Planificación y Política Empresarial
Trabajo # 2
Preparado por: Elsa Lozada
Primera
Parte:
Las
Herramientas Informáticas como Estrategia de Planificación
Para
que los gerentes puedan organizar, dirigir o controlar, antes deben elaborar planes
que den dirección y propósito a la organización,
que decidan qué debe hacerse, cuándo y cómo ha de hacerse y quién lo hará.
Los
gerentes que elaboran planes pero que no los ponen en práctica están perdiendo
su tiempo. Las ideas que no se acompañan de formas bien definidas para
utilizarlas no tienen ningún efecto práctico. Un aspecto importante de la
planeación es la toma de decisiones, proceso que consiste en desarrollar y
seleccionar un curso de acción para resolver un problema concreto. Los gerentes
deben decidir cuáles predicciones en áreas como la economía y las acciones de
los competidores tienen probabilidades de ser las más exactas.
Todas
las actividades descritas anteriormente puede ser realizadas mucho más eficientemente
por el gerente si cuenta con un sistema computarizado que les brinden
herramientas que los orienten en su planeación y consecuente toma de decisiones. Adicionalmente todas las demás
funciones gerenciales (planeación, organización, dirección y control) son
necesarias para el buen desempeño organizacional. Para apoyar todas estas
funciones en especial la planeación y el control, se desarrollan los sistemas
de información gerencial (MIS), los sistemas de soporte (apoyo) a las
decisiones (DSS) y los sistemas expertos, una aplicación de la inteligencia
artificial. También en la obtención de las metas y hacer de sus planes una
realidad. Si no pueden llevar un control y hacer las correcciones y ajustes
apropiados, su trabajo será en vano.
Hoy en
día todas las organizaciones cuentan con un sistema formal de información, el
cual se basa en la informática; aunque también existe un sistema informal de
información el que por ser informal tampoco deja de ser relevante.
Por definición se entiende como Sistema de Información
Gerencial al método de poner a disposición de los gerentes la información
confiable y oportuna que se necesite para facilitar el proceso de toma de
decisiones y permitir que las funciones de planeación, control y operaciones se
realicen eficazmente en la organización.
De esta definición se deduce que la finalidad de un Sistema
de Información Gerencial es la de suministrar a los gerentes la información
adecuada en el momento oportuno. Por lo tanto el valor de la información
proporcionada por el sistema debe cumplir con los siguientes cuatro supuestos
básicos, estos son: Calidad, Oportunidad, Cantidad y Relevancia.
Calidad: Para los gerentes es imprescindible que los hechos
comunicados sean un fiel reflejo de la realidad planteada.
Oportunidad: Para lograr un control eficaz las medidas
correctivas, en caso de ser necesarias, deben aplicarse a tiempo, antes que se
presente una gran desviación respecto de los objetivos planificados con
antelación. Por ello la información suministrada por un Sistema de Información
Gerencial debe estar disponible a tiempo para actuar al respecto.
Cantidad: Es probable que los gerentes casi nunca tomen
decisiones acertadas y oportunas si no disponen de información suficiente, pero
tampoco deben verse desbordados por información irrelevante e inútil, pues esta
puede llevar a una inacción o a decisiones desacertadas.
Relevancia: La información que le es proporcionada a un
gerente debe estar relacionada con sus tareas y responsabilidades.
La
información gerencial requerida por los distintos niveles de una organización
no es homogénea. No deben de ser tratadas en la misma forma las necesidades de
información de los gerentes, de la gerencia media y la alta gerencia. Estos
tienen necesidades distintas de acuerdo a la actividad que desempeñan.
Control operacional: Debe proporcionársele información
(sobre todo de fuentes internas) muy
precisa y detallada en forma diaria o semanal. La exactitud y oportunidad de la
información tiene gran importancia en este nivel puesto que las medidas
correctivas la mayoría de las veces son necesarias imponerlas de inmediato.
Gerencia media: (Jefes de división) Estos necesitan tanto
información interna como externa. Se ocupan del desempeño actual y futuro de
sus unidades, por lo que necesitan información de problemas a gran escala con
proveedores, disminuciones de ventas o aumento de la demanda.
Alta gerencia: Sus fuentes de información deben ser
principalmente externas pues requieren información destinada a la planeación y
al control gerencial. Para dichas actividades es fundamental conocer las
tendencias y pronósticos actuales, así como también necesitan información
(interna) de las ventas, desempeño de la competencia, etc.
Como es de esperarse lo que hoy conocemos como Sistema de
Información Gerencial ha ido evolucionando con el transcurso del tiempo. En una
primera instancia los canales de comunicación eran informales en estructura y
utilización, sin embargo, con la aparición y el uso en masas de la informática,
se transformaron en Sistemas de Procesamiento Electrónico de Datos,
posteriormente dieron lugar al concepto de Sistema de Información Basado en la
Computadora que se popularizó como Sistema de Información Gerencial.
