UNIVERSIDAD YACAMBU
Vicerrectorado de Estudios
a Distancia
Seminario Trabajo Especial
de Grado
Participante Darkis Mejias
Diseño de un Programa de
Adiestramiento Bajo el Modelo de Competencias
para el Personal Administrativo del Instituto Universitario de
Tecnología “Dr. Federico Rivero Palacio”
CAPITULO
I
PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
Planteamiento del Problema
La
globalización de los mercados, el aumento de la competitividad, el rápido y
creciente desarrollo tecnológico y las exigencias de la fuerza laboral, obligan
a las organizaciones a replantearse y reconsiderar, bajo nuevas perspectivas el
desarrollo de sus recursos humanos.
Granel y Parra (1994), consideran que:
Venezuela, con su reciente apertura
económica y ante la necesidad de competir internacionalmente, no es ajena a
estas presiones y está empezando a entender que el trabajo en las
organizaciones en entornos inciertos, cambiantes y riesgosos, demanda de su
gente una especial capacidad para adaptarse a los cambios y manejar la
incertidumbre. ¿Cómo lograr esto? Dos
aspectos son importantes: en primer lugar se requiere una visión estratégica
que permita ver hacia el futuro, anticipar necesidades y planificar estrategias
tendentes a la satisfacción anticipada de esas necesidades. Por la otra, disponer de personal altamente
calificado, flexible y adaptable, que facilite un cambio eficiente de objetivos
y estrategias. (p. 24)
Lejos de ser
un costo o un lujo, el adiestramiento debe ser para las empresas uno de los
mecanismos más efectivo, ya que las organizaciones están ante un ambiente
cambiante y competitivo, donde deben
moverse con frecuencia y rapidez; ello requiere contar con una fuerza de
trabajo calificada, capaz de ajustarse y adaptarse rápidamente a las nuevas
tecnologías, estrategias, destrezas y prácticas de recursos humanos, es por
ello que el adiestramiento de personal
ha sido identificado como un elemento clave para la competitividad.
A medida que las
organizaciones aprecian más el valor de asociar a los trabajadores con las
necesidades de negocio, también se darán cuenta del valor de contar con
empleados altamente calificados. Es por ello que Granel y Parra (1994) exponen que:
Las organizaciones, tanto públicas como
privadas, mixtas o multinacionales, productivas o de servicio, tienen que
plantearse, como una de sus prioridades, el adiestramiento, la actualización
tecnológica y la formación de su gente. La gerencia de recursos humanos en las
organizaciones venezolanas es muy operativa. Fundamentalmente centrada en
labores de administración de personal, las cuales giran alrededor de las
funciones más tradicionales de reclutamiento, selección, inducción, compensación,
contratación colectiva y adiestramiento.
Actualmente la competitividad refleja un cambio hacia una economía
basada en el conocimiento, donde el determinante es el capital humano. (p.2)
La necesidad
actual que tienen las organizaciones de mejorar la calidad y elevar la
productividad para garantizar la competitividad, da lugar a que se le dé un
papel fundamental a las actividades de adiestramiento de su recurso más valioso:
El Recurso Humano. Esto implica garantizar que el personal adquiera los
conocimientos y habilidades mínimas e indispensables para un cargo específico y
debe buscar la actualización y el desarrollo del individuo para desempeñar
roles futuros, formando así individuos polivalentes y orientados hacia el
mejoramiento continuo.
El Instituto
Universitario de Tecnología “Dr. Federico Rivero Palacio” (IUTDFRP) es una
institución de Educación Superior, que orienta sus actividades al ensayo e
implementación de modernos sistemas de educación universitaria conforme a los
lineamientos que emitidos por el Ministerio del Poder Popular para la de
Educación Superior. Actualmente el IUTDFRP no cuenta con un
sistema que permita conocer cuales son las necesidades de adiestramiento, así
como tampoco se conoce de la existencia de cursos, talleres y programas que
permitan a los trabajadores conocer información de la empresa (políticas,
normas, procedimientos), o actividades a
través de las cuales se puedan desarrollar las competencias, actualizar
conocimientos, mejorar las habilidades en tareas u operaciones que se están
ejecutando o que se podrían ejecutar
El adiestramiento del personal permite el desarrollo del capital
humano al mismo tiempo que a la organización.
El que no se lleven a cabo estas actividades hace presumir que los
miembros del personal administrativo del IUTDFRP no poseen una formación
adecuada para cumplir eficazmente las funciones en cargos actuales; así como
puede impedir que respondan con éxito a los requerimientos de roles futuros que
demandan las necesidades de productividad, calidad y mejoramiento
continuo. Por otra parte se puede crear un clima de
insatisfacción y desmotivación que repercute en el rendimiento individual y en
consecuencia al logro de objetivos institucionales.
En virtud de
lo planteado, esta investigación pretende diseñar un Programa de Adiestramiento
para el personal administrativo, el cual permitirá que el personal adquiera
conocimientos, habilidades y destrezas;
así como también buscará el desarrollo de las competencias para desempeñarse en
cargos actuales y futuros, preparando al personal para que pueda asumir los
cambios continuos y las exigencias de calidad y productividad en el ámbito
institucional. También este sistema
podrá ser aplicado a otras empresas con características similares a la
población en estudio. Con base a ello,
la investigadora plantea las siguientes interrogantes: ¿Existe la necesidad de
diseñar un Programa de Adiestramiento y Desarrollo?, ¿El IUTDFRP tiene previsto
la optimización y racionalización de los recursos humanos a través de programas
de capacitación, actualización y especialización?, ¿Se llevan a cabo acciones
que garanticen la realización de eventos de adiestramiento para el personal administrativo?,
¿Existen políticas, normas y procedimientos en materia de adiestramiento?, ¿Se
encuentran establecidas las competencias para el personal administrativo?, ¿Es
pertinente en este momento desde el punto de vista presupuestario la
implementación de un Programa de Adiestramiento?, ¿Qué elementos teóricos y
prácticos se generan para el diseño de un Programa de Capacitación?
