Bush anunciará plan migratorio

El presidente de Estados Unidos, George W. Bush, anunciará este miércoles un proyecto migratorio, que será la reforma más ambiciosa desde 1986.
La medida, que ya comenzó a levantar una gran polémica, permitiría la permanencia legal en el país de trabajadores indocumentados, la mayoría de ellos mexicanos, si es que ya tienen empleo estable en este país.

El presidente dará el anuncio en la Casa Blanca este miércoles a las 2:45 pm hora local, tan sólo unos días antes de la Cumbre de las Américas que se realizará entre el 12 y el 13 de enero en Monterrey, México.

Según los analistas, el mandatario logrará aplacar críticas en el país vecino y será una señal de buena voluntad a su homólogo mexicano Vicente Fox, que ya lleva esperando un acuerdo migratorio por 3 años.

Además, los analistas no descartaron que haya una motivación electoral detrás del anuncio.

Bush está luchando por su relección este año y el voto hispano podría marcar la diferencia, aunque el mandatario también tiene que tomar en cuenta el gran movimiento anti-inmigrante que tomó fuerza por la pérdida de trabajos en el sector manufacturero.

De qué se trata el plan

Los detalles del plan aún no han sido divulgados, por lo que sólo hay informaciones a través de fuentes gubernamentales y analistas que podrían cambiar a última hora.

Sin embargo, casi todos coinciden en que uno de los puntos principales será la creación de una visa especial para trabajadores extranjeros que tengan un empleo reservado en Estados Unidos.

Además, Bush estaría considerando reformar el sistema estatal de pensiones para que los trabajadores ilegales puedan gozar de una jubilación y no perder así los aportes que hayan hecho.

El proyecto, también podría incluir alguna claúsula encaminada a legalizar a los millones de trabajadores ilegales que ya están en el país.

Esta será una de las partes más polémicas de la reforma y aún antes del anuncio público, algunos opositores a la legalización pusieron el grito en el cielo.

Fuerte oposición

Por ejemplo, el congresista republicano Thomas Tancredo, señaló que luchará en contra de cualquier propuesta que contemple la amnistía a los inmigrantes ilegales.

"EE.UU. ha pérdido el control sobre su política migratoria. Más un millón de personas entran a nuestro país ilegalmente cada año mientras que las encuestas de opinión demuestran que el 75% de los estadounidenses quieren un mayor control de nuestras fronteras", escribió el legislador en su página de internet.

La misma posición mantendrán muchos otros republicanos, por lo que Bush necesitará, dependiendo de los detalles de la propuesta, del apoyo de los demócratas para que el Congreso apruebe su iniciativa.

En este sentido, por ahora, algunos legisladores demócratas esperan conocer más detalles de la iniciativa, aunque como recordó el representante Roberto Menéndez, que es el hispano de más alto rango en el Congreso, él ya había pidió una "una legalización adquirida."

El Servicio de Inmigración y Naturalización estimó en enero del 2000 que había cerca de 7 millones de inmigrantes ilegales en Estados Unidos, 69% de los cuales eran mexicanos.

Según los analistas, la nueva visa, de hacerse realidad y de ser aprobada por el Congreso, se llamaría H-4A, para los que ingresen de primera mano legalmente y la H-4B, para los que ya estén en el país.

Se preve además que los poseedores de estas visas puedan aplicar, después de tres años, por una residencia legal permanente.

En todo caso, el presidente estadounidense ha reiterado en diversar ocasiones que está en contra de otorgar una amnistía para los trabajadores ilegales.

Por lo que su plan estará más bien encaminado, según los analistas consultados por la BBC, a "conectar posibles empleadores con posibles empleados".

Por Lourdes Heredia, BBC Mundo.com Miércoles, 7 de enero de 2004

POLITICA INMIGRATORIA: ESCEPTICISMO ENTRE LOS GRUPOS DE DEFENSA DE LOS "SIN PAPELES"

Plan de Bush para los inmigrantes

Lo lanza hoy. En EE.UU. hay entre 8 y 12 millones de indocumentados, entre ellos 200 mil argentinos.