Con los avances tanto en el hardware como en el software de
las computadoras ha dado lugar a otro sistema de información, el denominado
Sistema de Soporte a las decisiones. El mismo es un sistema de acceso directo
para el usuario y permite a los gerentes manipular datos y crear modelos con el
propósito de ayudarles a tomar decisiones no estructuradas. Este sistema se
distingue del Sistema de Información Gerencial por requerir la interacción
directa de usuarios y datos. Este nuevo sistema permite también servir a varios
usuarios en forma simultánea transformándolo en un Sistema de Soporte a las
decisiones en Grupo.
Las decisiones
que toma un directorio a nivel gerencial pueden subdividirse en:
SISTEMA DE SOPORTE A LA TOMA DE
DECISIONES (DSS)
En los setenta, muchas empresas
comenzaron a desarrollar sistemas de información muy diferentes de los sistemas
de información para la administración (SIA) tradicionales. Esos nuevos sistemas
eran más pequeños (en términos de mano de obra y costo), eran interactivos
(poco común en ese tiempo), y estaban diseñados para ayudar a los usuarios
finales a utilizar datos y modelos para discutir y decidir (no resolver)
problemas semiestructurados y no estructurados. A
finales de los 80, estos primeros esfuerzos para ayudar a la toma de decisiones
individual se extendieron a los grupos y a las empresas.
MODELO ADMINISTRATIVO.
El modelo clásico de administración
que describe lo que los administradores
hacen, permaneció incuestionado por más de 70 años
desde los veinte. Henry Fayol y otros autores
contemporáneos fueron los primeros en
describir las cinco funciones clásicas de los administradores: planeación,
organización, coordinación, decisión y control. Esta descripción de las
actividades administrativas, dominó la administración durante un largo periodo,
y sigue siendo popular hoy día.
El modelo clásico de las funciones
administrativas es planeación, organización, coordinación, decisión y control
en estas cae la toma de decisiones administrativas.
COMUNICACIÓN
En los sesenta, pocas empresas tenían
una función independiente de telecomunicaciones. En los setenta, el
advenimiento de la computación en línea y el tiempo compartido habían hecho
esenciales las telecomunicaciones para los sistemas de información. Las
instituciones debían manejar sus propias telecomunicaciones. Habían surgido
clases enteramente nuevas de tecnología de comunicación, de manera que los
administradores de hoy deben conocer las diferentes tecnologías y sistemas
disponibles para sus instituciones, los costos y beneficios de cada uno,
capacidades de las diversas tecnologías y un método para determinar los
requerimientos de telecomunicaciones de la institución.
Dentro de la organización se debe tener
un buen sistema de comunicación, que permita que la información fluya de forma
adecuada para tomar una buena decisión en los departamentos que los requiera la
empresa.
Los medios por los cuales se pueden
comunicar en la organización pueden ser microondas, satélites, teléfono celular
y redes.
DEFINICION-1
Técnicamente se puede definir como: “
Sistemas de computo a nivel directivo de
una institución, que combinan los datos y modelos analíticos sofisticados para
dar soporte a la toma de decisiones semiestructuradas
y no estructuradas".
El DSS en sí, es un bloque de toma de
decisiones sustentado en base de datos que quienes toman las decisiones puedan
usar para apoyar el proceso de decidir.
DEFINICION-2
En un sentido amplio, se define a este
sistema, como un conjunto de programas y herramientas que permiten obtener de
manera oportuna la información que se requiere mediante el proceso de la toma
de decisiones que se desarrolla en un ambiente de incertidumbre. Ayudan a la
toma de decisiones de los administradores al combinar datos, modelos analíticos
sofisticados y software amigable en un solo sistema poderoso que puede dar
soporte a la toma de decisiones semiestructuradas o
no estructuradas. El DSS esta bajo el control del usuario desde la concepción
inicial a la implantación final y uso diario.
El DSS tienen como finalidad apoyar a
la toma de decisiones mediante al generación y evaluación sistemática de
diferentes alternativas o escenarios de decisión, todo este utilizando modelos
y herramientas computacionales. Un DSS no soluciona problemas, ya que solo
apoya el proceso de la toma de decisiones. La responsabilidad de tomar una
decisión, de optarla y de realizarla es de los administradores, no del DSS.
Tipos de Sistemas de Apoyo a las
Decisiones:
• Sistema
de Soporte a la toma de Decisiones (DSS)
• Sistemas
de Información para Ejecutivos (EIS)
• Sistemas
para la toma de Decisiones en Grupo (GDSS)
• Sistemas
Expertos de Soporte a la Toma de Decisiones (EDSS)
CARACTERISTICAS DE LOS SISTEMAS DE
SOPORTE
A LA TOMA DE DECISIONES
• Interactividad:
sistema computacional con la posibilidad de interactuar en forma amigable y con
respuestas a tiempo real con el encargado de tomar decisiones.
• Tipo
de decisiones: Apoya el proceso de toma de decisiones estructuradas y no
estructuradas.
• Frecuencia
de Uso: Tiene una utilización frecuente por parte de la administración media y
alta para el desempeño de su función.
• Variedad
de Usuarios: Puede emplearse por usuarios de diferentes áreas funcionales como
ventas, producción, administración, finanzas y recursos humanos.
