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Circular operativa n° 16 - B


CIRCULAR OPERATIVA Nº 16-B

LIMITACIONES DE TIEMPO DE VUELO, MÁXIMOS DE ACTIVIDAD AEREA Y PERIODOS
MÍNIMOS DE DESCANSO PARA LAS TRIPULACIONES

 1.  OBJETO.
Entre los aspectos que las empresas de tráfico aéreo han de contemplar en sus procedimientos
dentro del capítulo relativo a la seguridad de las operaciones de vuelo, figura aquel relacionado
con la prevención de la fatiga en las tripulaciones que tienen a su cargo el desarrollo de las
mismas.
A esos efectos, se requiere establecer las limitaciones pertinentes, que tiendan a garantizar unas
adecuadas condiciones por parte de ese personal en el ejercicio de sus funciones a bordo.
El Anexo 6 de OACI dispone que los explotadores contarán con reglas sobre este particular, las
cuales estarán aprobadas por el Estado competente y se incluirán en el Manual de Operaciones.
Ello sin perjuicio de que la Autoridad del mismo establezca las limitaciones máximas con carácter
general para sus aeronaves, como prescribe el vigente Reglamento de Circulación Aérea.
En aplicación de esto último, y como actualización de precedentes disposiciones, la presente
Circular tiene como propósito el desarrollo de las condiciones referentes a los tiempos máximos de
vuelo y actividad, así como los mínimos de descanso, para todos los miembros de la Tripulación,
de las diferentes aeronaves y en distintos tipos de servicios.

2. APLICABILIDAD Y RESPONSABILIDAD.
El ámbito de aplicación de esta disposición incluye a todos los miembros de la Tripulación, tanto
Técnica como Auxiliar, de las aeronaves registradas en España, que efectúen servicios
comerciales, sean estos de transporte público, trabajos aéreos o actividades de escuela. Será
también de aplicación  para los tripulantes - cualquiera que sea su nacionalidad - que operen
aeronaves de matrícula extranjera, cuando éstas hayan sido arrendadas por explotadores
españoles.
Todos los operadores de estos servicios deberán recoger en su Manual de Operaciones, las
limitaciones de tiempo de vuelo para los Tripulantes de sus aeronaves, así como los máximos y
los mínimos de los períodos de actividad aérea y de descanso, respectivamente. Dichos máximos
no podrán exceder los que en esta disposición se establecen; de igual manera, los períodos de
descanso tampoco podrán ser inferiores a los que aquí se indican.
Del cumplimiento de las limitaciones mencionadas en el apartado anterior serán responsables las
Empresas y los Tripulantes afectados. Las primeras tendrán una responsabilidad primordial en
cuanto a al programación de los servicios; así como el Comandante de cada vuelo en lo que a
éste afecte. Por su parte, todo Tripulante advertirá también al operador acerca de actividades
profesionales de vuelo que realice para otro operador, responsabilizándose del cumplimiento de
las limitaciones que para ese caso conjunto específicamente se establezcan. Asimismo, los
Tripulantes deberán avisar a quien corresponda, con suficiente antelación, la previsión de llegar a
los límites establecidos.
Los operadores deberán contemplar a la hora de establecer sus propias condiciones - y en su
caso introducir reducciones apropiadas a sus circunstancias -, la peculiaridad de sus operaciones,
como son :
a)	El tipo de aeronave y su equipo;
b)	La probabilidad de retrasos operacionales;
c)	Las características de la ruta (por ejemplo, densidad de tráfico, disponibilidad de ayudas
para la navegación, dificultades de las comunicaciones y la necesidad de volar a niveles altos en
aeronaves no presurizadas, actividades de instrucción);
d)	La proporción de vuelo diurno y nocturno del servicio que se realice, teniendo en cuenta
criterios que tiendan a un equilibrio entre los Tripulantes;
e)	La acomodación disponible para proporcionar a la Tripulación un descanso;
f)	La estabilidad del sistema de programación de los servicios (dependiente de la
disponibilidad de reservas de personal);
g)	El número de despegues y aterrizajes;
h)	El vuelo sin piloto automático; y
i)	Cualquier modificación futura, cuya incidencia se haya demostrado relevante.
No obstante lo que se establece en estas normas, un Tripulante no volará, ni su Empresa le
exigirá que lo haga, si aquel o ésta tienen razones bien fundadas para creer que el Tripulante está
padeciendo fatiga excesiva o, teniendo en cuenta las circunstancias del vuelo particular que debe
llevares a cabo, es probable que llegue a acumular fatiga excesiva durante el mismo.

