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平等指引
名副其實
作者:潘惠祥
2003年5月15日
曾鈺成先生在5月15日的《論壇》刊登一文,指出選管會認為港台只邀請三名候選人中的一人出席,違反選舉活動指引的「平等時間原則」,公開譴責港台,是不成立的。他認為所謂的「平等指引」是貌似公正,但其實徒具形式。
事緣4月9日深水�鶿�孚選區將進行區議會補選投票,楊耀忠是三名候選人之一。而港台卻於3月23日的《城市論壇》以「美伊戰事對世界局勢的影響」為題,邀請民建聯及其他政黨派代表出席,民建聯派出楊耀忠作為代表,其餘二名候選人並無出席。
曾先生作為一個政黨的領袖,曾多次參選地區和立法會選舉,沒有理由不知道選管會這條所謂的「平等時間原則」。但是,令人意外的是,不知道曾先生是有意還是無意地曲解了這條原則。
眾所週知,廣告的其中一個原理是利用潛意識影響消費者的決定,廣告畫面的不停播映,觀眾在觀看的時候,雖不在意和不會構成即時的影響力,但當消費者購買這產品的時候,廣告的潛在影響力就會顯現。這就是為何選管會要設立所謂「平等時間原則」。它針對的是參選人出現媒體時間的多寡,而非節目的性質,否則,這條規則不會是目前的模樣,而將會是明文規定與選舉無關的節目,參選人無須一律出席。
其次,曾先生指出,「美孚補選的其餘兩位候選人,從沒有就海灣局勢發表過任何公開言論,假如港台邀請他們出席同一論壇,不但可能令他們為難,也會令公眾詫異。」但筆者以為,第一、難堪與否那是候選人的問題,重要的是港台在知道楊耀忠出席後,有否邀請其餘兩位候選人?第二、曾先生的文章指出港台邀請的是民建聯代表,這似乎商榷的餘地了。曾先生沒有提到而又關鍵的是,楊耀忠先生是否有向港台表示自己正在參加深水�鶧狦雪|補選?曾先生表示:「港台對人選並無異議」,這並不代表什麼。但如果楊耀忠先生有向港台表示自己參加深水�鶧狦雪|補選,而港台並無異議,則港台有失責的地方。
曾先生自己指出,「在選舉期間,所有電視或電台節目,不管是否與選舉有關,凡是有一名候選人出現,就要讓同一選區的所有其他候選人都出現相同的時間。」在這裡,關鍵的字眼是「不管是否與選舉有關」,這個曾先生明顯是知道的,但仍在其餘二位候選人缺席的情況下,派出楊耀忠先生作為代表,並將責任歸諸「港台並無異議」,這似乎有取巧。
最後,曾先生「到了選舉期間,選管會也不是真正去管傳媒對各候選人是否公平」。曾先生這是在說負氣話了,曾先生要求的似乎是絕對的平等,但眾所週知,任何的選舉做到的只能儘量公平。不同的媒體的報導,有其自己的立場,正如最近的美伊之戰,各種聲音我們都能聽見,但曾先生要求各種聲音的音量一致,這卻難於登天了。
很明顯,「平等時間原則」這條規則,並不是針對這次深水�鶿�孚選區而設立的。既然遊戲規則已存在,則只有參加或退出兩條路。曾先生參選多年,筆者實在不明何以曾先生不理解這條規則。