• Flexibilidad:
Permite acoplarse a una variedad determinada de estilos administrativos:
Autocráticos, Participativos, etc.
• Desarrollo:
Permite que el usuario desarrollo de manera directa modelos de decisión sin la
participación operativa de profesionales en informática.
• Interacción
Ambiental: Permite la posibilidad de interactuar con información externa como
parte de los modelos de decisión.
• Comunicación
Inter-Organizacional: Facilita la comunicación de
información relevante de los niveles altos a los niveles operativos y
viceversa, a través de gráficas.
• Acceso
a base de Datos: Tiene la capacidad de acceder información de las bases de
datos corporativos.
• Simplicidad:
Simple y fácil de aprender y utilizar por el usuario final.
Componentes Funcionales que integran un
DSS:
Una de las características que poseen
un DSS es la facilidad que un usuario, sin tener conocimientos amplios sobre
sistemas computacionales, pueda desarrollar sus propios modelos de decisión.
Estos modelos son construidos con ayuda de herramientas, que en términos
generales se clasifican en herramientas de hardware y software. Las primeras
están constituidas por todos los elementos del hardware, incluyendo
microcomputadoras, monitores de alta resolución, impresoras, etc.
Las herramientas de software son
aquellas que permiten al usuario generar sus propias aplicaciones, manipular su
información particular y, en general, interactuar con el DSS.
EL MODELO.
Esta facilidad permite al usuario
utilizar modelos clásicos, que se
encuentran desarrollados y disponibles, formando la base de modelos. Estos
pueden incluir:
• Inventarios
• Control
de proyectos
• Programación
lineal
• Simulación
• Colas
• Análisis
Estadísticos
• Planeación
financiera de escenarios
Es una representación abstracta en
donde se ilustran los componentes o relaciones de un fenómeno.
LA BASE DE DATOS
Es una colección de datos actuales o
históricos de un número de aplicaciones o grupos, organizada para un acceso
fácil a partir d una gama de aplicaciones.
Otras de las facilidades de los DSS, es
la posibilidad de manejar y almacenar información, incluyendo funciones tales
como:
• Acceso
a las bases de datos corporativas.
• Generación
de información privada en bases de datos locales.
• Manipulación
de la información a través de técnicas de manejo de información,
consolidaciones, etc.
BASES DE DATOS CORPORATIVAS. Es la base
de datos que integra toda la información de la compañía, la cual pueden
consultar los diferentes usuarios para construir y utilizar herramientas para
la toma de decisiones.
BASES DE DATOS LOCALES Y ARCHIVOS
PROPIETARIOS. Las bases de datos locales y los archivos propietarios son generados y utilizados por los usuarios, para lo cual debe
de tomarse de la base de datos corporativa. Las bases de datos locales y los
archivos propietarios pueden ser manipulados por el
usuario, permitiendo su creación, consulta y modificación.
SISTEMA DE SOFTWARE
Permite una interacción fácil entre los
usuarios del sistema y la base de datos del DSS y la base de modelos.
INTERFASE CON EL USUARIO
Una parte fundamental de los DSS es
facilidad para explorar la información a través de gráficas de alta calidad y
reportes que se diseñan y obtienen en intervalos cortos de tiempo, así como la
disponibilidad de lenguajes de muy alto nivel para facilitar la consulta de
información que contiene la base de datos.
La mayoría de los DSS permiten a los
usuarios desarrollar sus propios modelos de decisión. Esto implica la
posibilidad de manejar entrada, procesamiento, almacenamiento, y salida de
información.
En este sentido el usuario diseña sus
propios formatos de entrada y salida, así como la estructura de almacenamiento
de información y las funciones de procesamiento, de tal forma que el sistema
puede evolucionar de manera permanente, a través de los cambios que
periódicamente se van integrando a la aplicación. Esta forma de desarrollo
denominada prototipo, es diferente al proceso tradicional de desarrollo de un
sistema transaccional típico. En este último, el usuario tiene que definir de
antemano todos los requerimientos de sus sistemas de aplicación durante las
fases de análisis antes de iniciar la fase de diseño.
Otra característica que se deriva de
estos Sistemas de desarrollo es el concepto de aplicaciones desechables; es
decir, modelos de decisión que fueron desarrollados en un tiempo muy corto,
para apoyar una decisión particular. Una vez tomada la decisión no repetitiva,
el modelo que se desarrolló carece de valor y desecha, o bien, se almacena para
usarse con modificaciones en una decisión posterior.
FACTORES PARA EL ÉXITO DE UN DSS
• Capacitación
• Involucramiento
• Experiencia
de los usuarios
• Apoyo
de la alta dirección
• Nivel
de utilización
• Novedad
de la aplicación
APLICACIONES.
Una de las aplicaciones que se podrían
tener en el modelo de soporte a la toma de decisiones es que puede utilizarse
en la industria para desarrollar y actualizar el presupuesto de operaciones y
financiero, el cual debido a la extensa gama de productos y líneas que maneja
es necesario incorporarla a través de un modelo computacional.