3.	DEFINICIONES.
Las expresiones siguientes, cuando se utilicen en el texto, tendrán los significados que a
continuación se indican.

Actividad.- El tiempo durante el cual un Tripulante está realizando tareas de algún tipo,
encomendadas por el operador.
El periodo de actividad comienza cuando un Tripulante sea requerido para realizar dichas tareas, y
termina cuando queda relevado de todas ellas.

Actividad aérea.- El tiempo necesario para preparar, realizar y finalizar un vuelo o serie de vuelos.
La actividad aérea se contará desde la presentación del Tripulante en el aeropuerto - después de
haber terminado un período de descanso - hasta finalizar el tiempo de vuelo.
La actividad aérea comenzará no menos de cuarenta y cinco minutos antes de la hora
programada de despegue, y terminará al inmovilizar el avión en el aparcamiento.

Actividad aérea incrementada.- La que puede obtenerse cuando en un período de actividad se
intercala un tiempo de descanso parcial.

Base.- Lugar al cual un miembro de la Tripulación se presenta habitualmente para comenzar un
servicio o serie de servicios.

Descanso.- Período ininterrumpido de tiempo, durante el cual un Tripulante queda relevado de
toda tarea, con el fin específico de que pueda descansar. El tiempo de descanso parcial en vuelo
o en tierra, no se considerará como tiempo de descanso.

Descanso parcial en tierra.- Tiempo durante el cual un Tripulante puede descansar, en aquellos
lugares donde se disponga de facilidades adecuadas para ello, siempre que comprenda 3 horas
como mínimo. Se dispondrá de camas y servicios individuales, salvo que por algún motivo
justificado y previo acuerdo de las partes interesadas, otra cosa sea expresamente aprobada por la
DGAC.

Descanso parcial en vuelo.- Tiempo durante el cual un miembro de una Tripulación queda
relevado de toda función a bordo para que descanse, disponiendo en vuelo de sitio adecuado
para el mismo. De acuerdo con las circunstancias, dispondrá de literas o butacas, a no ser que
debido a motivos justificados y previo acuerdo de las partes interesadas, otra cosa sea
expresamente aprobada por DGAC.

Día libre.- Día natural del que puede disponer el Tripulante sin que pueda ser requerido para que
efectúe servicio alguno.

Imaginaria.- Situación de un Tripulante a la inmediata disposición del operador, para emprender la
actividad que se le asigne. Ese período no podrá exceder de 24 horas.
Lugar de descanso.- El que disponiendo de servicios propios, y reuniendo condiciones adecuadas
para el descanso en función del lugar en cuanto a temperatura, luz, ruido, ventilación, sirve para
que los tripulantes puedan disfrutar de un período de descanso (alojamiento individual o el
domicilio del Tripulante).

Períodos de tiempo.- A los efectos de este texto , los días y meses serán naturales, y los años,
calendario.

Posicionamiento.- Desplazamiento de un Tripulante desde un lugar a otro, para empezar,
proseguir o terminar un tarea asignada por la empresa, y por cuenta de ésta, sin mediar un
descanso, excluyendo los traslados ciudad-aeropuerto y viceversa. Cuando preceda a una
actividad aérea se computará como parte de la misma, excepto los traslados  ciudad-aeropuerto.

Tiempo de vuelo.- El tiempo transcurrido desde que una aeronave comienza a moverse desde le
sitio de estacionamiento con el propósito de despegar hasta que se detiene en el aparcamiento o
hasta que ha parado todos los motores.

Tripulación técnica mínima.- Es la mínima necesaria para que pueda ser operado un avión de
acuerdo con su certificado de aeronavegabilidad, o con disposiciones especiales de la Dirección
General de Aviación Civil.

Tripulación auxiliar mínima.- Es la mínima requerida en función de las salidas de emergencia y el
número de pasajeros transportados, de acuerdo con lo establecido en la Circular Operativa nº 5.

Tripulante.- Persona a quien el explotador asigna obligaciones que ha de cumplir a bordo, durante
el tiempo de vuelo. Incluye tanto los Tripulantes de vuelo como a los de cabina de pasajeros tal
como están definidos en los apartados correspondientes.

