Es frecuente encontrar en los medios opiniones o preguntas relativas a un sujeto colectivo, "los argentinos". Las opiniones suelen ser, por ejemplo, "como comen los argentinos", "qué leen los argentinos". Respecto de temas como esos, en lugar de ser un solo conjunto de argentinos, existen afortunadamente, muchos y diversos. Pero ocurre, y es la raíz del problema, que una antigua tradición cultural ha llevado a suponer que los pueblos, esto es, el conglomerado de seres humanos pertenecientes a un Estado, poseerían una homogeneidad cultural que sería la causa de la existencia de ese Estado y, asimismo, un rasgo necesitado de protección y estímulo.

Si bien algunos países pueden haberse aproximado a esa uniformidad en algún momento de su historia, en los casos más significativos de los Estados nacionales contemporáneos se comprueba que en su origen han reunido a grupos humanos diversos, tal como ocurrió en diversos países europeos.

El criterio de la identidad es mucho más equivocado en Hispanoamérica, donde, en el otro extremo del caso, las naciones que se formaron desde comienzos de siglo XIX no se diferenciaban por rasgos étnicos, sino que -si tenemos en cuenta la marginación de hecho de los pueblos indígenas-, los compartían: idioma, religión, cultura y otros.

Las actuales naciones fueron producto de una construcción histórica en un proceso de interralación de diversos factores, aunque hayan justificado su existencia internacional mediante el llamado "principio de las nacionalidades", de tardía pero intensa difusión en el siglo pasado; un principio que se impuso como instrumento de legitimación del poder estatal ante el colapso de las legitimidades monárquicas. En nuestro caso, esto se hace más notorio aún si se advierte que cuando las actuales naciones Iberoamericanas comenzaron a formarse, no existían ni ese principio ni el actual concepto de nacionalidad. La formación de una nación, término usado en aquel entonces como sinónimo de Estado, era concebida como un proceso de negociaciones políticas con formas contractuales.

El conjunto de seres humanos que llamamos "pueblo argentino" remite a una identidad étnica, tampoco debe pensarse que si bien aún no la tenemos, estamos obligados a alcanzarla en un futuro no lejano.

Esta rectificación de las nociones habituales sobre lo que constituye la identidad nacional permitiría, en cambio, atender mejor a algunos de sus atributos más importantes, comenzando por el respeto al ordenamiento constitucional, tan debilitado en el presente.

Con esto nos referimos a los más importantes cimientos de la Nación Argentina, como por ejemplo las normas en procurar el afianzamiento de la justicia y el logro del bienestar general de la población, normas que, como otros preceptos constitucionales, ignorados o violados fácilmente, forman parte sustancial de esa identidad.

En el caso particular de nuestra Nación, esta se salva, no por la apreciación de un país de avanzada que ignora el retroceso en que vive su gente. Con tantos datos sobre la corrupción, la inepcia de los políticos, la debilidad de la justicia e incluso a pesar de la miseria y el atraso, este país se salva o puede salvarse todavía.

Como si hubiera dos países aparte de los múltiples que representa la realidad diaria: uno a la vista, el de una economía feroz que oprime sin miramientos, y el otro subterráneo, que por una vez no es el de la mafia.

Es el país subterráneo donde muchos seres trabajan en silencio o arriesgan por causas justas una notoriedad, que nada tiene que ver con la de las modelos que venden su intimidad.

Hay otro mundo, el mundo de mujeres que sabemos son incorruptibles.

El mundo solidario de aquellas mujeres que sostienen comedores en los barrios más pobres, el de las maestras que en pueblos perdidos logran apartar de la ignorancia a los abandonados de siempre.

El mundo de quienes reclaman por derechos avasallados, crímenes no resueltos.

Cuando la sociedad recibe todos los días un modelo que propone la tabla rasa de todos sus valores, cada pensamiento lúcido, cada apreciación desinteresada, cada gesto solidario, salvan a la Argentina.

Y aunque la desilución cunda en esta castigada sociedad, esos seres señalan otro camino, nos permiten aún mantener el orgullo, la conciencia alerta, y la actitud combativa.

