Universidad Yacambú
Dirección General de Postgrado
Especialización en Gerencia Mención: Organización
Planificación: Sección B
Profa.:Leonor Dillon
Autor: Zuleyma Polanco

TRABAJO FINAL:  PLAN ESTRATÉGICO

Introducción   

   Es conocida la necesidad imperante que tienen las organizaciones para desarrollarse,  para ello es necesario engranar con fluidez los procesos que en ella se siguen, reduciendo así la dispersión de esfuerzos y la mala utilización de los recursos, estableciendo un mecanismo que le permita evaluar y hacer una labor de acompañamiento a los procesos, de manera que le permita a la alta gerencia, reorientar y corregirlos si fuera requerido.

    Todo proyecto valioso requiere planificación. La planeación y el desarrollo de un  plan estratégico va a permitirle a la organización, pensar en el futuro, visualizando objetivamente sus oportunidades, fortalezas, debilidades y amenazas; que pueden orientar de manera efectiva su permanencia en el tiempo. 

     Para el desarrollo de este trabajo se toma en cuenta las posiciones teóricas de autores como Mintzberg, Quinn y Andrews  en referencia a la planificación estratégica organizacional, que se irán desglosando a lo largo del avance de este plan.

          Desarrollo

Organización: Vicepresidencia de la República

Declaración de misión institucional
 

Ser una institución de nivel estratégico en la coordinación del proceso de formación de las políticas públicas que orientan la acción del Gobierno, para apoyar al Vicepresidente Ejecutivo en el ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales

Visión

Institución de alta capacidad de análisis, dirección y coordinación estratégica, conformada por un recurso humano de excelente calificación profesional, que genera propuestas creativas, inteligentes y viables, desarrolladas a través de una organización flexible apoyada en una plataforma tecnológica de punta, que le permite adaptarse a las características particulares de su misión y funciones.
 

Principios y valores que sustentan la misión institucional

Ética: Entendida como el conjunto de principios rectores de moralidad en las acciones humanas. Fundada en el concepto de persona y sustentada en valores universales de libertad, respeto, solidaridad, sentido de pertenencia e identidad.

Humanismo: Entendido como el sustento que otorga el valor del ser humano y su desarrollo como tal, favoreciendo su identidad y su sentido de vida.

Libertad: Entendida como la capacidad de elegir y guiar las actitudes con las personas y con la institución; entendida también, como la ausencia de presión en los procesos decisionales que cimienten una relación de trabajo armónica y de compromiso, asumiendo cada cual, la responsabilidad de sus actos.

Pluralismo: Entendido como la capacidad de conciliar diferentes ideas, filosofías, pensamientos y personas en beneficio de los objetivos institucionales.

Tolerancia: Entendida como el respeto y consideración hacia las opiniones o prácticas de los demás, aún cuando disientan de las propias.

Solidaridad Social: Entendida como la orientación al bien común, que conlleva el desarrollo de las capacidades humanas e institucionales en beneficio de la comunidad.
 

Objetivos

Fortalecer y mejorar el proceso de formulación de políticas públicas.

Fortalecer la capacidad de gestión estratégica del Ejecutivo Nacional.

Mejorar la calidad de la Gestión Pública.

Apoyar el desarrollo del Estado Federal Descentralizado.

Formar las leyes de la nueva institucionalidad.

Tecnología
 

    La organización cuenta con una plataforma tecnológica de punta, nos comunicamos a través de una Red LAN, por medio de cables UTP categoría 5 con sistema de comunicación Linux, con servicios de correo, internet, archivos e impresión con apache y sendmail, para uso del personal de profesionales que labora en cada una de las coordinaciones disponemos de computadores, impresoras, scanner, fotocopiadoras, laptos, equipos audiovisuales como: video beam, cámaras de video, grabadores y retroproyectores.
 

Estructura orgánica y funcional

    La institución está conformada por (4) cuatro coordinaciones medulares, (6) seis oficinas sustantivas, (1) una secretaría y (1) una unidad de auditoria interna, dentro de esta propuesta vamos a revisar uno de los procesos de la Oficina de Análisis Estratégico, a quien corresponde  analizar los ámbitos político, económico, social, ambiental e internacional y asesorar al Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva en dichas materias, con la finalidad de colaborar en la dirección de la acción del Gobierno.

Principal proceso que se lleva a cabo dentro de la oficina

Fortalecer el control social de los ciudadanos en los asuntos públicos, a través de la participación de las comunidades organizadas.

Modelo de Plan Estratégico de la Oficina de Análisis Estratégico para fortalecer el proceso de control social de los ciudadanos en los asuntos públicos
(Ejemplo Práctico)

Misión: Diseñar una Red  para fortalecer el control social de los ciudadanos en los asuntos públicos, a través del registro y atención expedita a los casos planteados.
 

Visión: Ser reconocidos por la organización como una oficina que busca mejorar la capacidad de la gestión pública y la atención ciudadana, con un equipo humano calificado, profesional y con ética que mantiene un alto interés por la problemática social.

Objetivo general: Garantizar el uso eficiente de una herramienta tecnológica que permita, incorporar, promover y dar respuesta oportuna a los ciudadanos venezolanos en cuanto a las peticiones sociales que realizan, con el fin de mejorar la ejecución de las política públicas y elevar los niveles de respuesta del Ejecutivo Nacional.

