el resultado final.
a) Egresos a realizar
durante la Ejecución
del Proyecto y fuente de financiamiento.
(Presupuesto Total: $ 340.000.-) Financiamiento y Co-financiamiento en Anexo C
b) Presupuesto de Egresos a
realizar durante la Operación
del Proyecto puesto en Marcha.
- El Proyecto
contempla una gama de operaciones cuyos resultados son esenciales para
mantener el costo fijo moderado y el punto de equilibrio con proyección
razonable luego de cumplida la campaña. Los casos puntuales de la UGR,
Feria Itinerante y Fondo Micro Solidario, contemplan un costo compartido,
fijo, bajo y equilibrado para mantenerse en funcionamiento, retroalimentan
su financiamiento con fuentes de ingreso por venta y aportan excedentes
capitalizables. Aprobada esta propuesta, la consultora aportará los Planes
de Negocio correspondientes a cada unidad operativa. Unidades que son
fácilmente replicables para las demás regiones territoriales.
c) Presupuesto de Ingresos que se obtendrán durante la Operación del Proyecto una vez puesto en Marcha.
- En el último tramo
de este Proyecto propuesto, se indican cuatro elementos clave para
utilizar como llave de entrada en las organizaciones de base. El Modulo de
Servicios de la Coordinación General que atiende el flujo ordenado de
comunicación. La Unidad de Gestión de Red en Capital Federal que propone
una boca de expendio que sirve de salida al producido y de elemento
recaudador a través de un % destinado al mantenimiento de Red según aporte
de cada Nodo de Localidad. La instalación comercial sirve de asiento y
soporte a la Oficina de Gestión en Capital ya que innumeros expedientes
deben ser “corridos” en mano para su rápida expedición. Este tramite de
gestión, que tiene un costo, se compensa con una optimización de los
resultados ya que como bien se sabe, el recurso mas caro... es el tiempo.
Por último, la Feria Itinerante que constituye una promoción llamativa y a
la vez una fuente importante de generación de ingresos a través de la
recaudación de entradas, alquiler de stand, alquiler de Cartelería a los
Sponsor y royalties por las explotaciones de servicios muy cotizados como
el buffet, puestos de helados y gaseosas, etc.
- De la misma manera
que el punto anterior durante el desarrollo del Proyecto en caso de ser contratado
con la Organización, se formulará el Plan de Negocios.
- Fondo Micro
Solidario (FMS) es un fondo fiduciario de carácter solidario destinado a
pre financiar programas de las ONGs que hayan suscrito programas o ayudas
de cooperación internacional o nacional y necesitan adelantar fondos de
contraparte o capital de trabajo. El fondo estará compuesto en primer
termino por la amortización del Capital suscripto en este Proyecto (66%)
mas, los aportes de acuerdos futuros que se consoliden con Fundaciones, Programas
del Gobierno (Como Foncap) y Ayudas de la Cooperación Internacional. El
fondo, tendrá operativamente un % destinado al costo de administración y
reservas y un % de costo destinado
al incremento del capital en giro.
Todos los componentes (4) propuestos si bien tienen
una imputación inicial directa al costo de Proyecto en esta etapa, se podrán
ver incrementados a futuro por: Aportes propios, Otras Donaciones y Subsidios,
Convenios de descentralización de fondos de Programas del Estado Nacional, Provincial
o Municipal.
Por último, se habrá observado que proponemos un
Programa de Incubación de tres años para las nuevas organizaciones a integrarse
en la Red. Este sistema, tiene un doble propósito:
1.
Ayuda a sostener un
proceso de consolidación a los nuevos grupos que se crean, con tutelaje y
capacitación. Se intenta pues, invertir la alta tasa de mortalidad y fracaso de
los grupos voluntarios en formación hasta su consolidación definitiva, su
reconocimiento jurídico, etc.
2.
En segundo plan, El
Programa Neurus como incubadora ofrece un paraguas financiero a la inversión y
un amortiguador eficaz al gasto de los altos costos que invierte el Estado en
todos sus niveles en incipientes organizaciones que luego terminan
disolviéndose y licuando el capital inicial generalmente subsidiado en especies
tales como terrenos, materiales, equipos, mobiliario, etc. Durante el periodo
de incubación, el capital de inversión inventariable queda bajo protección
fiduciaria de la Red y en caso de quiebra o disolución puede ser reciclado en
nuevas organizaciones. De esta manera, se baja el costo de demanda
sensiblemente y además, se incrementa el promedio de organizaciones de base
funcionando a pleno.
Trelew, 13 de Marzo del 2006.-
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