Tripulante de Cabina de Pasajeros.- Poseedor del Certificado y Habilitación correspondiente, que
ejerza a bordo las actividades de atención al pasajero, así como aquellas relacionadas con la
seguridad del mismo y las referentes a evacuación y demás funciones que hayan de realizarse en
caso de emergencia, en el tipo de avión para el que esté habilitado. Tiene el mismo significado la
expresión Tripulante Auxiliar.

Tripulante de Vuelo.- Poseedor de un Título y la correspondiente Licencia, a quien se asignan
funciones en la cabina de pilotaje esenciales para la conducción de una aeronave durante el
tiempo de vuelo. Tiene el mismo significado que Tripulante Técnico.

Vuelo.- El realizado por remuneración por cualquier Tripulante.

Vuelo de travesía.- Aquel en el que la navegación constituye su objeto fundamental, sin incluir
aterrizajes o aproximaciones completas intermedios.

4.  LIMITACIONES DE TIEMPO DE VUELO PARA TRIPULACIONES TECNICAS.
4.1.  General.
En cualquier período de 28 días consecutivos, el tiempo máximo acumulado de vuelo será de 100
horas, y de 945 horas en 12 meses asimismo consecutivos.

4.2.  Transporte Público.
La distribución de los servicios de las Tripulaciones técnicas de avión deberá hacerse de forma
que, cuando consten de dos pilotos, no se excedan 11 horas ininterrumpidas de tiempo de vuelo,
cuando la hora de presentación quede entre las  06:00 y las 14:59; o de 10, cuando ésta sea
entre 15:00 y 05:59. Para un solo piloto, el máximo será de 5 horas (más un 10% para completar
etapa).
En actividades con helicópteros, dichos máximos serán de 3 horas (más un 10% para completar
etapa) para un piloto, y de 4 horas (más un 10% para completar etapa) cuando sean dos pilotos.

4.3.  Trabajos aéreos.
4.3.1. Agrícolas. La duración máxima de los vuelos en avión será de 3 horas cada uno, y con
paradas intermedias de por lo menos 1 hora por cada 3 de vuelo; y de 2 horas de vuelo, con
paradas de 30 minutos si se trata de helicópteros.

4.3.2. Otros. Los vuelos en avión no excederán de 4 horas cada uno, y con paradas intermedias
de al menos 1 hora por cada 4 de vuelo; y de 3 horas, con paradas intermedias de 1 hora por
cada 3 de vuelo, igual que antes, para el caso de helicópteros.

4.4.  Escuelas.
Cuando se trate de avión, los vuelos no serán de una duración superior a 3 horas - 4 en vuelos de
travesía -, con paradas intermedias de al menos 1 hora por cada 3 de vuelo - 4 en caso de
travesía-.
La duración máxima de los vuelos se reducirá a 2 horas en helicópteros - 3 en vuelos de travesía -
, con paradas intermedias de al menos 30 minutos por cada 2 horas de vuelo - 3 en vuelos de
travesía -.

5.  PERIODOS DE ACTIVIDAD AEREA.
La programación de los servicios de vuelo se efectuará dentro de los límites aquí establecidos
para la actividad aérea.
Cuando los periodos consecutivos de actividad aérea estén separados por un intervalo inferior al
descanso mínimo aplicable, ambos períodos serán considerados como un solo período
continuado de actividad aérea.
La asignación de funciones por la Empresa, que no constituyen actividad aérea, y continuadas por
una actividad aérea sin que medie un período de descanso mínimo, será considerada actividad
aérea en su totalidad. En el caso de que a un período de actividad aérea siga un desplazamiento
para posicionarse, si el tiempo total de dicha actividad aérea precedente más el tiempo de ese
desplazamiento, supera las 18 horas, el Tripulante podrá optar por el período mínimo de
descanso antes de efectuar dicho desplazamiento.
Los descansos parciales en tierra se computarán como si fueran de actividad aérea, permitiendo
prolongar los límites de la misma hasta un máximo igual a la mitad de dicho descanso parcial, sin
que en ningún caso dicha ampliación pueda superar las 4 horas.
Cuando la asignación de imaginaria siga inmediatamente a un período de actividad, se computará
íntegramente junto con el de aquella, a efectos de una eventual nueva asignación de actividades.
La instrucción en vuelo o simulador, siempre que preceda a un vuelo, tendrá un coeficiente de
mayor acción - salvo en Escuelas - de 1,5.
Cuando durante la realización del servicio se atraviesan zonas horarias diferentes, se aplicarán los
criterios específicos de descanso completados en el apartado 6.2.
Los períodos de actividad aérea de los miembros de la Tripulación, no podrán exceder de los
límites diarios que a continuación, y para cada tipo de servicio, se indican.