Objetivos específicos:

-Establecer una interacción Gobierno a ciudadanos, con la idea fundamental de entregar servicios, hacer requerimientos y ejercer control social a los proyectos.

-Lograr la implementación y operación de un sistema de seguimiento de casos.

-Fortalecer los procesos de generación e intercambio de peticiones sociales.

Análisis Interno y Externo de la oficina de AE

Análisis Interno:

Fortalezas (F):

• Equipo multidisciplinario y con experiencia en la automatización de procesos.

• Compromiso del equipo para el logro de los cambios deseados.

• Se tiene una herramienta de seguimiento de casos amigable y sencilla.

• Experiencias muy buenas en el trabajo de los equipos.

• Disposición a compartir el conocimiento.

• Capital humano dispuesto a afrontar retos.

• Correcciones oportunas y efectivas de los procesos.

Debilidades (D):

• Respuestas no oportunas a los problemas planteados.

• Costo de la inversión alto.

• Mantenimiento continuo.

• Capacidad operativa disminuida.

• Pocos equipos disponibles.

• Infraestructura física deficiente.

Análisis Externo:

Amenazas (A):

• La imposibilidad de acceso que pueden tener las comunidades al sistema.

• Resistencia de la alta gerencia que se genera por el desconocimiento de la herramienta tecnológica.

• Proliferación de sistemas de control y seguimiento.

• Voluntad política.

• La priorización de necesidades de adiestramiento.

• Momentos coyunturales que hacen que el personal se aleje del proceso medular.

Oportunidades (O):

• Apoyo de otras coordinaciones y oficinas.

• Programa de capacitación a nivel nacional.

• Página web desarrollada.

• Promover la formación de las comunidades organizadas.

• Fortalecer la capacidad de respuesta del Ejecutivo.

• Contribuir con la consolidación de una Administración Pública más eficiente.

Formulación de estrategias con el objeto de generar y evaluar alternativas factibles

Estrategias (FO)

-Integrar y potenciar la utilización de la herramienta de Seguimiento de casos, por parte del Cuerpo de Inspectores e inspectores de proyectos.

-Lograr el uso correcto del sistema por parrte de cada uno de los actores: Contralores, Solucionadores y Alto Nivel.

-Mostrar y Potenciar los beneficios que gennera el sistema sobre el proceso de contraloría social, y sobre la atención eficiente a los ciudadanos, en el marco de los proyectos  y las peticiones sociales.

-Consolidar la aplicación como Sistema de CContraloría Social para la Gestión de Estado.
 

Estrategias (DO)
 

-Garantizar la solución y/atención de los casos creados.

-Propiciar el seguimiento de los proyectos por parte de las comunidades.

-Elaborar un plan de adiestramiento y relanzamiento de la herramienta tecnológica.

Estrategias (FA)

-Activar un plan piloto, con el fin de encontrar los nudos críticos.

-Presentar a la alta gerencia la herramienta tecnológica, sus beneficios y funcionamiento.

-Conocer todos y cada uno de los sistemas de seguimiento y control existentes.

Estrategia (DA)

-Elaborar un plan de sensibilización para los funcionarios públicos.

Plan de Acción

Operatividad

Conformación del Equipo de Trabajo para el Espacio de Confluencia.
Vicepresidencia de la República (Coordinación)
Sala de Miraflores
Ministerio de Planificación y Desarrollo
Pdvsa
Definición del alcance de la experiencia Piloto
Taller de inducción con los equipos de trabajo designados por los Ministerios rectores de las Misiones y levantamiento de las especificaciones
Acuerdo con la UBV para la operación del Centro de Contacto en sus instalaciones
Presentación del sistema a los grupos solucionadores regionales
Taller de inducción a las comunidades con pruebas del Sistema en línea
 

Presentación del Presupuesto

Por tecnología:

Por viáticos y pasajes: lo concerniente a alojamiento y comidas es asumido por los gobiernos regionales en donde se aplica el adiestramiento.

Para un total  de Bs. 82.700.000
 

Resumen Ejecutivo:

Proyecto: integración del sistema de seguimiento de las decisiones de alto nivel al control social de los proyectos.

Objetivo: ofrecer respuestas inmediatas a la colectividad con respecto a los requerimientos en diferentes áreas que como ciudadanos realizan.

Tiempo de desarrollo:  12 meses
Evaluación: Permanente
Espacio de confluencia: Vicepresidencia de la República (Coordinador), Ministerio de Planificación y Desarrollo, Sala de Miraflores y PDVSA.
Responsabilidades para la Operatividad del Proyecto Piloto:
Administración del Portal: Vicepresidencia de la República.
Centro de Contacto: PDVSA y la UBV.
Respuestas a las comunidades: Grupos solucionadores en los Ministerios competentes, los Gobiernos Regionales y el Cuerpo de inspectores.
Equipamiento de Grupos Solucionadores: Ministerios de Economía Popular, Hábitat y Vivienda, Salud y Desarrollo Social y los Gobiernos Regionales.

Infografía

    http://www.minmineria.cl/img/gobiernoelectronico.pdf