Es importante resaltar la conveniencia
de que toda la información que se utiliza en este modelo provenga de los
sistemas transaccionales de la empresa, tales como contabilidad, general,
facturación, etc.
Ejemplo de Aplicaciones:
Organización Aplicación
Bank of America....................... Perfil del cliente
Burlington Coat Factory............. Local
del negocio e inventarios
National Gypsum....................... Planeación corporativa y
dirección
(Ver lecturas del tema:)
TENDENCIAS FUTURAS.
• Apoyo
a las decisiones simultáneas: Los sistemas de apoyo en un futuro tendrán una
fuerte tendencia a apoyar el proceso de decisiones en grupo a través de los
sistemas de apoyo para la toma de decisiones en grupo. Lo cual será posible
gracias al desarrollo e innovación de las comunicaciones de datos en funciones
tales como correo electrónico, redes locales y teleconferencias.
• Sistemas
distribuidos de apoyo a las decisiones: Lo anterior implica la existencia de
sistemas de apoyo a las decisiones desarrolladas en diversas localidades
remotas, reforzando las comunicaciones de datos entre los mainframes
o servidores y las computadoras personales, lo cual será útil para la toma de
decisiones secuenciales. En este caso se requerirá de
los principales paquetes de apoyo a las
decisiones secuenciales. En este caso se requerirá de
los principales paquetes de apoyo a las decisiones se desarrollen para que
corran en computadoras personales y mainframes, para
lo cual deben resolver las interfaces entre ellas.
• Apoyo
gráfico: Los soportes gráficos agilizaran la visualización de la información de
la información y por ende, la velocidad con que se tomen las decisiones.
• Computadoras
personales: Se seguirán utilizando las computadoras personales para el apoyo al
proceso de toma de decisiones, principalmente con el uso de hojas electrónicas,
gráficas y bases de datos personales.
• Reconocimiento
de voz: Se tenderá a sistemas altamente compatibles que puedan incluso trabajar
con patrones de reconocimiento de voz, lo cual minimizará la entrada de
información por medio del teclado.
• Descentralización
del proceso de toma de decisiones:
Tradicionalmente el proceso de toma de decisiones ha estado centralizado en la
mayoría de las organizaciones. Sin embargo, los estándares de trabajo que
imponen las técnicas de calidad total y reingeniería de procesos presuponen que
las decisiones deben tomarse en el nivel más bajo posible de la organización, a
fin de poder reaccionar con rapidez a las continuas y cambiantes demandas de
los clientes. Esto requerirá que las personas dispongan de información fresca y
actualizada en todos los niveles de la empresa.
SISTEMA MANEJADOR DE BASE DE DATOS.
El DBMS es un conjunto de programas que
se encargan de manejar la creación y todos los accesos a las bases de datos. Se
compone de un lenguaje de definición, de datos de un lenguaje de manipulación
de datos y de un lenguaje de consulta.
El lenguaje de definición de datos
(DDL) es utilizado para describir todas las estructuras de información y los
programas que se usan para construir, actualizar, e introducir la información
que se contiene en una base de datos. El DDL contiene un diccionario de datos
que se utiliza para almacenar y crear las definiciones de los datos. Incluyendo
localización, forma en que se almacena y algunas otras características. El
lenguaje de definición de datos debe permitir describir los datos y las
estructuras de los archivos del sistema, especificando la forma en que serán
agrupados en registros o divididos en campos. Una vez que se tiene la definición de la base de
datos, el DBMS se encarga de construir y generar las estructuras de información
de manera automática.
El lenguaje de manipulación de datos
(DML) es utilizado para escribir programas que crean, actualizan y extraen
información de las bases de datos. A pesar de que el DBMS proporciona gran
ayuda al programador en ocasiones es necesario escribir programas para extraer
datos dando respuestas a requisiciones especiales.
El lenguaje de consulta (SQL) es
empleado por el usuario para extraer información de la base de datos. El
lenguaje de consulta permite al usuario hacer requisiciones de datos sin tener
que escribir un programa, usando instrucciones como el SELECT, el PROJECT y el
JOIN.
La secuencia conceptual de operaciones
que ocurren para acceder cierta información que contiene una base de datos es
la siguiente:
1.- El usuario solicita cierta
información contenida en la base de datos.
2.- El DBMS intercepta este
requerimiento y lo interpreta.
3.- El DBMS realiza las operaciones
necesarias para acceder y/o actualizar la información solicitada.
Una de las ventajas del DBMS es que
puede ser invocado desde programas de aplicación que pertenecen a sistemas
transaccionales escritos en algún lenguaje de alto nivel para la creación o
actualización de las bases de datos, o bien para efectos de consulta a través
de lenguajes propios que tienen las bases de datos o lenguajes de cuarta
generación.
Características de un sistema de apoyo a decisiones
Debemos tener en cuenta que un sistema
de apoyo a decisiones lo definiremos como la manera de organización de
información que se pretende usar en la toma de decisiones. Para lo cual al
presentar la información debe estar diseñada basándose en la solución de
problemas y esto debe darse ya que el usuario no debe tomar la decisión, sino
el DSS.
