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PROGRAMA
DE DERECHO DIPLOMÁTICO
I.
CONCEPTO DE DERECHO DIPLOMÁTICO
Relaciones
Internacionales y Relaciones Diplomáticas, Diplomacia y Derecho Diplomático.
Derecho Diplomático y Derecho Internacional Público. Materias que comprende.
Caracteres generales.
II.
EVOLUCION DEL DERECHO DIPLOMÁTICO
La
regulación jurídica de la actividad diplomática en la antigüedad y en la
Edad Media. Los Estados Nacionales. Las repúblicas italianas. Evolución.
Congreso y Tratados de Westfalia. El Derecho Diplomático en el Siglo XVIII.
La Revolución Francesa y el Imperio Napoleónico. El Congreso de Viena de
1815 y el de Aix la Chapelle de 1818. El concierto Europeo y la Paz Armada. Su
influencia en la forma y alcance del Derecho Diplomático. La Primera Guerra
Mundial y el declive del accionar diplomático. La Convención de La Habana de
1928. Las nuevas formas. La Segunda Guerra Mundial y la revaloración de los
procedimientos diplomáticos. La Convención de Viena de 1961. La Convención
de Nueva York de 1969. La diplomacia ad - hoc. El Convenio de Viena de 1975.
Perspectivas actuales y de futuro.
III.
FUENTES DE DERECHO DIPLOMÁTICO
El
Art. 39 del Estatuto de la C.I.J. : su aplicabilidad. Convenciones.
Situaciones actuales. La costumbre. Su importancia histórica y práctica. Su
importancia actual. Concreción de la costumbre. Posiciones doctrinarias
Valoración crítica. Principios Generales de Derecho. Medios auxiliares.
Posible papel de la equidad.
IV.
ORGANOS DE EXPRESIÓN DEL ESTADO EN LAS RELACIONES INTERNACIONALES
Su
estudio como materia del Derecho Diplomático. Extensión y límites.
Principios generales aplicables. El Poder Ejecutivo. Jefes de Estado.
Ministerio de Relaciones Exteriores: Organización general y en la R.O. del
Uruguay; regulación jurídica. La carrera diplomática, principios,
estructura. Estatuto de los funcionarios diplomáticos uruguayos. La
intervención de otros poderes del Estado.
V.
LA MISIÓN DIPLOMÁTICA
Misiones
diplomáticas permanentes y misiones especiales. Concepto. Clasificación.
Funciones: de representación, de protección, de negociación, de información,
de relación. Facilidades concedidas por el Estado Receptor. Buena Fe.
Aplicabilidad del criterio de la reciprocidad. Ejercicio de funciones
consulares.
VI.
ESTABLECIMIENTO
El
llamado " derecho de legación". Críticas. Comienzo: distinciones,
Término de la misión diplomática: distinciones, formas, denominación y
rango. Composición.
VII.
LOCALES DE LAS MISIONES DIPLOMÁTICAS
Concepto.
Integración. Clasificación por la finalidad. Residencia del Jefe de la Misión.
Residencia de otros agentes diplomáticos. Inviolabilidad, aspectos comunes,
extensión. Protección especial. Concepto desde y hasta cuando se debe.
Fundamento jurídico de la inviolabilidad de los locales de la Misión: la
doctrina de la extraterritorialidad; concepto, caracteres, extensión, críticas
a la doctrina, inaplicabilidad en la práctica. El criterio funcional y su
ejercicio. Oficinas de la Misión en otras localidades.
VIII.
ARCHIVOS Y DOCUMENTOS
Naturaleza;
extensión de su inviolabilidad; publicación de documentos diplomáticos;
protección. Comunicaciones: el principio de la libertad de comunicaciones,
extensión, garantías. Los correos diplomáticos: tipos, status jurídico
ante el Estado receptor y terceros Estados. Correspondencia oficial, mensajes
en clave o en cifra. La valija diplomática, que comprende, características,
pasajes. Casos especiales. Emisora de radio.
IX.
LOS MIEMBROS DE LAS MISIONES DIPLOMÁTICAS
Concepto. Obligación de comunicación al Estado receptor. Número,
Fijación, apreciación. Constitución de la Misión en cuanto a la
clasificación jerárquica y funcional de sus miembros; importancia jurídica
y trascendencia.
AGENTES
DIPLOMATICOS
Concepto.
Clasificación y funciones. Designación. Permanencia y cese. Nacionalidad.
Attachés. Los Attachés militares ( ejército, marina, aviación).
X.