Avido del voto hispano, el presidente de Estados Unidos, George Bush, anunciará hoy un plan migratorio que, sin ser una amnistía general, abrirá el camino al reconocimiento de miles de inmigrantes indocumentados en ese país.

Se trata de reconocer la "necesidad económica" de emparejar a gente dispuesta a trabajar con empleadores dispuestos a dar trabajo cuando no haya estadounidenses disponibles, según el portavoz de Bush, Scott McClellan.

Entre 8 y 12 millones de inmigrantes viven en las sombras en EE.UU. (en el caso de argentinos, según algunas organizaciones, son unos 400 mil, de los cuales la mitad están de modo ilegal y 75%, en el estado de Florida). México es el país que aporta más inmigrantes. Un intento por acordar una política migratoria bilateral fracasó hace dos años. Bush y el presidente mexicano, Vicente Fox, intentarán reflotarlo cuando se vean en pocos días en la cumbre de Monterrey.

El anuncio de Bush sería el primero importante en materia migratoria y, en un año electoral, uno de los más controvertidos. El plan de este registro laboral ha creado muchas expectativas entre grupos a favor y en contra de la regularización de los inmigrantes "sin papeles" en EE.UU. El Partido Republicano, de Bush, está muy dividido al respecto.

En una rueda de prensa, grupos proinmigración dijeron que es hora de que Bush "hable con seriedad" y no se limite a cambios cosméticos con fines electorales. Una reforma migratoria debe contener la legalización de ciertos inmigrantes, una nueva categoría de visas para trabajadores temporales, reunificación familiar y una mejor vigilancia de las leyes migratorias, dijo Frank Sharry, del Foro Nacional de Inmigración, quien criticó los problemas trágicos de, por ejemplo, la frontera con México.

Bush se opone a una amnistía general como la de 1986, que benefició a casi tres millones de indocumentados, pero sí respalda un plan que responda a las demandas del mercado laboral.

Según el Consejo Nacional de La Raza, defensor de derechos "hispanos", en el plan trabajó Karl Rove, principal asesor político de Bush, pero no grupos expertos en inmigración. Cecilia Muñoz, su vicepresidenta, se preguntó si será de veras una reforma o una búsqueda del "voto latino".

En general, los activistas de inmigración se oponen a un programa de "trabajadores huéspedes", como proponen varios legisladores, porque recuerdan los abusos cometidos bajo el programa de "braceros" de los años 60 y consideran que institucionalizaría una "clase marginada" de trabajadores temporales.

Bush, que en 2000 consiguió el 35% del voto hispano (una comunidad que en pocos años será primera minoría en EE.UU., superando a los "afroamericanos"), afronta, sin embargo, una disyuntiva: no quiere avinagrar sus relaciones con los conservadores republicanos pero desea un mayor acercamiento al creciente electorado hispano.

Clarin, Miércoles 7 de enero de 2004

PUNTO DE VISTA
Cuestión de respeto
Paula Lugones. plugones@clarin.com

Lula ha dicho varias veces que para poder tener una buena relación con EE.UU. hay que hacerse respetar. Aunque la iniciativa haya partido de un juez y no del gobierno, Brasil fue el único país que por ahora se ha atrevido a implantar en este caso el principio de "reciprocidad", tan violado en el vaivén internacional. La iniciativa brasileña en realidad suena un poco ampulosa y desmedida, pero por ahora el gobierno ha decidido no intervenir para revertirla.
Todos recuerdan el escándalo que se levantó durante el mandato de Fernando Henrique Cardoso, cuando el canciller Celso Lafer fue obligado a quitarse los zapatos en el aeropuerto de Nueva York. Entonces Lula había jurado que un gobierno suyo jamás pasaría vergüenza semejante.