Un DSS permite al tomador de decisiones
interactuar con él, y esto debe verse en la interfaz del usuario.
Un DSS puede ser construido para dar
soporte a decisiones de una sola vez y son aquellas que son poco frecuentes a
otras que suceden rutinariamente.
Un DSS debe ser diseñado típicamente
para decisiones de un particular o para un grupo, es decir que el usuario
entienda mejor las soluciones por medio de gráficas, tablas u otro medio de
presentación y que sea de interfaz para el usuario.
Debemos saber utilizar las diferentes
herramientas que generan DSS, así como en la construcción de DSS específicos, y
generadores de DSS.
Para el DSS, el proceso trabajará para
la transformación del usuario, el tomador de decisiones y debe dar como
resultado un cambio y mejora del desempeño en la toma de decisiones.
Segunda Parte:
Una mirada al futuro; ¿Qué será de la Venezuela
deseable?
La Prospectiva
Es indudable que el hombre y las
sociedades siempre han tenido la inquietud por conocer qué les deparará el
futuro, y ello ha quedado profundamente imbuido de una gran incertidumbre. Esa
problemática ha llevado a la humanidad a tratar de comprender la incertidumbre
como salida para poder pensar en forma prospectiva, esto de alguna manera lo ha
logrado con el diseño y aplicación de metodologías de Escenarios que permiten
imágenes holísticas y/o escenarios alternativos de futuro, permitiendo así dar
respuestas a las diferentes disciplinas de las Ciencias Sociales(Economía,
Educación, Ciencias Políticas, etc.,).Una adecuada Metodología de Escenarios es
aquella que permite la obtención del futuro deseado a partir de reuniones de
grupos de personas que por medio de conversaciones (conversaciones estratégicas),pensadas
y planificadas, logran una comprensión compartida de una situación específica
dada, que conduce indefectiblemente a la toma de decisiones alternativas o
“escenarios externos”(producción grupal), derivados de “escenarios internos”
(de cada individuo del grupo). (Kees Van Der Heijden,1998).Es necesario hurgar
en la conceptualización o ideación que se tiene acerca de la Prospectiva, la
Futurología, la Adivinación, el Pronóstico, la Proyección, las predicciones u
otras expresiones que pudiesen presentársenos como desdibujadas o percibidas en
forma inadecuada cuando “lo que es” , “lo que debe ser” o “lo que pasará” se
nos presentan como imágenes futuras unidireccionales en el tiempo, calificadas
de utópicas, olvidándose que la sociedad es dinámica y responde a hechos y
acciones históricas-sociales cambiantes, y que eso le da características de
concreción a diferentes alternativas futuras estructuradas en escenarios no
fundados en utopías.
LO UTÓPICO Y LO CONCRETO EN LAS
CIENCIAS SOCIALES. Es de empezar por definir qué son las Ciencias Sociales.
Ellas tienen como objeto de estudio la sociedad, sus relaciones y los fenómenos
que ocurren y en los cuales el hombre tiene participación. Son nomotécnicas, es decir, se basan en aspectos regulares y
repetitivos que permiten hallar leyes (nomos). Se plantean problemas referentes
a la vida en sociedad, pudiéndose anticipar soluciones a ellos y ser
verificados a través de la observación sistemática (si fuese necesario) de los
fenómenos sociales, para así clasificarlos, analizarlos y explicarlos. El mismo
hecho de que sea aplicado el método científico a las Ciencias Sociales es lo
que permite reconocerlas como tales. Por otro lado, acerca de las Ciencias
Sociales, es conveniente reflexionar sobre la complejidad que presentan debido
a su amplitud y complejidad intrínseca del objeto de investigación científica:
la sociedad. Y, ello se manifiesta por la sencilla y evidente razón de que lo
social involucra la caracterización de una globalidad ahora más que nunca antes
, la sociedad es una totalidad dinámica, y el análisis de sus componentes no
puede hacerse sin obviar las múltiples relaciones e inferencias que se dan en
el contexto de la realidad social. En ella ocurren relaciones sociales, que
aunque se materialicen de diversas maneras, su raíz es inmaterial (son
elementos connotados los principios, creencias, reglas morales y jurídicas,
etc., que están ancladas en los valores, las ideas y el deber ser).(Sierra
B.,R.,1994).No es fácil, pero no imposible, el producir conocimientos
científicos en las Ciencias sociales, por lo que se debe reflexionar mucho,
sobre todo en los aspectos epistemológicos que corresponden a cada una de las
diferentes disciplinas que las conforman y las explican. En ese sentido García
G., C. (1995), expresa: “La producción de conocimientos y, en particular de
conocimientos científicos, es quizás el campo más sutil e intangible de todos
los que constituyen el ‘objeto’ de estudio de las ciencias sociales. Desde la
duda inicial si tal ‘objeto’ no es en verdad el ‘sujeto’, hasta la más
generalizada discusión de sí el proceso histórico social juega o no un rol,
decisivo o no, en la producción científica, todas las proposiciones relativas a
la forma como se produce el conocimiento científico se encuentran envueltas en
una densa bruma que no permite distinguir claramente ni tan siquiera el perfil
del paisaje
La Prospectiva es una expresión creada
por Gastón Berger (1964) para designar el“estudio del
futuro lejano”. Es una disciplina que tiene por propósito fundamental la
exploración del porvenir en el contexto de las ciencias humanas y sociales. Se
parte de una situación actual, considerándose las causas económicas, sociales,
científicas, tecnológicas que ocurren en la sociedad, en la búsqueda de prever
e imaginar situaciones derivadas o que podrían derivarse de influencias
conjugadas. Es una reflexión científica sobre el porvenir del hombre y de las
sociedades, porvenir considerado como proceso evolutivo que se convierte en un
esfuerzo de imaginación creativa.
