EL MOLINO No. 10
La planificación estratégica
Transformar la realidad es una tarea compleja
Que requiere, de análisis de las condiciones del entorno,
de los cambios que se dan en él y de las oportunidades que se
pueden y se deben aprovechar. Pero la transformación de una
organización no es fructífera si no se construye una visión de
futuro que señale la manera más clara y precisa hacia donde ir
y de una misión que acompañe cotidianamente los pasos que hay
que dar.
Entorno, cambio, oportunidades, visión de futuro y misión
constituyen algunos elementos que deben ser integrados en una
estrategia que asuma el largo plazo como una condición para la
superación de los problemas.
Es fundamental que los procesos que apuntan a los cambios
de la realidad estén acompañados de la construcción colectiva
y una propuesta de desarrollo que supere las ideas
tradicionales como aquella que indica que el desarrollo radica
únicamente en la construcción de obras de infraestructura.
Qué es la planificación estratégica
La planificación estratégica es una herramienta de
diagnóstico, análisis, reflexión y de toma de decisiones
colectivas, acerca del que hacer actual y el camino que deben
recorrer en el futuro de las comunidades, organizaciones e
instituciones; no sólo para responder a los cambios y a las
demandas que les impone el entorno y lograr así el máximo de
eficiencia y calidad de sus intervenciones, si no también para
proponer y concretar las transformaciones que requiere el
entorno.
De ahí que la planificación estratégica sea un instrumento
que ayuda no únicamente a reaccionar frente a los cambios del
entorno (lo que se conoce como dimensión reactiva), sino
proponer y delinear propuestas de cambio (lo que se conoce con
el nombre de dimensión proactiva).
Pero ¿Cómo concebir a la planeación estratégica? ¿por qué
no planificación sencilla?. Lo estratégico implica un enfoque
que supera a la planificación simple por el énfasis que se
hace en cinco aspectos claves como son: futuro, entorno,
participación, estrategia y gestión.
FUTURO: El futuro es una construcción social
permanente; necesita ser edificada diaria y colectivamente, el
futuro es una visión, una promesa que necesita de un contrato
de planificación, de gestión, de seguimiento y evaluación de
las acciones colectivas para convertir en realidad.
ENTORNO: El entorno es la razón para la existencia
de las organizaciones. Por eso debe ser la referencia
permanente para los cambios de misión, objetivos, políticas,
prioridades y estrategias institucionales. Actuar bajo los
requerimientos de la interdisciplinariedad e
interinstitucionalidad.
PARTICIPACIÓN: La credibilidad de la comunidad
depende en gran medida del nivel de participación que se logre
de los diferentes actores sociales en actividades de
planificación, seguimiento y evaluación.
En esa perspectiva, es importante: crear mecanismos para la
participación de los talentos humanos de la organización y sus
clientes, usuarios, socios y beneficiarios, establecer la
cultura de la participación y el concepto de gestión social en
los proyectos, crear desafíos y premiar la innovación
colectiva.
ESTRATEGIAS: El uso de estrategias permite asumir un
compromiso con los objetivos a lograr, anticipar dificultades
y necesidades, proyectar aplicaciones antes de que ocurran,
reducir el número y gravedad de los errores, disminuir el
grado de improvisación y aumentar las probabilidades de éxito
de las iniciativas institucionales.
La planificación debe definir con precisión y claridad el
objetivo a ser logrado en el contexto
particular, externo e interno, donde el objetivo debe ser
alcanzado, identificar los actores, factores y
acciones relevantes para lograr un enfoque colectivo:
definir la secuencia de pasos para combinando así
actores, factores y acciones hacia el interés común.
Gestión... la dimensión gerencial
La sostenibilidad institucional depende principalmente del
desempeño de la gestión. Surge entonces la necesidad de
plantear el entorno cambiante y diseñar e implementar
estrategias para asegurar la sintonía de la organización con
éste. Para intentar cambiar este entorno se requiere de
iniciativas a partir de la instancia gerencial de la
organización. De ahí que sea necesario crear y compartir una
visión inspiradora en el cambio, que motive la construcción o
perfeccionamiento del proyecto institucional.
La gestión hace relación, a la construcción y prácticas de
un marco orientador con principios, conceptos, enfoques,
modelos que incidan en la forma de pensar y actuar en la
organización. La gestión desde este punto de vista, no
busca cambiar la cultura si no ayudar a crear y fortalecer una
cultura de cambio, de igual forma debe contribuir al
surgimiento de un nuevo comportamiento institucional que vaya
más allá de un nuevo plan, estableciendo para ello un sistema
integrado de planificación, seguimiento y evaluación para la
toma de decisiones por todos los miembros de la organización,
sobre la base de la "autoridad del argumento" y no del
"argumento de la autoridad".
La gestión así planteada estimula la construcción y
apropiación colectiva del conocimiento y reemplaza el viejo y
pasivo concepto de "recursos humanos" capaces de pensar e
innovar más allá de sus especialidades y experiencias
previas.
Planificación: Es el proceso que permite
construir un puente entre:


Publicación realizada por el Proyecto DFID
Colombia
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