Justificación
Algunos
autores consideran que algunos candidatos internos no tienen habilidades
necesarias para desempeñarse adecuadamente en su trabajo, de igual forma se
pueden adiestrar para futuras responsabilidades, logrando así el nivel de
calidad requerido por la organización. Por esta razón el recurso humano,
requiere de nuevos conocimientos para realizar su labor de manera eficaz y
eficiente, y así elevar el nivel de calidad y productividad institucional.
Muchas
organizaciones se preocupaban más de la parte financiera que de sus recursos
humanos, sin embargo empezaron a considerar el adiestramiento del recurso
humano como una inversión, ya que de lo contrario, a mediano o largo plazo, se
requerirá preparar al personal implicando esto una inversión más fuerte donde
se pondrá en peligro el equilibrio de la organización.
Los recursos organizacionales deben
ser administrados adecuadamente, las personas son los únicos recursos
susceptibles de autodirección y desarrollo, es por ello que se plantea en los actuales momentos la
capacitación o desarrollo como un gran negocio, ya que se pueden impartir
técnicas para realizar el trabajo, así
como enseñar aptitudes básicas a los nuevos trabajadores para una mayor
efectividad laboral.
En las
empresas públicas el adiestramiento de personal ha adquirido relevancia en los
últimos años, dado a su papel orientador e impulsor del perfeccionamiento de su
personal, esto motivado a la estabilidad y permanencia que caracteriza a su recurso
humano. Igualmente debido a los rápidos
cambios en la tecnología y a la transformación de las organizaciones en
entidades grandes y complejas, públicas o privadas, la orientación y los
programas de adiestramiento son vitales para el éxito de la organización, a
través de ellos se hará sentir a los empleados que su contribución es
importante y deben tomarse las medidas necesarias para evaluar sus necesidades
de información y destreza.
Es por ello que el Departamento de Recursos Humanos cumple un papel
fundamental en este proceso ya que debe asesorar y brindar a los directivos de la
organización las herramientas necesarias para la toma de decisiones en materia
de recursos humanos, para el logro de los objetivos organizacionales.
Otro papel importante
es el del supervisor ya que es responsable de desarrollar y formar a su
personal; su labor es observar en que manera el trabajador cumple con sus
actividades, en que forma las realiza,
para poder determinar las necesidades de adiestramiento y desarrollo. Su
papel no termina enviando al personal a actividades de adiestramiento, sino que
debe hacerle un seguimiento mediante evaluaciones, a fin de corroborar que las
actividades de adiestramiento están haciendo que sea más efectivo en sus
labores.
Esta investigación
es importante por que en ella se diseñará un Programa de Adiestramiento bajo el
Modelo de Competencias para el personal Administrativo del IUTDFRP y su implantación establecerá cambios que beneficiarán tanto a la Institución como al personal, de lo contrario se seguirán
implementando las viejas técnicas, que traen como consecuencia la duplicidad de
esfuerzos, sin lograr la eficiencia con la menor inversión posible. De igual
forma es una vía para mejorar los conocimientos, habilidades y destrezas de los
trabajadores a través de cursos con el propósito de preparar a las personas
para el cargo, y prepararlos para
enfrentar nuevos retos tanto dentro como fuera de la institución.
Este programa
es una herramienta de motivación para el personal que allí labora; ya que los
hará sentir parte importante del instituto. Es por esto, que esta investigación
es de gran interés ya que se evidenciará la existencia de estrategias de optimización y
productividad. En este mismo orden de
ideas este estudio dará cabida a futuras investigaciones en cuanto a la
profundización de lo detectado y el porqué de la importancia en materia de
adiestramiento.
Objetivos
Objetivo General
Diseño de un Programa de Adiestramiento Bajo el Modelo
de Competencias para el Personal
Administrativo del Instituto Universitario de Tecnología “Dr. Federico Rivero
Palacio”
Objetivos Específicos
1.
Establecer los elementos
teóricos y prácticos para el diseño de un Programa de Adiestramiento.
2.
Diagnosticar la situación
actual en materia de adiestramiento del personal administrativo.
3.
Establecer la factibilidad de
implementar un Programa de Adiestramiento bajo el modelo de competencias para
el personal administrativo.
4.
Diseñar un Programa de
Adiestramiento bajo el modelo de
competencias para el personal administrativo del
IUTDFRP.
Alcances
y Limitaciones
Alcances
Los
alcances están relacionados a las recomendaciones que se aportaran
en este estudio, así como la propuesta del Programa de Adiestramiento para el
personal administrativo del IUTDFRP, que sirve de base para mejorar las habilidades, conocimientos y destrezas de
los trabajadores lo que ayudará a mejorar la calidad de trabajo y por ende se
alcanzaran los objetivos institucionales. Igualmente el resultado de esta
investigación puede ser aplicado en organizaciones similares.
Limitaciones
- Las
entrevistas a realizar dependerán del tiempo del personal que será
entrevistado, lo que puede originar que las mismas se elaboren después del tiempo planificado.
- La
existencia o no de manuales organizacionales relacionados a la
investigación.
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