Cuando se habla del futuro, se está
significando el hablar de algo que aún no existe .A pesar de ello, nuestras
conversaciones diarias son profusas al respecto. Cuántas veces no repetimos o
escuchamos frases tales como : “el futuro de nuestro
país”, “el futuro de nuestros hijos”, “hay que prepararse para el futuro”.La
Prospectiva busca alternativas futuras más que responder a interrogantes tales
como ¿ Qué sucederá? o ¿Qué ocurrirá irremediablemente? Ella produce imágenes
futuras diseñadas que no son valoradas según precisión o cumplimiento
irrestricto de los acontecimientos señalados, sino como el producto de la
participación, creatividad y visión integradora que encierran, y que permitan a
través de su diseño futurístico una mejor comprensión
del presente y del activo rol que tenemos en él.Al
respecto Miklos, T. y M.E.
Tello (Ob Cit), señalan
que:“La Prospectiva sostiene una visión holística en
lugar de parcial y desintegrada: además de aspectos cuantitativos, considera
aquellos de naturaleza cualitativa, permitiendo así una apreciación más
completa; sus relaciones son más dinámicas y están basadas en estructuras
evolutivas y no fijas o estáticas; su futuro es múltiple e incierto; lo más
importante: su actitud hacia el futuro es activa y creativa y no pasiva o
sencillamente adaptativa.”. La Prospectiva no es una
utopía, por lo menos no conduce a “visiones utópicas”, porque ella se basa en
“lo que es”, en lo inédito posible sustentado en los hechos histórico-sociales
y en el carácter dinámico de la sociedad, es decir, ella es esencialmente
interesada por la evolución, el cambio y la dinámica de los sistemas sociales,
por eso no es unidireccional en el tiempo.
Destino Adivinación
Profecía
Porvenir Utopía
Ciencia-ficción
Devenir Futurología
Prospectiva
Del análisis del esquema anterior se
desprende lo siguiente:
• Destino: se desea el futuro por vía
del descubrimiento. En este contexto se estaría hablando de “adivinación”, por
ejemplo el descubrimiento de la suerte de una persona, o de la “profecía” como
aquella que trata acerca del destino de una población o de una cultura
específica.
• Porvenir: futuro basado en la
agrupación de posibles situaciones de la naturaleza en un plazo más o menos
lejano, pervive la descripción imaginaria, situándose en el contexto de lo
utópico o de la ciencia-ficción.
• Devenir: dado bajo un contexto
histórico el futuro se convierte en objeto del discurso de la acción. En ese
caso se estaría en la Futurología y la Prospectiva.
Metodología de Escenarios. Los
Escenarios integran el análisis individual de tendencias, eventos probables y
situaciones deseables bajo una visión global del futuro. Como metodología, y
específicamente como técnica han tenido aplicación en numerosos campos de las
Ciencias Sociales (Economía, educación, administración, Política etc.). Según Michel Godet: “Un escenario es un
conjunto formado por la descripción de una situación futura y la progresión de
los acontecimientos que permiten pasar de la situación de origen a la situación
de futuro”.El mismo autor, al referirse al Método de Escenarios lo define como:
“Análisis que comprende cierto número de etapas muy precisas (análisis del
comportamiento organizacional, retrospectiva, estrategia de actores,
elaboración de escenarios), que se encadenan en una secuencia lógica”. (p.25). Según
Maza Zavala, D.F.(2000), los escenarios son “modalidades metodológicas”que
permiten el análisis estructural de la economía y/o de la macroeconomía,
logrando así “...analizar situaciones alternativas posibles, que limitan el
grado de incertidumbre de la vida económica, acentuado en épocas de turbulencia
e inestabilidad, y facilitan la previsión y la orientación de la política en el
mediano y el largo plazo”.(p. 201 ).No es una simple proyección de los
movimientos macroeconómicos, es fundamentalmente una técnica de hipótesis
razonadas basadas en hechos experiencia acerca de las variables estratégicas de
un sistema y el ajuste de las variables dependientes (efectos) en un límite más
o menos amplio de posibilidades y/o de probabilidades de ocurrencia. Es
realmente un ejercicio creativo, de planificación, de intuición y de
experiencia en el manejo de procesos fluidos y de cambio. Maza Zavala, D.F.
