| El sistema de cuotas
A cada país miembro del FMI se le asigna una cuota,
que determina la cantidad que debe aportar a los recursos financieros
del FMI. Las cuotas se basan en el tamaño de la economía
de cada país en relación con la economía mundial.
Al ingresar al FMI, cada país debe pagar normalmente el 25%
de su cuota en monedas extranjeras de amplia aceptación (como
el dólar, el euro, el yen o la libra esterlina) o en DEG.
El 75% restante se paga en la moneda del propio país.
Las cuotas se revisan cada cinco años. Como resultado
de la última revisión, que tuvo lugar en 1997, las
cuotas en el FMI aumentaron de DEG 146.000 millones (US$200.000
millones en ese momento) a DEG 213.000 millones (US$283.000 millones
a fines de junio de 2002). Se encuentra en curso una revisión
de las cuotas.
Tenencias de oro
El FMI es uno de los principales tenedores oficiales de oro
en el mundo. Valoradas a precios de mercado, sus tenencias de oro
ascienden a unos DEG 24.900 millones. Sin embargo, la utilización
de estas tenencias de oro está sujeta a limitaciones estrictas.
Por ejemplo, no pueden utilizarse para financiar nuevos préstamos.
Capacidad de préstamo del FMI
La capacidad de préstamo del FMI es menor que la suma
de sus recursos porque sólo puede usar DEG y las monedas
de economías financieramente sólidas para financiar
los nuevos préstamos. Cada tres meses, el Directorio Ejecutivo
del FMI selecciona las monedas que se utilizarán en los préstamos
del FMI basándose en criterios tales como la evolución
de la balanza de pagos, el nivel de las reservas, las tendencias
de los tipos de cambio y las obligaciones de la deuda externa. Para
el período junio-agosto de 2002, el Directorio Ejecutivo decidió
que 42 países tenían una situación suficientemente
sólida como para suministrar recursos; la mayoría
de estos países son países industriales, pero la lista
también incluye países en desarrollo como Botswana,
China, Mauricio, y Trinidad y Tabago.
Las tenencias de estas monedas, junto con las tenencias de
DEG del FMI, constituyen los "recursos utilizables" de la institución.
Sin embargo, dado que algunos de estos recursos ya se han destinado
a otorgar préstamos o se han comprometido para futuros préstamos,
los recursos que el FMI puede comprometer en nuevos préstamos
están sujetos a una deducción. Además, el FMI
debe mantener reservas suficientes. En junio de 2002, la capacidad
neta del FMI para otorgar nuevos préstamos, medida por sus
recursos utilizables comprometidos, ascendía a
DEG 66.000 millones (US$88.000 millones), equivalentes a alrededor
de un tercio del total de recursos de la institución.
Acuerdos de obtención de préstamos
El FMI puede obtener préstamos de fuentes oficiales
y privadas si considera que su capacidad prestable será inferior
a las necesidades de sus países miembros, por ejemplo, en
el caso de una crisis financiera. A tal efecto, la institución
ha establecido tres mecanismos
de crédito
que le dan acceso a recursos adicionales por DEG 34.000 millones.
El más importante de estos mecanismos son los Nuevos Acuerdos
para la Obtención de Préstamos (NAP), establecidos
en 1998. En virtud de los NAP, 25 países han convenido en prestar
DEG 34.000 millones. Los Acuerdos Generales para la Obtención
de Préstamos (AGP), establecidos en 1962, representan compromisos
de préstamo de 11 países industriales por DEG 17.000
millones más DEG 1.500 millones a través de un acuerdo
de obtención de préstamo paralelo con Arabia Saudita.
El total de préstamos obtenidos en el marco de los NAP y
los AGP no puede exceder de DEG 34.000 millones.
Fondos fiduciarios para financiar los préstamos
concesionarios y el alivio de la deuda
El FMI otorga asistencia financiera a los países de
bajo ingreso por la vía de préstamos en condiciones
concesionarias en el marco del
servicio para el crecimiento y la lucha contra la pobreza
(SCLP) y alivio de la deuda en el marco de la
Iniciativa para los países pobres muy endeudados
(PPME). Estos recursos son financiados por contribuciones bilaterales
y por el propio FMI, se mantienen separados de las suscripciones
de cuotas y son administrados en el marco de las Cuentas Fiduciarias del
SCLP y del SCLP-PPMA, de las que el FMI actúa como fideicomisario.
La Cuenta Fiduciaria del SCLP fue creada para suministrar
préstamos en respaldo de acuerdos del SCLP y subsidiar la
tasa de interés del mercado para reducirla a la tasa de interés
concesionario de 0,5%. A fines de junio de 2002, los recursos totales
para préstamos de la Cuenta Fiduciaria ascendían a
DEG 15.800 millones.
La Cuenta Fiduciaria SCLP-PPME fue creada para brindar alivio
de la deuda en el marco de la Iniciativa para los países
pobres muy endeudados (PPME) y para subsidiar los préstamos
del SCLP durante el período 2002-2005. Los recursos de esta
cuenta consisten en donaciones y depósitos de 93 contribuyentes
bilaterales y aportes del FMI. El grueso del aporte del FMI proviene
de transacciones directas en oro durante el ejercicio 2000.
El financiamiento necesario para subsidiar los préstamos
del SCLP y solventar el costo para el FMI de la Iniciativa para
los PPME se calcula en DEG 7.500 millones, de los cuales el costo
de los subsidios a los préstamos del SCLP se calcula en DEG
5.300 millones y el costo de la asistencia en el marco de la Iniciativa
para los PPME, DEG 2.200 millones.
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