El 13 de
mayo de 1999 se puso el último hito en la frontera peruano-ecuatoriana
sellando definitivamente una frontera que por más de 150 años
mantuvo enfrentados a dos pueblos hermanos. PERU-ECUADOR:
HISTORIA DE 150 AÑOS DE CONFLICTO
LA
HISTORIA
La
historia del Ecuador y del Perú está marcada por un
largo diferendo territorial que se inició en el siglo
XIX, cuando ambos países declaran su independencia
de España. La jurisprudencia determinaba que cada
nuevo país tendría el mismo territorio que poseía
(cuando era Audiencia o Virreynato) en 1810.
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Virreynato
del Perú Para
el Perú, los límites que le correspondían eran los
que tenía el Virreynato del Perú en 1810, los cuales
fueron establecidos por la Real
Cédula de 1802. Con esta Ley Real, la Corona
Española devolvió la provincia de Maynas al Virreynato
del Perú, y según esta ley, los límites peruanos llegaban
casi hasta Quito. |
Audiencia
de Quito: Ecuador
argumentaba que en 1810 su territorio iba hasta el
río Amazonas, basado en los límites de la Audiencia
de Quito, que fue creada en 1563. Para el Ecuador,
las Audiencias eran las células básicas desde las
cuales debían surgir los nuevos estados americanos.
Para Ecuador la Real
Cédula de 1802 no se cumplió ni debió cumplirse. |
El
territorio ocupado en 1936 En
1941, ambos países se enfrentaron en una breve guerra
y en 1942 se firmó un Tratado (El
Protocolo de Río de Janeiro) por el cual se
dividía el territorio en disputa aproximadamente por
la mitad. ¿Por
qué se decidió por esta línea?
Porque en 1936 Ecuador y Perú habían determinado que
ese era el territorio que
efectivamente ocupaban y porque esta línea
cruza todos los puntos en los cuales los ríos se vuelven
navegables, la cual por siglos ha sido la frontera
"natural" entre ambos pueblos. |
LA
CORDILLERA DEL CÓNDOR - TIWINZA
Luego
de la firma del Protocolo
de Río de Janeiro, se presentaron discrepancias
respecto a la demarcación de algunos tramos de la
frontera. Ecuador y Perú sometieron sus discrepancias
al Arbitraje del brasileño Braz
Dias de Aguiar. |
ALEGATO
PERUANO
1945
Perú
sostenía que el territorio que le correspondía iba
mucho más allá de la Cordillera del Cóndor.
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ALEGATO
ECUATORIANO
1945
Ecuador
sostenía que debía hacerse una línea recta, sin llegar
a la Cordillera del Cóndor. |
EL
FALLO
1945
Luego
de un análisis minucioso, el Arbitro brasileño determinó
que la frontera debería correr por las altas cumbres
de la Cordillera del Cóndor. |
PRETENSIÓN
ECUATORIANA
1995-1998
En
1995 Ecuador ocupa la zona peruana de Tiwinza
y reclama la totalidad de la Cordillera del Cóndor,
basándose en un error geográfico no contemplado por
Dias de Aguiar. |
LA
GUERRA DE LA CORDILLERA DEL CÓNDOR
En
1995 el Perú descubre tres puestos ecuatorianos (Base
Sur, Cueva de los Tayos y Tiwinza)
en la zona occidental de la Cordillera del Cóndor,
territorio que según el fallo de Braz
Dias de Aguiar era peruano, y se desata un
enfrentamiento bélico que duró cinco semanas.
Al terminar el enfrentamiento, el Perú había logrado
desalojar a las tropas ecuatorianas de Base Sur y
Cueva de los Tayos (hasta esa zona llegó el presidente
peruano Alberto Fujimori, en medio de los misiles),
pero la base de Tiwinza
nunca pudo ser tomada y permaneció en manos ecuatorianas
hasta la desmilitarización acordada por ambos países.
Ecuador exigía como condición para la paz una salida
física y soberana al río Amazonas.
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EL
FALLO DE LOS GARANTES
Desde
1995, Ecuador y Perú negociaron en forma directa para
llegar a un acuerdo sobre los tres puntos en los cuales
encontraban discrepancias. Finalmente el Presidente
peruano Alberto Fujimori y el ecuatoriano Jamil Mahuad
en octubre de 1998 decidieron someter sus últimas
diferencias a un nuevo arbitraje por parte de los
países garantes, esa propuesta fue aprobada por los
congresos de los dos países.
Finalmente, el 24 de octubre de 1998, los países garantes,
conformados por Argentina, Brasil, Chile y Estados
Unidos resolvieron lo siguiente: |
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A
SECTOR
DE LA CORDILLERA DEL CÓNDOR
B
SECTOR
COMPRENDIDO ENTRE LOS HITOS CUSUMASA-BUMBUIZA Y YAUPI-SANTIAGO
C
SECTOR
DE LAGARTOCOCHA Y EL GÜEPPI
D
SECTOR
TIWINZA |
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A
SECTOR DE LA CORDILLERA
DEL CÓNDOR El
fallo emitido por los países garantes (toda
la línea roja que divide los dos países)
reconoció la posición histórica peruana en el sentido
que la demarcación de la frontera debería seguir las
altas cumbres de la Cordillera del Cóndor. Este fallo
respeta plenamente el fallo de Braz
Dias de Aguiar de 1945 y re-confirma como territorio
peruano toda el área de enfrentamientos del conflicto
de 1995, es decir, todo el río Cenepa.
La zona de Tiwinza
(ver
cuadro D)
también permanece en el Perú, pero se le otorga como
propiedad privada al Ecuador, un terreno de un kilómetro
cuadrado, sin soberanía..
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D
SECTOR TIWINZA El
fallo de los garantes, confirma que la región de Tiwinza
(de 20 kms2) pertenece al Perú. También establece
la creación de dos Parques Ecológicos, uno peruano
(de 54.4 kms2) y uno ecuatoriano (de 25.4 kms2).
El Fallo de los garantes también entrega un
kilómetro cuadrado en propiedad privada, (dentro del
Perú y con soberanía peruana), para que el Ecuador
realice actos conmemorativos. Este terreno no podrá
tener efectivos militares o policiales ecuatorianos
ni tendrá el status de Embajada, quien nazca en ese
lugar, será de nacionalidad peruana.
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B
SECTOR COMPRENDIDO ENTRE LOS HITOS CUSUMASA-BUMBUIZA
Y YAUPI-SANTIAGO Esta
era la zona más controversial ya que nunca hubo un
consenso con respecto a cual era la verdadera frontera.
En este sector, (siguiendo
la línea verde superior)
el Perú consideraba que el Puesto de Vigilancia ecuatoriano
Teniente Ortiz estaba dentro del territorio peruano,
mientras que el Ecuador (siguiendo
la línea verde inferior)
consideraba que el Puesto de Vigilancia peruano Pachacutec
se encontraba en territorio ecuatoriano. La solución
de los garantes estableció una línea diferente (siguiendo
la línea roja)
que deja al P.V. Ortiz en Ecuador y al P.V. Pachacutec
en el Perú. |
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C
SECTOR DE LAGARTOCOCHA Y EL GÜEPPI
En
la zona de Lagartocoha también prevaleció la posición
jurídica peruana y el mapa del Perú se mantuvo intacto,
mientras que el Ecuador tuvo que desistir de su pretensión
de avanzar 78 kilómetros en esta zona.
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