UNIVERSIDAD VIRTUAL YACAMBU

Maestría Gerencia y Finanzas de los Negocios

JEANNETTE COROMOTO GARCIA SANCHEZ

Materia: Seminario Trabajo de Grado
Profesora: Maria Alonso

Cuarta Parte: Marco Metodològico


Cuarta Parte

DISEÑO DE INVESTIGACIÓN

La investigación está enmarcada en EVALUAR EL EFECTO SOBRE EL DELITO TRIBUTARIO, EN LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DE LA RECAUDACIÓN Y TRIBUTACIÓN DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (I.V.A.).

Bajo este contexto, el estudio es de tipo monográfico documental, con un diseño mixto, bibliográfico y de campo a nivel descriptivo y evaluativo en cuanto al tipo de conocimiento ya que no se ocupará de la verificación de hipótesis, sino de la integración de la información que contempla el marco teórico. El diseño monográfico documental, es definido como: “Examen sistemático de informes o documentos como fuentes de información” Bertou (citado por Armas Waleska, 1992); es decir, que la fuente de datos será fundamentalmente secundaria, tales como: Informes del SENIAT, documentos, modelos, bibliografía, etc.

La investigación es de tipo descriptiva, debido a que se procederá a evaluar el efecto sobre el delito tributario, en los procedimientos administrativos de la recaudación y tributación del Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.). Sustentando el concepto de estudio descriptivo de los autores HERNÁNDEZ, FERNANDEZ, y BAPTISTA (1998), los cuales explican que:

“Los estudios descriptivos buscan especificar las propiedades importantes de personas, grupo, comunidades o cualquier otro fenómeno que sea sometido al análisis Miden o evalúan diversos aspectos, dimensiones o componentes del fenómeno a investigar. Desde el punto de vista científico, describir es medir, esto es, un estudio descriptivo.”(Dankhe, 1986, p.60).

Por otra parte, de acuerdo al Manual de la Universidad Pedagógica Libertador UPEL (1998) señala que la investigación de campo consiste en:
“.......el análisis sistemático del problema en la realidad, con el propósito de describirlo, interpretarlos, entender su naturaleza y factores constituyentes, explicar sus causas y efectos, o predecir su ocurrencia, haciendo uso de métodos característicos de cualquiera de los paradigmas o enfoques de investigación conocidos o en desarrollo. Los datos de interés son recogidos en forma directa de la realidad; en este sentido se trata de investigaciones a partir de datos originales o primarios. Sin embargo, se aceptan también estudios sobre datos censales muestrales no recogidos por el estudiante, siempre y cuando se utilicen los registros originales con los datos no agregados... (UPEL, 1998, p.5)

En función a este planteamiento, adicionalmente a la investigación documental, el estudio estará apoyado por la investigación de campo, la cual se aplicará mediante la obtención de información de fuentes directas; mediante la aplicación de una encuesta a la muestra seleccionada del SENIAT y demás profesionales del sector que puedan suministrar información valiosa para este estudio.

Para la presente investigación se hace necesario la utilización de documentos e informes relacionados a la administración tributaria, Leyes, Reglamentos, Normativas, documentos varios, artículos de prensa, Manuales de Normas y Procedimientos, procesos administrativos, entre otros documentos, para alcanzar los objetivos propuestos, tomando en consideración que se trata de un tema actualizado, cuya base teórica se fundamenta en bibliografías, papeles de trabajo, adicional a las notas de prensa, opiniones, etc. que se emitan durante el desarrollo del estudio.


POBLACIÓN Y MUESTRA

Para el concepto de población se tomó como referencia la bibliografía de “Técnicas de Documentación e Investigación" de la Universidad Nacional Abierta (1985), donde se establece que la población: "...es el conjunto de elementos o unidades, que pueden ser personas, documentos, instituciones, etc. a las que se refieren las conclusiones o generalizaciones logradas en una investigación".(p.73). Por tanto, la población que será utilizada en la investigación, estará determinada por personal del SENIAT, que esté relacionado con el proceso de recaudación tributaria y la evasión fiscal en Venezuela.

