TRABAJO · 3

PLANIFICACIÓN BAJO PRESIÓN

AUTOR: ANTONIO TINEO PEINADO

ASESOR: LEONOR DILLON

 

Según los autores John Friend y Allen Hickling, en su libro Panificando Bajo Presión, los mismos proponen el Enfoque de Escogencia Estratégica,  el cual es un método de planificación en la toma de decisiones participativas, en condiciones de incertidumbre.  Este  método ha sido aceptado por los tomadores de decisiones y ha sido enseñado en escuelas de gerencia, planificación y políticas publicas.  Este método " muestra la importancia de incluir en este enfoque a todos los participantes y de construir mentalmente amplias redes" como lo indica  Trist. Antiguo Director del Instituto Tavistock de Relaciones Humanas y profesor de conducta organizacional de University Of Pennsylvania.

Al analizar este enfoque se puede visualizar que manejan tres puntos de importancia los cuales son incertidumbre, decisiones y opciones, donde se busca orientar la preparación de cualquier decisión a las luz de sus vínculos con otras decisiones bien sea que ellas estén a nivel mas global o a uno mas especifico de acción, bien sea mas inmediata o a largo plazo en términos de horizontes temporales y no importa quien sea el responsable de ellas.

Este enfoque de escogencia estratégica busca leer y analizar en forma selectiva y razonada la conexión entre decisiones a fin de planificar y captar las complejidades e incertidumbre que los envuelve en la practica.

El dilema de practica de este enfoque analizado en el libro, lo traigo a este ensayo, ya que considero que esta practica aporto muchos aspectos importancias que en la actualidad están siendo desarrollados  y por tal motivo considero propicia la ocasión para resaltar tal experiencia.   Esta practica fue originado en la experiencia desarrollada durante un proyecto de investigación especifico, el cual ofreció oportunidades inusualmente amplias para observar los tipos de procesos institucionales indicados.  El equipo de investigación pudo seguir un amplio espectro de aspectos que incluyeron la revisión de la programación de obras publicas fundamentales.  Además,  los investigadores pudieron llevar a cabo muchas discusiones con los diferentes políticos, administradores, planificadores y expertos profesionales involucrados, así como también, pudieron observar los procesos colectivos de elaboración de decisiones a los cuales habían llegado conjuntamente.

A través del proceso de construcción de decisiones complejas los elementos mas claros fueron:

• La gente tiene puntos de vista diferentes y cambiantes sobre como configurar los asuntos que deben encarar y  sobre como ampliar o reducir los limites que deben afrontar.

• Para aquellos que llegan a compromisos de actuación en formas incremental o fragmentada existen continuas presiones, por lo que hay que tomar una visión mas amplia y global de los asuntos a tratar.

• En la elaboración de la toma de decisiones a través del tiempo hay un dilema continuo del balance entre la incertidumbre y la urgencia.

• Para distinguir los aspectos técnicos de los políticos existen dificultades persistentes en el proceso de decisión, incluso cuando toda la estructura organizativa ha sido construida tratando de mantener las distinciones claras entre esos dos aspectos.

Es importante resaltar que estos dilemas han sido mejorados y reforzados en otras actividades para ello se presentan a continuación cinco dimensiones las cuales tienden a evidenciar las dificultades de balance para escoger tienden a mostrarse el proceso continuo de gestión de la escogencia estratégica:

• Mayor focalización y un tratamiento mas sinóptico como objetivo del problema .

• Mayor simplificación y mayor elaboración como tratamiento de la complejidad.

• Mayor reacción y mayor interacción en el tratamiento del conflicto.

• Mayor reducción y aceptación en el tratamiento de la incertidumbre.

• Mayor exploración y decisión en el tratamiento del progreso a través del tiempo.

A continuación se detallan los tres tipos de incertidumbre en la elaboración de decisiones:

•  Incertidumbre sobre el ambiente del tema en estudio. (IA): se basa en que necesitamos mas información para la decisión del problema, para ello hay que tener posibilidades de investigar, indagar, realizar encuestas, análisis que nos ayuden a las proyecciones futuras de la decisión a tomar.

• Incertidumbre sobre los valores que guían. (IV): se basa en que necesitamos aclarar objetivos, para ello busca posibilidades de guía política, la manera de aclarar propósitos, al mismo tiempo fijar prioridades e involucrar a otros para lograr aclarar.

• Incertidumbre sobre decisiones relacionadas. (IR): se basa en que necesitamos mas coordinación, y para ello necesita tener las posibilidades de coordinar, planificar, negociar e ir ampliando la agenda con la finalidad de elaborar la decisión del problema.

 

Tomando en consideración los tres tipos de incertidumbre en la toma de decisiones, se puede decir que aun teniendo en cuenta estas posibilidades, existen presiones para decidir, por ello se habla de la ruta de coordinación en donde se analiza el desarrollo de la idea de mayor significación.  Se acude a esta ruta en situaciones donde la agenda de elaboración de decisiones que se esta discutiendo es demasiado restrictiva. Por tal motivo seguir esta alternativa de coordinación implica forjar una relación entre un proceso de decisión o proceso de planificación entre otros.

 

Proceso de Escogencia Estratégica:

Al momento de elaborar el proceso de toma de decisiones nos encontramos con que se plantean cuatro pasos para realizar este proceso de escogencia estratégica los cuales son: modo de configurar, modo de diseñar, modo de comparar y modo de escoger.  Configurar y Diseñar tienen que ver con la complejidad de los problemas a nivel técnico de allí que se habla de tratamiento ya que se enfocan en las áreas de escogencia  y la identificación de las posibles opciones y patrones de aceptación y no aceptación del problema.  Y luego los modos Comparar y Escoger tienen que ver y van orientados hacia la toma de decisiones comparando las consecuencias derivadas de las acciones tomadas, tomando en cuenta el nivel de incertidumbre y el manejo de la misma  en sus tres tipos (IA, IV, IR) y las acciones crecientes a través de tiempo.   Es importante destacar que este enfoque de escogencia estratégica  se puede convertir a través del tiempo en algo tan esencial para el gerente como para los ejecutivos los cuales llevan los roles claramente bien planificados y aplican este proceso de toma de decisiones el cual ha generado buenos resultados.

Tomando en cuenta los desafíos para gerenciar y planificar se han establecidos cinco normas que hay que cumplir para que el proceso de cualquier gerencia, aunque las mismas  serán sustituidas por unas menos simples propuestas en el libro analizado.  Pero se detallan a continuación las primeras:

Ahora bien, después de haber realizado el análisis del proceso, tomando en cuenta los niveles de incertidumbre, la urgencia y bajo la presión que se trabaja en este tipo de enfoque de escogencia estratégica, se busca luego los medios para describir y etiquetar cualquier situación problema y donde se detecta la posibilidad de escoger diferentes cursos de acción, en donde de pone en evidencia las consideración en el área de decisión que hay que considerar.

Luego se presenta el foco del problema en donde hay que escoger y seleccionar el área de decisión, examinar las posibles opciones o alternativas y buscar luego encarar la situación al momento de elaborar la decisión, orientada al problema.

Este enfoque pretende que la planificación bajo presión, pueden llevar de manera continua un proceso de escogencia estratégica, donde se pueda manejar la incertidumbre, la elaboración de decisiones, ya que este es un proceso dinámico que requiere de tiempo y la clave de esta filosofía emerge en que siempre hay escogencias abiertas  a los participantes en la manera de como puede ser orientados los procesos de comparar y escoger.