Clarin, Miércoles 7 de enero de 2004

Giro en la política migratoria: América latina vuelve a ocupar un lugar prioritario
Bush, más flexible con los inmigrantes
Anunciará una polémica reforma, según la cual podrán entrar en EE.UU. los extranjeros que cuenten con una oferta laboral
Podrían obtener hasta tres años de residencia
El plan busca atraer votos hispanos y prepara terreno para la cumbre de Monterrey

Los mexicanos, los más beneficiados

WASHINGTON.- George W. Bush anunciará hoy lo que en la capital norteamericana no se duda en considerar el más drástico giro en la política inmigratoria de Estados Unidos en 17 años, que vuelve a colocar a América latina en un lugar prioritario de la agenda política de la Casa Blanca. Sin embargo, para los críticos, las nuevas reglas -más flexibles- parecen dictadas más que nada por las necesidades electorales del mandatario, y apuntan a garantizarle un mayor apoyo entre la creciente comunidad hispana.
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Luego de dos años de postergar todo tipo de debate o iniciativa en la materia, desde que los atentados del 11 de septiembre de 2001 y la guerra contra el terrorismo acapararon la política exterior norteamericana, el giro apunta también a preparar el terreno para la próxima Cumbre de las Américas, en Monterrey, México, a principios de la semana que viene.
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Allí, Bush -cuya ofensiva contra Irak prácticamente no tuvo apoyo entre sus vecinos del Sur- atraerá seguramente todas las miradas, y la inmigración será uno de los temas centrales de discusión con sus pares de la región.
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El eje de la propuesta esbozada ayer en Washington en momentos en que aún no se disipa la controversia por los nuevos controles fronterizos en Estados Unidos es flexibilizar drásticamente, mediante la extensión de permisos de trabajo temporarios, el ingreso de los trabajadores extranjeros que ya cuenten con una oferta laboral en suelo norteamericano.
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Concebida como una inmensa "bolsa de trabajo" en la red de Internet, la iniciativa incluirá a todos los sectores de la economía y se guiaría de acuerdo con las necesidades del mercado laboral estadounidense, siempre y cuando las compañías contratantes puedan demostrar la necesidad de buscar mano de obra fuera de Estados Unidos.
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Pese a que se descarta una amnistía general para los indocumentados, como la que en 1986 benefició a casi tres millones de personas, el plan podría incluir también a aquellos ilegales ya residentes en el país que no tengan antecedentes criminales y que cuenten con alguna experiencia laboral en Estados Unidos.
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De esta manera, miles de inmigrantes podrían obtener un status legal de residencia de hasta tres años, con la opción a renovar su permiso de trabajo por otros tres.
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La medida beneficiaría sobre todo a los inmigrantes mexicanos, cerca del 60 por ciento de los alrededor de 10 millones de trabajadores ilegales en el país. De hecho, se trata del primer paso hacia algún tipo de reconocimiento legal de su situación, un viejo anhelo del presidente mexicano, Vicente Fox, hasta ahora desoído en Washington, especialmente desde el 11 de septiembre.
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Pero también para los inmigrantes argentinos la medida podría representar algún beneficio. Miles de argentinos llegaron a Estados Unidos a fines de la década pasada como turistas, aprovechando que no hacía falta visa de ingreso, y se quedaron en forma ilegal para escapar a la crisis. A principios de 2001 se calculaba informalmente que hasta 90.000 argentinos se habían radicado sólo en Miami y sus alrededores.
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La otra cara de la iniciativa
Aunque se espera que se trate más de una declaración general de principios y objetivos que del enunciado de detalles concretos de una nueva legislación, el propio Bush presentará la propuesta esta tarde en la Casa Blanca, en una reunión que mantendrá con cerca de 150 activistas por los derechos de los inmigrantes.
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"Se trata de reconocer una necesidad económica que existe, de combinar a aquellos que están dispuestos a trabajar con empleadores dispuestos a dar trabajo cuando no haya estadounidenses disponibles", adelantó ayer el vocero de la Casa Blanca, Scott McClellan, sin dar mayores precisiones.
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Pero aunque es poco lo que se sabía hasta ayer, la iniciativa promete de todos modos abrir nuevos frentes de polémica. La otra cara de la iniciativa sería un control fronterizo mucho más estricto, sobre todo a lo largo de la frontera con México, donde cada año mueren decenas de inmigrantes y muchos más son víctimas del negocio de los traficantes de personas. Según los analistas, sólo con estos controles como contrapartida podría el gobierno lograr el apoyo de los sectores conservadores en el Congreso para su reforma.
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A esto se suma, además, la sospecha de que el anuncio podría quedar en la nada y que sea una simple maniobra para atraer votos a la campaña presidencial de Bush, que en las pasadas elecciones obtuvo el 35% del voto hispano, crucial en el resultado final.
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En una declaración divulgada en Washington, uno de los principales grupos que luchan por los derechos de los inmigrantes, el Foro Nacional de Inmigración, señaló ayer que "una propuesta que sea seria, abarcadora y merecedora del apoyo de ambos partidos será bienvenida por todos aquellos que siguen de cerca estos asuntos, incluidos los votantes hispanos". Pero advirtió: "Las propuestas que tengan más de pose que de sustancia serán desechadas como meros artilugios electoralistas".
Por Francisco Seminario