(2000), hace una especie de símil para explicarlos: “En este sentido los
escenarios son como faros de referencia de una navegación por mares
turbulentos, y en la cual la ayuda de cartas de navegación es poco útil”.
La construcción de escenarios. Ahora
bien, al no poder los métodos clásicos de previsión revelar el futuro, el
método prospectivo en estos últimos años se ha orientado preferentemente hacia
la presentación de los escenarios, reducidos en cuanto a su número y
construidos como representaciones coherentes de futuros posibles. A decir
verdad, no existe una manera única en materia de escenarios, pero podemos
llegar a describir en términos generales un “escenario” para los efectos de la
prospectiva, podemos definirlo también como la descripción de un futuro posible
(futurible), de un devenir probable, y de la trayectoria que podría conducir a
su realización. En este sentido, nos dirá el prospectivista Kees Van Der
Heijden que los escenarios probables se
corresponderán con lo que pudiera ocurrir en el futuro, pero teniendo como
sustentación importante el comportamiento de los actores, su actividad, para
así obtener el escenario deseable que nos guiará hacia un horizonte hacia el
cual debemos dirigir el rumbo y que las cosas cambien si se quieren superar los
pronósticos del escenario probable. Para el autor citado, el escenario probable
se corresponde con el “ser” y el deseable con el “deber ser”. Otra clasificación
importante de escenarios está dada en dos grandes clases:
- Los Exploratorios: partiendo de
tendencias (de en marcamiento) pasadas y presentes. Conducen a un futuro
verosímil (posible), y
-
Los de Anticipación o Normativos: construidos sobre imágenes diversas del
futuro. Pueden ser deseables o por el contrario temidos.
Los escenarios se construyen, en
términos generales, a través de:
1) Percepción del Presente: ¿En dónde
estamos?- Delimitación del sistema, constituido por el fenómeno o problema a estudiar
y su contexto, el horizonte temporal del estudio, y la formulación de algunas
conjeturas iniciales sobre las variables esenciales, internas y externas;
2) Percepción del Futuro Probable: ¿Para
dónde vamos?- Análisis retrospectivo del fenómeno, indagando sus mecanismos
evolutivos, invariantes (factores que pueden considerarse constantes en el
horizonte temporal determinado), y tendencias profundas a largo plazo;- Examen
de las estrategias de los actores, considerando tanto los elementos estables
como los indicios de cambio;- Exploración de indicios que revelen un hecho
transformador: germen de cambio, diseño de escenarios probables y alternos.
3) Diseño del Futuro Deseable: ¿Hacia
dónde queremos ir?- Elaboración de escenarios alternativos (propiamente), a
partir de las evoluciones más probables de las variables esenciales, la
interacción y negociación de los actores, y las transformaciones que pueden
emerger.
4) Estrategias de Desarrollo: ¿Hacia
dónde podemos ir?- Luego de construidos los escenarios pueden considerarse su
formulación cuantitativa y determinarse sus probabilidades relativas.
Estructuras de Escenarios. Para el
desarrollo de estructuras de escenarios pueden utilizarse tres tipos de
métodos: el Inductivo, el Deductivo y el Incremental.
- El Método Inductivo: el desarrollo es
elaborado paso a paso, basado en los datos disponibles, de tal manera que la
estructura de los escenarios aparezca por sí sola. No es influyente el marco
global en donde se inserte la problemática, las líneas históricas son
desarrolladas a partir de la combinación gradual de los datos. El método
inductivo permite producir escenarios muy categóricos y poderosos, sin embargo,
debe evitarse que éstos se presenten en modalidades “buenas” o “malas”,es
decir, que sean tan prometedores que se dude de su plausibilidad y consistencia
interna (Cuantificación del escenario y Prueba del Actor de los escenarios), o
que al contrario sean tan poco digeribles para ser aceptados. Cuando ello
ocurre, deben originarse otros escenarios e ir depurando o “podando” hasta
lograr a lo sumo cuatro o tres escenarios que sean realmente plausibles y que
tengan consistencia interna en términos lógicos.
- El Método Deductivo: este consiste en
suponer un marco global desde donde se comienza y después se adecuan los datos
dentro de él, descubriendo así una estructura en esos datos y decidir el
conjunto de escenarios a desarrollar. Como resultado se logra identificar los
escenarios por medio de descripciones determinantes, como Cobertura de los Medios
de comunicación, Represión del estado, Nivel de violencia, Nivel de ingreso, Fuga
de capital, Desempeño económico Inversión extranjera.
Estados terminales basados en: estados
de cosas en el “año horizonte”, descrito en términos de dimensiones claves (Por
ejemplo: crecimiento económico, cambio estructural). El proceso de
estructuración por este método, se puede desarrollar con base a eventos,
tendencias o estructuras. Si se utiliza el de eventos, entonces la decisión
será sobre un limitado conjunto de eventos fundamentales que pueden tener
influencia connotada sobre el futuro. Ello se puede expresar a través de un
“árbol de eventos”, si las decisiones siguen una a la otra en forma lógica.
