Impulsar el comercio electrónico en Venezuela

Las ventajas que produce la sociedad del conocimiento y una de sus herramientas banderas, el comercio electrónico esta a la vista. Estamos superado la etapa de evaluación para lanzarnos a los beneficios de estas. El país, las empresas y los individuos podemos aprovechar sus beneficios. Solamente hay que ver él numero creciente de paginas «web», negocios en la red y publicaciones virtuales como Venezuela Analítica, para descubrir que las tecnologías de la información esta enraizadas en la evolución de la economía. La gran inquietud para un país como Venezuela es como hacer que ello se convierta en la esencia de nuevas políticas publicas que abarque horizontalmente la mayor parte de los sectores que generan riqueza y estabilidad social.

Una manera de impulsar el desarrollo del comercio electrónico y garantizar un mayor beneficio a una mayoría importante de venezolanos es con la instrumentación de algunas de las políticas que en esta materia han anunciado las autoridades de telecomunicaciones en Venezuela. La más importante es el decreto que establece el acceso a Internet como servicio prioritario para el desarrollo nacional. Por otra parte, se podría estimular mayores ventajas para el uso de las tecnologías requeridas suscribiendo el Acuerdo sobre Tecnologías de la Información(ITA) que sin duda será un estimulo para la creación de la infraestructura nacional de información que ha anunciado el alto gobierno.

Este acuerdo del que forman parte hasta los momentos un número importante de países esta íntimamente vinculado a la expansión del comercio electrónico. El mismo se ratifico formalmente 1 de Julio 1997. Son firmantes 46 miembros de la OMC incluyendo los 15 países de la Comunidad Europea.

El objetivo único del acuerdo es la eliminación gradual de aranceles para productos de la tecnología de la información. No existen compromisos referidos a barreras no arancelarias(NBT). El ITA se refiere a 250 productos aproximadamente (tarifa de seis dígitos). En términos generales el acuerdo cubre productos tales como computadoras, conductores de telecomunicaciones, semiconductores, equipos de manufacturas de semiconductores, software y productos científicos. Para los países interesados en formar parte del acuerdo se deberán cumplir varios principios básicos acordados: a)todos los productos de la declaración original deben ser abarcados. b)la reducción es al nivel cero. c)Cualquier otro impuesto o recargos deben perfilarse a cero. El acuerdo no prevé excepciones sin embargo para algunos productos sensibles para los adherentes pueden acordarse periodos de extensión. Al igual que el resto de los acuerdos de la OMC el principio básico de Nación mas Favorecida se aplica al resto de los miembros.

¿Cuáles podrían ser las ventajas para Venezuela de adherirse a este acuerdo plurilateral? Cuando se negoció el ITA no se preveía la dimensión y la importancia que generaría la Tecnología de la Información y particularmente el comercio electrónico, hecho este que nos presupone que muchos países visualizaron para no adherirse la perspectiva fiscalista inmediata que la ampliación de oportunidades vía la liberalización del sector.

Aunque no conocemos interpretaciones, que nos permitan confirmar los beneficios inmediatos para los países miembros del acuerdo, aún es muy pronto en mi opinión, algunos países se motivaron a negociar por diversas consideraciones que incluyen la posibilidad de atraer nuevas inversiones, estimular la competencia de los sectores productivos de la tecnología involucrada, mayores beneficios para los consumidores y estímulo para incentivar la capacidad de participación de la pequeña industria, la cual podría encontrar en estos recursos, como hemos indicado antes, una punta de lanza para posesionare mas agresivamente en el mercado. La promoción de transferencia de tecnología, así como ampliar la posibilidad de que los gobiernos estimulen la capacitación de sus recursos humanos para adaptarse a las nuevas exigencias de la productividad pueden ser razones para considerar las ventajas de este acuerdo.

Una consideración de países que no suscribieron el acuerdo estaba referido a la posible perdida de ingresos fiscales. Entenderíamos que a menos que sean ingresos fiscales realmente considerables, desde una perspectiva económica e incluso política, sumarse a este acuerdo puede ser particularmente beneficioso a mediano plazo. Nuestra adhesión a esta instrumento legal puede ser un nuevo impulso al comercio electrónico en Venezuela.