INMUNIDADES Y PRIVILEGIOS
Concepto
y extensión; desde cuando hasta cuando. Inviolabilidad: concepto, extensión,
límites. Inmunidad de jurisdicción: penal, civil, administrativa, medidas de
ejecución.
XI.
RENUNCIA A LA INMUNIDAD DE JURISDICCIÓN
La
jurisdicción del Estado Acreditante. Excenciones: de disposiciones sobre
seguridad social, de impuestos y gravámenes; de prestaciones personales y
servicios y cargas públicas; de derechos de Aduana. Límites. Inspección del
equipaje personal.
XII.
EL JEFE DE MISIÓN
Concepto.
Clasificación: Viena 1815; Aix la Chapelle 1818; Viena 1961; Nueva York 1969.
Características. Agréatios y Agrément. Asunción de funciones: formalidades
y contenidos. Vacancia. Impedimento y ausencia. Derechos especiales. Funciones
específicas.
XIII.
LOS AGENTES DIPLOMÁTICOS EN TRANSITO
Concepto.
Importancia de las causales determinativas. Obligaciones de los Terceros
Estados. Extensión. Reconocimiento de la calidad. Aplicaciones doctrinarias y
jurisprudenciales. Otros derechos y deberes de Terceros Estados.
XIV.
TERMINO DE LA MISIÓN DE AGENTE DIPLOMÁTICO
Formas,
clases. La declaración de persona " non grata" caracteres; la
discrecionalidad, consecuencias. Expulsión. Protección. Consecuencias.
Concepto.
Importancia. Carácter subordinado. Inmuniddes y privilegios. Límites.
Excensiones, el caso de las excensiones aduaneras. Personas y actos que no
alcanzan.
EL
PERSONAL DE SERVICIO
Concepto.
Distinción con los criados particulares. Obligación de informar al Estado
Receptor. Inmunidades y privilegios: carácter funcional. A quienes no
alcanzan. Casos.
XVI.
LOS FAMILIARES
Concepto.
Determinación nacional. Familiares de agentes diplomáticos; inmunidades,
privilegios y excensiones; extensión. Familiares de miembros del personal técnico
y administrativo. Familiares del personal de servicio; medida de las
inmunidades, privilegios y excensiones. Casos especiales.
XVII.
PROTOCOLO Y CEREMONIAL DIPLOMÁTICO
Fundamentos
Apreciación de su evolución tendencias. Recepción de agentes diplomáticos
y en especial del Jefe de la Misión. Regulación por el Derecho Diplomático.
Regulación Nacional Reglamento en vigencia en la R.O. Uruguay, examen Cuerpo
Diplomático, funciones. El Decano del Cuerpo Diplomático. Caracteres. Posición
especial de los Nuncios. Conclusiones generales. Tipos y formas de Ceremonial.
Las comunicaciones entre la Misión y el Estado Receptor. Estilo.
XVIII.
ASILO DIPLOMÁTICO
Su
estudio en el Derecho Diplomático. Extensión y límites. Existencia y
evolución del Derecho de Asilo Diplomático. Quien puede asilarse. La
calificación,. Prima facie y definitiva. Donde puede asilarse. Por qué
puede asilarse. La oportunidad. Obligaciones del asilante. Obligaciones
del asilado. Modos y formas de finalización del asilo. Estudio de las
disposiciones convencionales en el ámbito interamericano, relación con las
disposiciones del Convenio de Viena de 1961. El caso Haya de la Torre,
consecuencias.
XIX.
ORGANIZACIONES INTERNACIONALES
Estatuto
jurídico e incidencia en el Derecho Diplomático. Inmunidad jurisdiccional.
Locales y archivos. Excensiones. Facilidades de comunicación. Acuerdos
especiales. Las Organizaciones internacionales y regionales con sede en la
R.O. del Uruguay. El Convenio de Viena de 1975.
Status
de las Misiones de su jefe y de su personal: clasificaciones. Inmunidades,
Persona " non grata" y persona no reconocida por el Estado. Libertad
de palabra e independencia en el ejercicio de sus funciones.
XXI.
FUNCIONARIOS INTERNACIONALES
Concepto.
Caracteres. Nacionalidad. Estatuto jurídico personal. Inmunidades,
privilegios, excensiones. Protección. Caso especial de representantes de
Organizaciones Internacionales en los Estados y ante otros Organismos.
CONCLUSIONES
Fundamento
y extensión de las llamadas inmunidades internacionales, relaciones con las
propiamente diplomáticas.