Adicionalmente, la información considerada será obtenida de los informes y reportes relacionados a la investigación.

Con fines de aplicación de la información obtenida en fuentes secundarias, se recurrirá a la técnica de la encuesta ante especialistas en los temas que constituyen el eje de la investigación. Se trata de personas que por su formación profesional, ocupaciones e intereses por el estudio propuesto.

Sin embargo, debido a que tales expertos han de ser contactados a partir de criterios como su predisposición a colaboración el estudio, el acceso a tales fuentes, aspectos a consultarse, etc.; se estima que no es pertinente hablar del número de la muestra respecto a la población en los términos técnicos que serían de utilización para otro tipo de diseño como los descriptivos simples experimentales, y cuasi-experimentales, pilotos, etc. En todo caso se ha de procurar ser muy exigente en el criterio de selección de los expertos encuestados, a fin de lograr ampliar y fundamentar las conclusiones y propuestas que han de formar parte de la investigación definitiva.

La definición de la muestra, se fundamentó en el concepto de muestreo intencional de Sabino, C. (1992), que se describe así: “Escoge sus unidades no en forma fortuita sino completamente arbitraria, designando a cada unidad según características que para el investigador resulte de relevancia. Estas muestras son muy útiles y se emplean frecuentemente en los estudios de caso”. En este sentido, la muestra seleccionada representará el 20% de la población determinada por el personal del SENIAT. La muestra seleccionada se considerará representativa, ya que estará integrada por personal especializado en la temática de la investigación.


OPERACIONALIZACION DE VARIABLES

Tomando como referencia bibliográfica los autores HERNANDEZ, FERNANDEZ, y BAPTISTA (1998), se entiende como variable: “...es una propiedad que puede variar y cuya variación es susceptible de medirse.... La variable se aplica a un grupo de personas u objetos, los cuales pueden adquirir diversos valores”. (p. 75)

CUADRO
OPERACIONALIZACION DE LAS VARIABLES
VARIABLE DIMENSIÓN INDICADORES Nº ITEMS
DEPENDIENTE:

VARIABLE
DIMENSIÓN
INDICADORES
Nº ITEMS
DEPENDIENTE:
Efecto del Delito Tributario en los Procedimientos Administrativos de Recaudación y Tributación del IVA
Se pretende establecer los recursos con que cuenta el SENIAT y los factores que pueden ayudar a contrarrestar el efecto del Delito Tributario en los Procedimientos Administrativos de Recaudación y Tributación del IVA.
  • Recursos Humanos
  • Recursos Financieros
  • Procedimientos Administrativos
  • Normativas y Base Legal
  • Base Tecnológica
  • Soporte Estadístico
  • Fiscalización
20

INDEPENDIENTES:

Recursos Humanos
Mide la efectividad de la administración de recursos humanos (personal) para el proceso administrativo orientados a contrarrestar el efecto del delito tributario en la recaudación y tributación del IVA, en beneficio del país.
  • Profesionales
  • Personal
  • Técnico
  • Capacitación
1-3
Recursos Financieros
Mide la disponibilidad de recursos financieros para contrarrestar el efecto del delito tributario en la recaudación y tributación del IVA, en beneficio del país.
  • Presupuesto
  • Tributos
4-5
Procedimientos Administrativos
Mide la eficiencia de los procedimientos administrativos actuales en el SENIAT para detectar el delito tributario y aplicar los controles internos pertinentes..
  • Asignación de funciones.
  • Determinación de Procesos.
  • Reingeniería.
6-8
Base Legal
Normativas y Regulaciones establecidas relativas al Delito Tributario en los Procedimientos Administrativos de Recaudación y Tributación del IVA
  • Ley y Decretos
  • Reglamentos.
  • Manual de Normas y procedimientos
9-11
Base Tecnológica
Mide la disponibilidad de un sistema tecnológico efectivo que permitan detectar el delito tributario y facilitar los Procedimientos Administrativos de Recaudación y Tributación del IVA.
  • Software.
  • Hardware.
  • Redes
13-18
Soporte Estadístico
Establece la disponibilidad de estadísticas que permitan determinar la tendencia del delito tributario producto de la evasión fiscal por el IVA.
  • Datos.
  • Estadísticos.
  • Análisis.
  • Tendencias
12-14
Fiscalización y Control de Gestión
Establece la efectividad de las medidas actuales que está aplicando el SENIAT para reducir el delito tributario del IVA.
  • Política Internas SENIAT.
  • Seguridad.
  • Fiscalización.
  • Indicadores
15-20

