1866	Casullo	1869
En el pueblo	1.205	1.317	1.429
En el campo	1.709	1.729	2.059
Total	2.914	3.046	3.488

 

Hay un crecimiento de los habitantes del pueblo cabecera, en alrededor del triple en relación a la década del 50. Por su parte, el sector rural tuvo una disminución de habitantes, por lo que la población en valores absolutos se mantuvo estable respecto a la década anterior.

Entre 1856 y 1866, el sector del pueblo cabecera aumentó en un 184,8 %.

Hay que tomar en cuenta la separación de Merlo y General Las Heras, constituidos como nuevos partidos por ley provincial de 1865. Eran zonas rurales, con estancias.

Chacras y quintas de más de 1 cuadra cuadrada	17
Id de más de 5 id	25
Id de más de 10 id	152
Maíz, cuadras cuadradas sembradas	640

	cabezas
Ganado vacuno manso	4.936
Idem yeguarizo	300
Caballos mansos	1.675
Ganado lanar sajón	1.327
Ganado lanar mestizo	29.052
Id lanar criollo	1.200
Id mular y burros	22
Cerdos	311
Total	38.823

 

 

Había un predominio del ganado lanar. En su mayoría, era de raza mestiza. Había en total 31.579 cabezas de lanares, en 1866. Las cabezas de ganado vacuno, por su parte, eran 4.936. 2

Tiendas	7
Almacenes y pulperías	32

Atahonas	2
Hornos de ladrillo	12
Barberías	2
Billares	1
Botica	1
Cabaña negrete	1
Carpinterías	8
Corralón de madera	1
Fábricas de manteca	2
Fondas	8
Graserías	1
Herrerías	6
Mataderos	7
Molino de agua	1
Panaderías	4
Platerías	1
Posadas	2
Postas	1
Sastrería	1
Zapaterías	6

Abogados	2
Albañiles	36
Clérigo	1
Farmacéuticos	2
Flebótomos	2
Médicos	2
Escuelas particulares	2

Produjo al 2 por 1.000 en 1861	17.014
Produjo al 3 por 1.000 en 1862	27.357

	1861	1862	1864	1865	1866	1868	1869
Registros						61.061	61.060
Recibidos	17.014	27.357	71.100	71.130	46.550	53.641	6.820

En 1869 se recaudó el 11 % de lo registrado. 4

 

  Ingresos públicos municipales

El doctor José María Casullo, presidente de la Municipalidad de Morón, envió en 1867 un informe sobre la gestión municipal en los dos años anteriores.

Casullo señaló dos hechos que afectaron la gestión local en esos años: la separación de Merlo y General Las Heras, que pasaron a formar nuevos partidos, y la guerra del Paraguay.

La separación de Merlo y Las Heras, en primer lugar, territorios situados al sudoeste de la cabecera de Morón, implicaron la pérdida de superficies con estancias y población rural. Esto causó la disminución de las rentas de Morón. La guerra del Paraguay, por su lado, llevó al reclutamiento de hombres del Partido.

Rentas:

Los ingresos municipales bajaron en los años citados, por los motivos explicados. Además, la deuda de $ 138.000 quedó a cargo exclusivamente de Morón.

Ingresos:

Los principales recursos eran las patentes y los arrendamientos. En el caso del arrenndamiento de tierra pública, el municipio aumentó la tasa a $ 96 anuales por cuadra. Dejó el anterior valor de $ 40 por cuadra para las familias de hombres que participaban en la guerra del Paraguay. Había en total unas 1.025 cuadras arrendadas.

El impuesto por alumbrado era insuficiente para cubrir los gastos del servicio. El déficit era cubierto por el tesoro municipal.

Porcentaje sobre entradas totales

	1865	1866
Patentes	19
Arrendamientos	22

La venta de tierras públicas provinciales en Morón dio $ 119.526. El gobierno de la Provincia destinó los fondos al mismo Partido, para su mensura general, y la amortización de la deuda.

La contribución directa, impuesto provincial cuyo 10 % era participado a cada Partido, era un recurso menor con respecto al total. Cayó su recaudación, por la pérdida de las estancias de Merlo y Las Heras. En 1866 su monto fue un 35 % menor respecto al año anterior.

Porcentaje sobre entradas totales

	1865	1866
Contr. directa	2,7	2

Pasivo

En la composición del pasivo municipal el concepto mayoritario era el de obras públicas. El Estado comunal gastaba recursos propios y se endeudaba para realizar obras, pero esto era explicado por las autoridades como necesario para el progreso del Partido. Solicitaba y recibía además subsidios del gobierno provincial para el mismo concepto.

En 1866 el pasivo disminuyó respecto al año anterior, a causa del aporte del gobierno provincial, de unos 30.000 pesos.

Gastos

Las obras públicas eran el principal concepto en los gastos. En efecto, en 1865 demandó un 39 % del total de las salidas. Al año siguiente bajó al 12 %, pero el presupuesto calculado para 1867 preveía un 35 % del total para obras.

La mensura general del Partido implicó de 11 a 18 % de las salidas en el bienio considerado.

El concepto deuda atrasada comprendía de 4,8 a 6,5 % de los gastos.

La instrucción pública era una de las prioridades del presupuesto. En 1865 gastó 12 % del total en educación, incluyendo sueldos y obras en las escuelas. Los gastos normales en este aspecto incluían los sueldos de los cuatro preceptores, compra de libros y útiles, a los que se agregaban las reparaciones edilicias.

El municipio aportó dinero al culto católico, pues las entradas propias de la parroquia no eran suficientes para cubrir los gastos. Impulsó también la construcción de un nuevo templo, pues la iglesia de la villa quedaba chica. El costo estimado de la obra fue calculado en $ 1.288.000. Las posibles fuentes de recursos eran un subsidio del gobierno provincial, el producto de la venta de tierras públicas, y aportes de vecinos.

Los sueldos del personal comunal no llegaban al 10 % del total de las salidas. Hay que tomar en cuenta que los cargos políticos eran “ad honorem”, incluyendo al presidente de la municipalidad, alcaldes y tenientes de alcalde, y los muncipales. Casullo era partidario de remunerar a los alcaldes y tenientes, para hacerlos más responsables de sus funciones.

El presupuesto proyectado para el año 1867 preveía un aumento de los recursos . El alza se apoyaba en la probable mejora de rendimiento de algunas entradas, como arrendamientos, por el aumento de la tasa. Los demás conceptos se consideraba que iban a mantenerse constantes.

El déficit aceptado por las autoridades era de $ 118.600 para 1867. 6

Conclusión

El progreso del Partido de Morón en una década se manifestó en el crecimiento demográfico y el aumento de la actividad económica. Un factor político positivo fue el fin de los conflictos entre la provincia de Buenos Aires, y la Confederación argentina, con el triunfo de Mitre en Pavón.

Factores perturbadores fueron la disminución del territorio, por la citada creación de los partidos de Merlo y General Las Heras, y en segundo lugar la guerra del Paraguay.

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Notas