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Mingpao.com 2003年5月15日 星期四 論壇
曾鈺成﹕平等指引
徒具形式
選舉管理委員會公開譴責香港電台上月在深水埗區議會補選中，違反選舉活動指引。事緣港台3月23日的《城市論壇》以「美伊戰事對世界局勢的影響」為題，邀請民建聯及其他政黨派代表出席。關於美伊戰爭問題，民建聯發言人一直是立法會議員、全國人大代表楊耀忠，因此順理成章派楊出席，港台對人選並無異議。
當時，深水埗美孚選區正進行區議會補選，4月9日投票，楊耀忠是三名候選人之一。於是有人向選管會投訴，指港台只邀請三名候選人中的一人出席，違反選舉活動指引的「平等時間原則」。選管會認為指控成立，公開譴責港台。
荒謬的規定
這事例又一次證明選管會的選舉活動指引不合理。按照選管會的詮釋，所謂「平等時間原則」，就是在選舉期間，所有電視或電台節目，不管是否與選舉有關，凡是有一名候選人出現，就要讓同一選區的所有其他候選人都出現相同的時間。但是，即使在選舉期間，電台和電視節目大部分都是與選舉無關的，而候選人各自有不同的背景、專長和公職。如果所有節目都要嚴格奉行「平等時間原則」，那末對於非選舉節目，一是候選人誰也不讓參與，或者是連與節目無關的候選人也要統統在節目出現，這是多荒謬的規定﹗
正如港台指出，《城市論壇》是廣為人知的時事節目，討論話題與選舉無關。自從美國威脅出兵伊拉克，民建聯開展了一系列反戰行動，包括上街收集反戰簽名、舉辦反戰音樂會、到美國領事館請願等。在這些行動中，楊耀忠都是帶頭者之一。3月20日立法會辯論反戰議案，楊耀忠也代表民建聯發言。楊耀忠出席有關美伊戰爭的論壇，是合適人選。至於美孚補選的其餘兩位候選人，從沒有就海灣局勢發表過任何公開言論，假如港台邀請他們出席同一論壇，不但可能令他們為難，也會令公眾詫異。
在「選舉期間」執行這條「平等時間原則」，貌似公正，其實是徒具形式，沒有多少實效。有的電台節目，刻意吹捧某些黨派、打擊別的黨派，長年累月不講「平等」，讓某黨的代表佔用大量時間任意美化自己、醜化別人。一天未到「選舉期間」，選管會對這類偏袒行為是不聞不問的。