Fuente: Elaboración Propia


TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS

El soporte teórico de las técnicas e instrumentos de recolección de datos, fue seleccionado según el concepto de Tamayo (1995): "Las técnicas de recolección de datos es la parte operativa del diseño investigativo. Hace relación al procedimiento, condiciones y lugar de la recolección de datos”. Igualmente señala: “Es importante considerar los métodos de recolección de datos y calidad de información obtenida, de ello dependerá que los datos sean precisos y obtener así resultados útiles y aplicables”.

Las técnicas empleadas para la investigación propuesta, serán: la recopilación documental, observación directa y la encuesta.

a) Recopilación Documental, utilizando como instrumento las fichas Bibliográficas: Serán elaboradas como instrumento para el levantamiento de información bibliográfica, como: libros, textos, documentos, notas de prensa, Manuales de Procedimientos, Bases Legales, entre otros, que sean requeridos para el desarrollo del estudio.


b) Observación Directa: para evaluar a través de visitas que se realicen al Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria (SENIAT). Se utilizará como instrumento para la recopilación de datos un Formulario estructurado que reflejaba las bases legales y documentación que deben ser recopilada para describir los hechos observados, y ésta técnica permitirá cumplir con los objetivos de la investigación.


c) La encuesta: la cual se aplicará a la muestra seleccionada, y estará diseñada en forma estructurada, en función a las variables definidas con preguntas cerradas, las cuales serán aplicadas con la finalidad de conocer la tendencia de cada uno de los aspectos requeridos para el desarrollo de los objetivos planteados.

Estos Instrumentos serán evaluados según los criterios de confiabilidad y validez. Por tanto, los instrumentos serán evaluados a juicio de expertos del sector tributario, metodológico y en materia administrativa; y en cuanto a la validez de los instrumentos, la cual se establece en función al grado en que un instrumento realmente mide la variable que pretende medir.


FUENTE PRIMARIA

En el caso de la investigación, estará representada por la encuesta, donde se tienen fuentes primarias de información, se elaborará para la recolección de datos el cuestionario. Este instrumento presentará las siguientes características: estará constituida por veinte (20) ítems o preguntas formuladas en función a las variables definidas.


FUENTES SECUNDARIAS

Dado que existe una valiosa información en los artículos publicados, textos, guías, revistas, y otros afines con el que se investigará, la técnica de recolección de datos estará referida al uso de técnicas de fichaje de los siguientes tipos: fichas de lectura de libros o artículos, fichas temáticas y fichas de trabajo; las mismas, que posteriormente serán objeto del respectivo análisis de contenido.


FICHAS BIBLIOGRÁFICAS

Paralelamente a la observación directa y la encuesta, se utilizarán técnicas documentales, caracterizadas por los registros escritos que proceden también de su contacto con la práctica, pero que ya han sido recogidos por otros investigadores. Entre ellas están las fichas bibliográficas y otras herramientas que servirán de ayuda para recolectar la información, las cuales pueden ser: artículos, notas de prensa, revistas, informes, reportes y demás documentación relacionados al estudio, así como otro material impreso concerniente a la investigación, y con la finalidad de corroborar si la información recopilada a través de las técnicas anteriormente señaladas, se ajustarán al contenido de este trabajo.

Para la recolección de la información se hará necesario el uso de las técnicas vivas, que son aquellas que se obtienen directamente a partir de la realidad misma, sin sufrir, proceso de elaboración previa.


