Cómo se defiende a los partidos políticos

Por Eduardo Sigal (*)

No existe una normativa de la actividad política que sea válida para todo tiempo y lugar. La reforma política en la Argentina actual tiene que pensarse y ejecutarse en el particular contexto que constituye la enorme brecha generada entre sociedad y política, y apuntar a una recuperación de la credibilidad de nuestras instituciones. Esto no significa agitación demagógica de temas caros a la opinión pública, sino sensibilidad respecto de sus demandas.
Parece ser que un importante sector de la dirigencia política ha resuelto adoptar una posición defensiva respecto de los actuales partidos políticos, sobre la base del argumento de evitar su progresivo debilitamiento. El peligro es que se confunda la defensa de los partidos políticos con el abroquelamiento de aquellos que hoy existen, y la defensa de prácticas que tienen más que ver con el espíritu de corporación que con el universalismo democrático.
Si la reforma que se impulsa persiste en este conservadurismo, se estará ayudando inmejorablemente a quienes quieren efectivamente erosionar la institucionalidad política y debilitar aún más a los partidos frente a los poderes de facto.
En nuestra Provincia, el gobernador Felipe Solá había lanzado la reforma como un programa de renovación profunda y estructural. Ese impulso se ha ido agotando y hoy ocupan su lugar reformas leves e insustanciales.
Así, las invectivas contra las "listas sábana" no han sido acompañadas por proyectos de modificaciones en el régimen electoral que incluyan, por caso, la combinación de la representación proporcional con la creación de circunscripciones uninominales capaces de facilitar un vínculo más cercano entre el elector y los representantes.
Con el argumento de que para renovar todos los cargos electivos hace falta una reforma constitucional, se ha quitado el punto de la agenda. ¿Por qué no hacer una reforma constitucional en la Provincia si puede hacerse por el sistema de enmiendas sin necesidad de convocar una constituyente? Si hay voluntad de atender el reclamo mayoritario de la sociedad, existen los caminos.
No se modifica, tal como se anunció en algún momento, la bicameralidad del Poder Legislativo. El argumento de la necesidad de balancear la representación de Conurbano e interior es inconsistente: basta arbitrar un sistema de elección de la Cámara única que asegure ese equilibrio para resolver el supuesto problema y agilizar el funcionamiento parlamentario.
Se establecen internas abiertas para los partidos, obligatorias para éstos pero optativa para la ciudadanía; resulta lógico prever que los aparatos que conducen los partidos podrán asegurarse resultados positivos en estos comicios, lo que sería menos seguro si el voto popular fuese obligatorio.
No se avanza hacia una mayor flexibilidad para que puedan presentarse listas de candidatos no pertenecientes a partidos políticos ya reconocidos, con lo cual se obtura una excelente posibilidad de mejorar la competencia política y renovar a la dirigencia.
Todo indica que las grandes maquinarias partidistas están haciendo pesar su lógica en la discusión de la reforma política. Ese es un rumbo equivocado y peligroso, ya que abre la posibilidad de un mayor distanciamiento de la población respecto de las opciones políticas con el consiguiente debilitamiento de la democracia republicana.
Todavía estamos a tiempo de retomar el impulso original. Para defender a los partidos es necesario renovarlos, ampliar la oferta, favorecer la participación ciudadana y terminar con las prácticas clientelistas y prebendarias que desvían recursos públicos a favor de caudillos y corrientes internas.

(*) Presidente del Bloque del Frente Grande de la provincia de Buenos Aires.