5.1.  Trabajos aéreos.
5.1.1. Trabajos agrícolas: 10 horas.
5.1.2. Demás trabajos aéreos: 11 horas.

5.2.  Escuelas.
Límite de actividad : 8 horas.
En los vuelos de travesía que duren más de 1 hora y no incluyan aproximaciones completas
adicionales, podrá ampliarse dicho máximo hasta un límite de 10 horas.
Cuando el inicio de la actividad quede entre las 5 pm. y las 7 am., el límite se reducirá en 1 hora.
Incluirá tanto las tareas de enseñanza teórica y otras no de vuelo asignadas por la Empresa,
como aquellas relativas a pruebas teóricas; ello siempre que precedan a un vuelo sin mediar un
período de descanso.
Si la Tripulación incluye un Instructor adicional, los máximos se ampliarán en 2 horas.

5.3.  Transporte Público.

5.3.1. Avión.
5.3.1.1. Servicio de pasajeros.
Los máximos aplicables a los Tripulantes Técnicos son los contemplados en los cuadros que
figuran a continuación, en función por una parte de la hora de presentación, y por otra, del
número total de aterrizajes a realizar.


TRIPULACIONES TECNICAS CON UN SOLO PILOTO

Hora de	NUMERO DE ATERRIZAJES
presentación	1 a 4	5	6	³ 7
0700-1159	1030	0945	0900	0830
1200-1359	1000	0915	0830	0830
1400-1559	0930	0845	0830	0830
1600-1759	0900	0830	0830	0830
1800-0359	0830	0830	0830	0830
0400-0459	0900	0830	0830	0830
0500-0559	0930	0845	0830	0830
0600-0659	1000	0915	0830	0830


TRIPULACION TECNICA MINIMA DE 2 ó MAS (*)

Hora de	NUMERO DE ATERRIZAJES
presentación	1 a 2 (**)	3	4	5	6	7	8	³ 9
0700-1159	1400	1315	1230	1145	1100	1015	0930	0900
1200-1359	1330	1245	1200	1115	1030	0945	0900	0900
1400-1559	1300	1215	1130	1045	1000	0915	0900	0900
1600-1759	1230	1145	1100	1015	0930	0900	0900	0900
1800-0359	1200	1115	1030	0945	0900	0900	0900	0900
0400-0459	1230	1145	1100	1015	0930	0900	0900	0900
0500-0559	1300	1215	1130	1045	1000	0915	0900	0900
0600-0659	1330	1245	1200	1115	1030	0945	0900	0900

(*) En vuelos que incluyan trayectos Canarias-Escandinavia y/o viceversa, 1 hora más en todos los
casos, limitando el uso de dicho incremento a 2 veces por semana y 6 al mes, en líneas que no
superen 4 aterrizajes. El descanso posterior será de 24 horas como mínimo.

(**) Sujeto a autorización, podrá ampliarse hasta 3 aterrizajes, limitado a 2 veces en 7 días
consecutivos. Hasta el 1-5-96, hasta 4 aterrizajes en esas mismas condiciones.

Para las tripulaciones auxiliares las limitaciones aplicables hasta el 1-5-1996, serán las siguientes


NUMERO DE ATERRIZAJES

1 a 3	4	5	6	7	8	³9
1500	1415	1330	1245	1200	1115	1030

A partir de esta fecha, las limitaciones serán según el siguiente cuadro.





Hora de	NUMERO DE ATERRIZAJES
presentación	1 a 3	4	5	6	7	8	³9
0700-1159	1500	1415	1330	1245	1200	1115	1030
1200-1359	1430	1345	1300	1215	1130	1045	1000
1400-1559	1400	1315	1230	1145	1100	1015	1000
1600-1759	1330	1245	1200	1115	1030	1000	1000
1800-0359	1300	1215	1130	1045	1000	1000	1000
0400-0459	1330	1245	1200	1115	1030	1000	1000
0500-0559	1400	1315	1230	1145	1100	1015	1000
0600-0659	1430	1345	1300	1215	1130	1045	1000

En estos dos casos, que afectan a la tripulación auxiliar, y sujeto a autorización, el número de
aterrizajes de la primera columna podrá ampliarse hasta 4, limitado a dos veces en 7 días
consecutivos.
Para todos los tripulantes, la actividad anual no excederá de 1800 horas en total.