FASES DE LA INVESTIGACIÓN

Este estudio se desarrollará en base a un plan de trabajo, el cual está estructurado en tres fases o etapas, estas son:

- Primera Fase: Recopilación de la información.
Esta fase estará basada en el establecimiento de una estrategia de tipo múltiple, la cual se iniciará la revisión bibliográfica y documental de la investigación. Se realizarán consultas y una encuesta aplicable a los integrantes del SENIAT, así como también consultas a especialistas del área, a fin de recopilar la información relacionada con los objetivos de la investigación.

- Segunda Fase: Procesamiento de Datos
Consiste en la tabulación y presentación de los datos recabados; a través de las diferentes técnicas de recolección de datos, para el estudio cualitativo y cuantitativo de los resultados obtenidos de la aplicación de la encuesta y la observación directa. Es decir, una vez culminada la fase de recolección de datos, se procederá a organizar y presentar los mismos a través de la utilización de la técnica de resultados por objetivos perseguidos y técnicas de gráficas, los cuales permitirán esbozar en forma gráfica el comportamiento actual del área estudiada.

- Tercera Fase: Análisis de la Información
Sobre la base de los datos procesados de los resultados arrojados en las encuestas, observación directa y la información recabada de las empresas, se procederá a descomponerlos de manera lógica y exhaustiva.

Por último, se realizará el analizar la información contenida en las fichas, con el fin de demostrar que las mismas servirán de base para desarrollar las conclusiones y recomendaciones de la investigación.

Finalmente, tomando como base los resultados que se obtengan en las anteriores fases se formulará un cuerpo de conclusiones y recomendaciones.


PROCESAMIENTO Y ANÁLISIS DE LA INFORMACION.

El procesamiento y análisis de la investigación, será como sigue:
1. Se realizará el levantamiento de información mediante la aplicación de las técnicas e instrumentos de recolección de datos.
2. Se procederá a la realización de cuadros, gráficos y figuras requeridas para el análisis de la información.
3. Se realizará el análisis cualitativo y cuantitativo de acuerdo a los objetivos de la investigación.
4. Se procederá a la presentación de los resultados


RECURSOS
Los recursos que serán utilizados para el desarrollo del estudio, abarcan: recurso humano (personal del SENIAT, expertos, profesores de la Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez, tutor y estudiantes); recursos materiales (equipos de computación, papelería, equipos de oficina, etc.); recursos financieros (monto en bolívares destinados a la inversión para este trabajo de grado (pago de fotocopias, transporte, trascripción, adquisición de materiales y suministros). Así como infograf’ia sustraída de on line e internet.



CRONOGRAMA DE TRABAJO


EVALUAR EL EFECTO DEL DELITO TRIBUTARIO EN LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DE LA RECAUDACIÓN Y TRIBUTACIÓN DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO. (I.V.A.)

Actividades

1 MES
2 MES
3 MES
4 MES
Lapsos Semanales ç

  MES 1
1 2 3 4
  MES 2
1 2 3 4
  MES 3
1 2 3 4
  MES 4
1 2 3 4
1. Ampliación de los fundamentos Teóricos de la investigación
       
 
       
 
       
 
       
2. Consulta de documentación bibliográfica referente a a la recaudaciòn y tributaciòn Impuesto al Valor Agregado

       
 
       
 
       
 
       
3. Búsqueda de documentación bibliográfica relacionada con la disponibilidad de recursos financieros para contrarrestar el efecto del delito tributario en la recaudación y tributación del IVA, en beneficio del país.
       
 
       
 
       
 
       
4. Revisión de material bibliográfico concerniente a las finanzas públicas, administración financiera y tributaria actuales en el SENIAT a fin de detectar el delito tributario y aplicar los controles internos pertinentes.
       
 
       
 
       
 
       
5. Consulta y revisión de tesis relacionadas con el tema de investigación.
       
 
       
 
       
 
       
6. Análisis de la información información recabada.
       
 
       
 
       
 
       
7. Elaboración del informe preliminar.
       
 
       
 
       
 
       
8. Discusión del informe preliminar con el tutor de la investigación.
       
 
       
 
       
 
       
9. Corrección del informe preliminar e incorporación de anotaciones sugeridas por el tutor.
       
 
       
 
       
 
       
10. Presentación del Trabajo de Grado definitivo.