- El Método Incremental: este método se
propone a un nivel más bajo, y su utilidad responde a aquellas situaciones en
que se puede introducir una conversación estratégica a manera de lograr
convencer a una organización que esté más vinculada a un “futuro oficial” como
punto de partida, para el logro de un pronóstico compartido como base implícita
de todo pensamiento estratégico
¿Qué
será de la Venezuela deseable?
Realizar una prospectiva de Venezuela
implicaría el plantear una serie de escenarios que podrían presentar, en virtud
de la incertidumbre que rodea al país bajo su crisis política. Pero podríamos establecer
uno cuantos escenarios y plantear su desarrollo.
Nivel
de Violencia
¿En dónde estamos?
Venezuela enfrenta actualmente al más
alto índice delictivo de todos sus tiempos. La inseguridad ha sido consecuencia
directa de la crisis económica que afecta al país, haciendo estragos en las
clases menos pudientes. La falta de empleo y el bajo poder adquisitivo genera
una violencia social que se ve reflejada no solo en el hecho que aumentan los
robos y atracos sino la violencia con los que éstos son ejecutados. La falta de
oportunidades de estudios y trabajo para las clases más desprotegidas, se
convierten en el detonante principal de la inseguridad del país.
Adicionalmente tenemos, una crisis
carcelaria que hace crecer el resentimiento social y un sistema judicial pobre
que en ocasiones parece favorecer al agresor y no al agredido.
La crisis económica alcanza a los
cuerpos de seguridad del estado, el cual cuenta con un gran número de efectivos
policiales más pagados que terminan siendo vecinos de los delincuentes.
¿Para dónde vamos?
De no desarrollar un plan correctivo,
la inseguridad y violencia en las calles puede convertirse en un problema
social serio en el sentido de que pudiera comenzar (como en ocasiones ha
ocurrido) el enfrentamiento de los agresores con los agredidos, en virtud que
la ciudadanía está armándose para defenderse por sí misma. Esto generaría una
especie de guerra en las calles que ya está comenzado a dejar ver sus
consecuencias en el alto número de muertos en actos violento, en las
principales ciudades del país.
¿Hacia dónde queremos ir?
Un sistema judicial justo que proteja
al ciudadano y con el que se pueda contar en cualquier circunstancia. Una
reducción de la delincuencia como consecuencia del fortalecimiento del sistema
policial y de mejora de la situación económica del país.
¿Hacia dónde podemos ir?
Las crisis no de solventa de un día
para otro, de manera que la solución el problema es larga y complicada.
Hay que desarrollar un plan de mejoras de
la situación de los entes de seguridad del estado. El saneamiento y sensibilización de los cuerpos policiales garantiza
un mejor resguardo de la ciudadanía. El reclutamiento de los niños a sus
respectivas escuelas disminuiría la delincuencia juvenil.
Inversión
extranjera.
¿En dónde estamos?
Actualmente, la inversión extranjera se
encuentra estancada, el ingreso de dinero al país es deficiente y los inversionistas
existentes amenazan con retirarse del país. La inestabilidad política nunca ha sido
buena para las inversiones, pues ésta trae como consecuencia una incertidumbre del
escenario económico del país lo que, por supuesto, no le gusta a los inversionistas.
¿Para dónde vamos?
Poca inversión extranjera con poca
entrada de capitales lo que estrangularía nuestro desarrollo económico.
¿Hacia dónde queremos ir?
Un país seguro desde el punto de vista económico,
en el que los inversionistas visualicen un crecimiento de sus capitales, lo que
traería como consecuencia un crecimiento económico que redundaría en fuentes de
empleo liquidez económica, etc.
¿Hacia dónde podemos ir?
Activar las inversiones calmando un
poco el frenesí político en el que vivimos. Hay que generar planes que le den
piso político al país. Establecer políticas claras a los inversionistas para
que ellos puedan evaluar sus posibilidades con seguridad en sus proyecciones. Garantizar
una estabilidad en las reglas del juego, es decir no establecer unas normas hoy
y otras mañana, pues esto les da desconfianza a los inversionistas.
A manera de conclusión podemos acotar
que Venezuela tiene muchas posibilidades. Hay que identificar y sincerar los
problemas para poder establecer los correctivos pertinentes. Hay que realizar
una selección y clasificación de las debilidades y aprovechar las fortalezas
para desarrollar un plan que conduzca a una solución de los mismos.
Si se analizan varios escenarios para
la Venezuela actual se observa que se puede establecer un plan de acción que
conduzca a una mejora. Pero lo primordial es detectar el problema pues si no se
sinceran los problemas existentes y se piensa que se tiene todo solucionado y
todo marchando bien, pues la situación no se puede remediar. Conociendo las
causas se pueden evitar las consecuencias.
Infografía:
http://www.iaeal.usb.ve/90/90-3.pdf
http://www.2001.com.ve/20030224/Opini%C3%B3n/Opini%C3%B3n5.asp
http://www.oocities.org/SiliconValley/Pines/7894/introduccion/dss.html
http://www.callaos.com.ve/SistemasGerenAdminDescen.htm