5.3.1.2. Servicios de carga.
Los máximos serán los indicados en los cuadros siguientes.


OPERACIONES CON UN SOLO PILOTO

Hora de	Número de aterrizajes
presentación	1 a 4	5	6	³7
0700-1159	1030	0945	0900	0830
1200-1359	1000	0915	0830	0830
1400-0559	0930	0845	0830	0830
0600-0659	1000	0915	0830	0830


TRIPULACION DE 2 ó MAS

Hora de 	Número de aterrizajes
Presentación	1 a 3	4	5	6	7	8	³9
0700-1159	1400	1315	1230	1145	1100	1015	0930
1200-1359	1330	1245	1200	1115	1030	0945	0900
1400-0559	1300	1215	1130	1045	1000	0915	0900
0600-0659	1330	1245	1200	1115	1030	0945	0900

Para compensar estas diferencias respecto a los máximos establecidos en 5.3.1.1., el operador
presentará un plan de compensaciones apropiado, que incluirá un mínimo de 14 horas de
descanso, teniendo en cuenta la deseable estabilidad de las secuencias día/noche.

5.3.1.3.  Incrementos de actividad aérea por relevos de servicio en vuelo.
Cuando una Tripulación técnica de 2 o más pilotos, se aumente a fin de incrementar la actividad
aérea, de modo que cada miembro pueda abandonar su puesto y descansar durante la mitad del
tiempo total de vuelo de todos los vuelos incluidos en el periodo de actividad, la limitación de dicha
actividad se elevará a 18.5 horas. Si dicho aumento de Tripulación es inferior, el límite será de
16.5 horas.
En el caso de 1 solo piloto, el máximo se limitará a 14 horas.
Lo anterior será independiente de la hora de presentación, limitándose en todo caso el número de
aterrizajes a 3. En caso de que se efectúe el tercer aterrizaje , se incrementará el descanso
correspondiente en 3 horas.
Cuando se trate de Tripulaciones auxiliares, los límites de actividad antes especificados podrán
ampliarse - independientemente de la hora de presentación, y con un máximo de 3 aterrizajes - de
la forma siguiente:
· 18.5 horas, siempre que cada Tripulante descanse una tercera parte del tiempo calculado
substrayendo una hora de cada sector del tiempo total de vuelo.
· 16.5 horas, siempre que cada Tripulante descanse una cuarta parte del tiempo calculado
substrayendo una hora de cada sector del tiempo total de vuelo.
· 15 horas, siempre que cada Tripulante quede relevado de todo servicio durante una hora.

5.3.2 Helicóptero.
Los máximos de actividad relativos a esta categoría de aeronaves serán los especificados en los
casos correspondientes de 5.3.1., disminuidos en 1 hora, y con un máximo de 12 horas en
cualquier supuesto.

6.  PERIODOS DE DESCANSO.
6.1.  Mínimos generales.
Todo periodo de actividad aérea deberá estar precedido de un periodo de descanso.
El periodo de descanso para los Tripulantes técnicos tendrá una duración mínima de 10.5 horas,
o la de actividad aérea precedente, la que resulte mayor; de modo que se garantice una estancia
de 8 horas como mínimo, en el alojamiento. Para los Tripulantes auxiliares será igual a lo anterior,
con un mínimo de 10 horas totales.
Cuando la duración del tiempo de transporte, hacia o desde el lugar de descanso provisto por el
operador, supere 1 hora, se incrementará el periodo mínimo de descanso en el tiempo excedido.
Las Empresas deberán programar sus operaciones de forma que cada Tripulante disponga de al
menos 8 días libres en su base, en cada mes. Cuando por dificultades de programación esto no
sea posible, los días libres que no puedan concederse a su debido tiempo serán acumulativos
para el siguiente mes, en el cual no será aplicable esa excepción.