Tomemos como ejemplo lo que pasa en la Justicia en el fuero federal:

Altamente politizada y plagada de denuncias de irregularidades, atraviesa una compleja situación fruto de que en sus diferentes instancias circulan causas que involucran a magistrados del mismo fuero y a importantes funcionarios públicos.

La designación de los jueces federales ha respondido siempre a motivaciones prioritariamente políticas y fue así como en los últimos años muchas de sus determinaciones parecieron influidas por dicha razón y, de esta manera, se ha ido erosionando la credibilidad de la Justicia.

Hoy, ante el acercamiento de la finalización del mandato presidencial, los jueces federales parecen seguir inmersos en cierta lógica política, lo cual podría afectar hasta los trabajos más serios y profundos que se llevan adelante en algunas causas. Quizá la novedad está dada por la fragmentación de estrategias ante el Poder Ejecutivo. Pero lo inadmisible para la ciudadanía sigue siendo que las investigaciones se detengan o se aceleren, se desestimen o se profundicen por razones distintas a los imperativos de justicia.

Otro ejemplo esta dado en la Declaración Jurada de bienes fijadas en el proyecto de ética pública que voto el Senado y el Código de Ética de la Función Pública presentado por la Oficina Nacional que se encarga del tema.

Llama poderosamente la atención que el H. Senado de la Nación haya decidido que sólo se publique la nómina de los que presentaron sus declaraciones, pero no su contenido. Y también la serie de restricciones que se les pone a los solicitantes que quieran tener acceso a ellas, similares, a su vez, a las dispuestas en el Código de Ética.

Muchos legisladores y funcionarios cuestionan que se conozcan públicamente sus patrimonios, porque les temen tanto a los delincuentes como al posible mal uso de la información para dirimir rivalidades políticas. En un momento como el que actualmente vive el país en materia de moralidad y ética pública, la exigencia hacia la conducta de los que eligieron asumir una responsabilidad en el Estado tiene que ser mayor.

La prioridad no puede ser, por lo tanto, evitar la incomodidad que pueda producirle a alguien tener que dar cuenta de sus bienes, porque el objetivo es que se pueda comparar el nivel de vida de los funcionarios con el volumen de sus ingresos. La información de acceso público es, como lo reconoce la experiencia mundial, una forma idónea para detectar y prevenir los enriquecimientos ilícitos.

En nuestra editorial anterior hablábamos de los "excluidos" del modelo y vamos por otro ejemplo.

La Argentina tiene una población económicamente activa de 13.500.000 personas. De ellos, son trabajadores registrados o en blanco sólo 6.500.000, ya que el resto son trabajadores en negro o desempleados.

De los trabajadores registrados, sólo realizan aportes jubilatorios en forma regular un tercio de la población económicamente activa. Ello implica, hacia el futuro, que tendrán prestación jubilatoria sólo tres de cada diez personas.

La formalidad o la informabilidad laboral aparece así como un factor clave tanto de la desigualdad en el futuro inmediato como de la crisis social que tendrá la sociedad argentina a largo plazo en materia jubilatoria o previsional.

La forma concreta de la justicia social y de la inclusión pasa por ser un consumidor pleno o un subconsumidor. Incorporar a los sectores excluidos es no sólo un avance en materia de justicia social sino también una ampliación del mercado.

Si el trabajo en blanco en vez de ser del 57% fuese del 80% y si en lugar de realizar aportes jubilatorios sólo un tercio de la población los realizaran dos tercios. no sólo se habría contribuido a la equidad social sino también al incremento del mercado de consumidores.

Por último cabe destacar el mensaje de la ciudadanía que debe ser tenido en cuanta por la dirigencia política en su conjunto, que ve con preocupación las disputas entre los partidos o dentro de ellos, que pueden generar situaciones de desprestigio para las instituciones políticas y observa con incertidumbre sobre el futuro político o social comentadas en esta editorial, sin vislumbrar propuestas para los temas comentados.