En el marco del Primer Congreso Catamarqueño de Educación, Cultura y Ciencia, a mediados de septiembre se cumplirá otra instancia del Primer Encuentro Provincial de Derecho Educativo, con el desarrollo de nuevas jornadas, destinadas a los equipos de conducción de cada una de las escuelas, en cinco cabeceras de departamentos del Valle Central, Belén, Santa María, Andalgalá y La Paz.

Paralelamente se llevarán a cabo talleres de capacitación destinados a los docentes de dichos departamentos. Todo será dirigido por el abogado especialista en derecho educativo Raúl Edilberto Soria.

Fernando Sotomayor, asesor de gabinete del Ministerio de Educación, informó ayer al diario que “esta etapa ‘de debate' –llamémosle así- del Encuentro se inició con la fase de sensibilización, y ahora sigue la etapa estrictamente escolar, departamental-provincial”.

“Paralelamente, como manera de ir incentivando y dar a los docentes materia para discutir, se van a hacer talleres de capacitación a cargo del equipo legal del Ministerio de Educación, con la coordinación general del Dr. Soria”, explicó.

El Primer Encuentro Provincial de Derecho Educativo fue lanzado formalmente el 28 de junio pasado en el Polideportivo Capital, con una disertación de Raúl Edilberto Soria, en horas de la mañana, y con otra a cargo del Dr. Daniel Martínez Zampa por la tarde.

Soria abordó la evolución histórica de las fuentes del derecho educativo, en tanto que Martínez Zampa -especialista en mediación-, en el Colegio Quintana, al día siguiente dictó talleres sobre mediación educativa.

Estas actividades tuvieron la participación de docentes de toda la provincia.

Raúl Soria tuvo desempeño en la función pública de nuestra provincia como asesor de gabinete del Ministerio de Economía (1983), abogado de Fiscalía de Estado (1984), asesor jurídico de la Dirección de Educación Media y Superior (1985), asesor legal del Proyecto E.M.E.T.A. (1987), jefe del Departamento Jurídico del Ministerio de Educación (1988-1991), director de Asuntos Jurídicos del ministerio (1991-1995) y asesor de gabinete de Educación (1995).

Respecto a los tópicos de estas nuevas jornadas, adelantó que “voy a abordar dos temas fundamentales para entender ahora la evolución del derecho educativo: una, que es el derecho educativo en el ‘mundo multidimensional', y otra, que es la ‘educación difusa', para la cual se necesita una mayor regulación”.

Ambos temas ya habían sido desarrollados por él en aquella primera conferencia, pero ahora les dará un abordaje más a fondo, para que los actores del sistema educativo puedan llegar a una comprensión absoluta de las complejidades de esta nueva realidad en la que están inmersos en las escuelas.

Derecho y nueva realidad escolar

Ante El Ancasti se explayó diciendo que “la multidimensionalidad se basa en trabajos del Dr. Fernando Martínez Paso. Hasta ahora se ha estudiado una legislación educativa en un mundo unidimensional, es decir, la parte literal de las normas, la exégesis (interpretación)”. En cambio, “hoy entendemos que el derecho forma parte de un mundo en el que está inserto y por lo tanto no puede ser un derecho cerrado”.

Esto tiene que ver con la realidad actual de la educación, por la cual el derecho, por un lado, “interactúa con la antropología, con las expresiones regionales de la cultura”, y por otro lado, “con las regulaciones que tienen que ver con los docentes, los padres, los alumnos y otras instituciones intermedias”, una faz social que “no ha sido incorporada al derecho educativo”, definió.

Aun más, sostuvo que “hasta ahora se ha legislado en la dirección áulica y se necesita que se lo haga también en lo que se denomina derecho difuso, es decir, aquel derecho que no sabemos de quién viene ni para quién está específicamente dirigido”.

Esto surge de la aplicación de tecnologías como Internet y la televisión, “que no se han regulado y provocan una contradicción entre lo que se enseña en el aula y lo que se recibe desde afuera”, haciendo que el alumno esté “completamente sometido a ese proceso que en algún momento debemos dilucidar y regular”.

“Por eso -concluyó- hoy en día la institución educativa recibe situaciones de difícil manejo, como la violencia escolar, que viene de esa confrontación entre lo que se enseña en el aula y lo que se recibe por otros medios que no están regulados”.