6.2.  Correcciones por diferencias horarias.
Cuando la diferencia de tiempo local entre los lugares de comienzo y finalización de un periodo de
actividad sea igual o superior a 4 horas, el operador deberá considerar los efectos consiguientes
sobre la fatiga. En el cálculo de diferencias no se considerarán las correcciones horarias
estacionales.
La programación de ese tipo de actividades aéreas estará restringida a cinco rotaciones al mes
para un mismo Tripulante, no siendo de aplicación los incrementos de actividad derivados del
descanso parcial en tierra.
En cualquier caso, el descanso se incrementará a 14 horas - o la actividad aérea precedente -
fuera de base o al regreso, según acuerdo entre las partes.
Cuando un Tripulante haya realizado uno o más periodos de actividad, en los que la diferencia
horaria entre los lugares de comienzo y terminación de actividad sea 4 horas o más, y termine un
periodo de actividad aérea en un lugar con una diferencia con no más de 1 hora respecto a la
base, el periodo de descanso será como sigue :

6.2.1.	Cuando la permanencia fuera de la base sea de hasta 42 horas, el descanso será de 14
horas - que se elevan a 16 si la diferencia horaria mencionada supera 6 horas-, o la actividad
precedente, la que sea mayor.

6.2.2.	Para un periodo mayor, pero inferior a 60 horas, el periodo de descanso mínimo se
calculará multiplicando por cuatro la diferencia horaria entre la base y el lugar con la mayor
diferencia horaria en el que se disfrutó un descanso (hasta un máximo de 12 horas).

6.2.3.	Para permanencias superiores, el periodo de descanso se calculará como en 6.2.2, con
un facto de 6. Cuando el último periodo de descanso antes de regresar a la base haya sido de 48
o más horas, y en un lugar con diferencia horaria inferior a 4 horas respecto a la base, dicho factor
podrá reducirse a 4.

6.2.4.	Si la finalización de la actividad aérea mencionada en 6.2.1./2/3 no es en la base, se
permitirá un único periodo de actividad aérea que termine en dicha base, antes de que comience
el periodo de descanso calculado según los mencionados apartados.
6.2.5.	Cuando dos rotaciones sucesivas, se lleven a cabo en la misma dirección este u oeste, el
periodo de descanso después de la primera (según 6.2.2./3) puede reducirse a 14 horas, de
modo que incluya por lo menos 8 horas entre la s23.00 y las 08.00 locales del lugar del descanso.
Al término de la segunda, el descanso mínimo se calculará multiplicando por 8 la máxima
diferencia horaria entre la base y el lugar en el que se disfrutó un periodo de descanso, de forma
que se incluyan en todo caso dos periodos de 8 horas entre las 23.00 y las 08.00 locales.
Se entenderá como rotación a los efectos del párrafo precedente, una  programación que incluya
un máximo de dos periodos de actividad aérea, y empiece y termine en un lugar con el mismo
horario que la base.

6.3.	Descanso reducido.
Cuando las necesidades de programación así lo requieran, podrá disminuirse el descanso mínimo
en una cuantía no superior a 3 horas, siempre y cuando resten al menos 10 horas en total.
La consecuencia de dicha reducción vendrá reflejada en la misma disminución de la actividad
aérea subsiguiente.

7.  REGIMEN DE EXENCIONES.
7.1.  General.
Las posibles exenciones a las condiciones aquí estipuladas deben ser consideradas como algo
excepcional, apropiadamente motivado y, salvo en los casos concretos señalados a continuación,
oportunamente aprobadas.
Las limitaciones podrán ser excedidas en los casos de actuaciones de búsqueda y salvamento, y
en los de auxilio con fines humanitarios, o cuando se prevea riesgo evidente para la aeronave, su
Tripulación, o pasaje.
En los casos en que por tratarse de transportes de carga viva o perecedera, no sea posible
efectuar el vuelo comercial manteniendo los límites especificados, el operador solicitará una
autorización de excepción, motivando su petición y concretando los periodos de actividad y
descanso que propone para la operación. La Dirección General de Aviación Civil, si lo considera
apropiado y mediando el informe de la  Inspección del Estado, podrá otorgar dicha autorización.
El posible exceso sobre los máximos establecidos, debido a circunstancias imprevistas, supondrá
la notificación a la DGAC por el Comandante del vuelo en los cinco días siguientes a su regreso a
la base, justificando razonadamente las circunstancias del caso, con objeto de estimar la
procedencia de la decisión. Los excesos de actividad aérea superiores a 2 horas sólo se
considerarán aceptables cuando hayan concurrido circunstancias verdaderamente extraordinarias.
Asimismo, cuando por circunstancias excepcionales o dificultades de operación de los vuelos
comerciales, el operador considere que no pueden mantenerse los límites prescritos, podrá
solicitarse a la Dirección General de Aviación Civil una autorización de excepción, presentando los
procedimientos que plantea para su realización -comprendiendo descansos suplementarios-.
Evaluadas las motivaciones expuestas y las medidas propuestas, la DGAC, previo informe a la
Inspección del Estado, podrá conceder dicha autorización para efectuar los vuelos de que se
trate, aun apartándose de lo que en las presentes disposiciones se ha establecido.
Todas las exenciones autorizadas serán comunicadas apropiadamente a todo el personal
involucrado, pasando a incorporarse en su caso, al Manual de Operaciones.
Las exenciones así concedidas constarán en un registro administrativo que será público.