Indemnización
NUEVA YORK (EFE).- La ciudad de Nueva York llegó ayer a un acuerdo para pagar 3 millones de dólares a la familia de Amadou Diallo, un inmigrante africano de 22 años que fue asesinado por la policía en 1999. Diallo fue muerto en el vestíbulo de su casa, en el Bronx, por cuatro policías vestidos de civil, que lo confundieron con un sospechoso de una violación. Cuando Diallo -que estaba desarmado- se llevó la mano al bolsillo, le dispararon 41 tiros, 19 de los cuales dieron en el cuerpo del inmigrante. El caso de este joven generó una fuerte polémica y avivó las tensiones raciales en la ciudad.

La Nacion, 7 de enero de 2004

EE.UU. se quejó por los controles en Brasil
Pidió que se modifique la nueva medida

WASHINGTON (AFP).- En medio de las quejas de los pasajeros de Estados Unidos por la lentitud de los nuevos controles de identidad aplicados por Brasil a los estadounidenses que entran al país, el Departamento de Estado cuestionó ayer el procedimiento y pidió a los brasileños que expliquen si la adopción de las medidas es resultado de una "reciprocidad, de un castigo o qué".
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"Hemos dicho a los brasileños que pensamos que estas medidas plantean una inconveniencia tremenda a los viajeros y que sí necesitan ser cambiadas", dijo Richard Boucher, vocero del Departamento de Estado. "Dejaría que ellos describan por qué lo están haciendo", añadió.
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La identificación de los ciudadanos norteamericanos que visitan Brasil se inició el jueves pasado tras el fallo de un fiscal del Estado de Mato Grosso, que, tras conocerse la iniciativa de toma de fotos y huellas dactilares por parte de Estados Unidos, pidió la aplicación del principio de reciprocidad. El magistrado, Sebasti‹o da Silva, argumentó que su país debía "celar por la dignidad" de sus ciudadanos.
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El gobierno estadounidense consideró que la iniciativa que tomó Brasil está afectando los viajes entre ambos países.
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Según datos oficiales, cada año entran por los aeropuertos de Brasil 580.000 pasajeros procedentes de Estados Unidos, el 22% del total de los turistas, y la cuarta parte lo hace por Río de Janeiro.
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Según Boucher, el sistema brasileño está siendo aplicado de manera selectiva, a diferencia del sistema estadounidense que rige para todos los extranjeros con visas y consiste en registrar las huellas digitales, pero sin el moderno sistema electrónico con el que cuentan los estadounidenses.
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El funcionario también lamentó que haya resultado en atrasos de hasta nueve horas para algunos estadounidenses que el lunes llegaron a Río de Janeiro, contra una duración promedio de 15 segundos en Estados Unidos.
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Solicitud
Anteriormente, el Departamento de Estado había señalado que Brasil tenía el "derecho soberano" a aplicar la reciprocidad, pero Boucher explicó que eso cambió al ver "los efectos de la política que Brasil ha implementado". La embajada estadounidense en Brasilia también había expresado "preocupación" por los contratiempos a sus ciudadanos.
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La cancillería brasileña espera una respuesta de Washington a una solicitud presentada la semana pasada para eximir a los ciudadanos brasileños de someterse a los nuevos controles de identidad aplicados en Estados Unidos.
La Nacion, 7 de enero de 2004

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