7.2.  Criterios.
Como criterios generales serán de aplicación los siguientes :
Teniendo en cuenta la condición de estacionalidad, las posibilidades máximas de exenciones para
tiempos de vuelo se concretarán normalmente en un máximo de 10 horas durante los últimos 28
días, y ello durante un máximo de 60 días consecutivos para un mismo Tripulante.
Las ampliaciones excepcionales de las cifras diarias que puedan concederse en base a la
estructura de rutas, supondrán normalmente hasta 30 minutos de actividad adicional. Llevarán
aparejados descansos suplementarios, y espaciamientos mínimos para un mismo Tripulante.

7.3.  Periodo Transitorio.
Las actuales exenciones finalizarán en las fechas para cada caso establecidas.
Los operadores que en el curso de los últimos 12 meses hayan operado líneas en condiciones
que no se ajusten a lo aquí prescrito, podrán mantener las mismas, durante un periodo no
superior a 12 meses.

8.  DISPOSICIONES GENERALES.
8.1. Condiciones para incremento de actividad.
La eventual aplicación de las provisiones relativas a incrementos de actividad presupondrá la
aprobación de condiciones concretas por parte de Aviación Civil, a propuesta del operador
interesado.
Los incrementos en los límites de actividad aérea como consecuencia de  descanso parcial en
tierra y descanso parcial en vuelo, serán incompatibles entre sí, no pudiendo aplicarse sino una
sóla de ellas. La provisión de excepcionalidad del apartado 7.1. a discreción del comandante de
vuelo, tampoco será aplicable en esos supuestos, ello sin perjuicio de las atribuciones que al
mismo reconoce la legislación vigente.

8.2.	Actividades Múltiples.
En el Manual de Operaciones se incluirán provisiones específicas para asegurarse de que el
operador es informado por su personal, acerca de cualquier actividad profesional de vuelo que el
mismo desarrolle fuera de su organización.
A todos los efectos, cuando se ejerzan actividades aéreas en distintos operadores, las limitaciones
contempladas en la presente circular abarcarán al conjunto de las mismas, de modo que se
precisará un esquema particularmente aprobado para cada caso, teniendo en cuenta las
limitaciones propias de cada una de las actividades.

8.3.	Esquema de condiciones del operador.
En aplicación de lo aquí estipulado, y conforma señala el vigente Reglamento de Circulación
Aérea, todo operador deberá disponer de un sistema específico de condiciones para los tiempos
de vuelo y actividad, y periodos de descanso.
Los operadores de trabajos aéreos contemplan en dicho esquema las limitaciones que deben
aplicarse al personal no tripulante, que efectúe a bordo funciones esenciales para el servicio y
cuya actuación pueda influir en la  seguridad de la operación.
El esquema deberá encontrarse oportunamente aprobado por la Dirección General de Aviación
Civil.

8.4.  Sistema de Control.
El operador procederá a la adecuada difusión de las presentes disposiciones, y a su incorporación
en el Manual de Operaciones, con la debida antelación a su entrada en vigor.
Por otra parte, establecerá un sistema en base al cual se controlen los tiempos de vuelo, actividad
y descanso de todos los Tripulantes. Su elaboración, materialización y mantenimiento,
posibilitarán su seguimiento a satisfacción de la DGAC, permaneciendo a disposición del personal
Inspector de ésta.

9.  FECHA DE APLICACIÓN.
La presente Circular Operativa, que anula y sustituye a la anterior nº 16/80, entrará en vigor el 1
de Noviembre de 1995.


Madrid, 31 de Julio de 1995

Fdo. El Director General
D. Juan M. Bujía Lorenzo.

 

 

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