PLANIFICACIÓN
SECCIÓN
“C”
ELABORADO POR:
Lennis Zamudio
C.I. 10.155.525
Planificación
La planificación forma parte de un proceso que busca
los objetivos, con base en políticas, por ello es importante entender que la
conducción de la organización se orienta por lo que el nivel estratégico
defina, ya que es la instancia que decide, luego de evaluar las diferentes
acciones que en un período se consideran para llevarse a cabo. Esto indica que
al planificar las acciones se evita la improvisación ya que esta función
orienta las acciones para determinar anticipadamente los objetivos que deben
cumplirse y las acciones que son adecuadas para alcanzarlos.
La planificación como proceso conduce hacia la
definición y esclarecimiento de las metas de una organización para luego
llevarlo a programas y métodos específicos de acción. Ideológicamente, es un
medio para direccional la evolución del sistema social en el cual se aplique. Es
por tanto un instrumento social para obtener un grado de dominio sobre el
destino del hombre.
Terry (1982) expresa que la planificación es una de las actividades más
pesadas y difíciles de hacer bien para los gerentes. Ya que la gente llega a la
cumbre haciendo cosas, la acción señala el autor, es la clave del éxito, no
planificar y pensar concluye diciendo que “la gente de éxito nunca pierde de
vista sus metas” (pp. 194)
La planificación es un proceso continuo que se
emprende en las organizaciones a partir de acciones, que son condicionadas por
el ambiente y para lograr resultados esperados se apoya en la estrategia.
Propósito de
El propósito de la planificación es conducir a la
organización hacia logros esperados, preparar a la organización para el cambio,
otro de los propósitos es el de reducir la incertidumbre, porque obliga a todos
los gerentes a mirar hacia delante, también ayuda a aclarar las consecuencias
de las acciones que los gerentes podrían emprender en respuestas al cambio
dentro de una organización.
Etapas del Proceso de Planificación
La planificación como todo proceso cumple con una
serie de pasos o etapas que sistemáticamente deben cumplirse:
1. Detección
de las oportunidades o problemas: por medio de este punto se determina la oportunidad o el problema, es
donde se realiza un examen para desenvolver bien dicho problema u oportunidad
para saber adonde se llega o que se gana.
2. Establecimiento
de objetivos: en este punto se
establecen los objetivos para toda la organización.
3. Desarrollo
de Premisas: son todas aquellas suposiciones que
se realizan para el plan a ejecutarse.
4. Determinación
de cursos alternativos a ejecución: se estudian varias alternativas para la solución de un problema.
5. Evaluación
de cursos alternativos de acción: una vez se
tenga ya previsto cual es el camino a seguir se estudian los puntos débiles y
fuertes de cada uno y se comparan con los de la empresa.
6. Selección
de un curso de acción: luego de estudiar los cursos se debe elegir la premisa y meta que mejor
se ajuste al plan y al de la empresa.
7. Formulación
de planes derivados: Se necesitan planes derivados del plan principal que respalde el
cumplimiento de los objetivos para realizar las metas de ese plan.
8. Expresión
numérica de los planes a través del presupuesto: es la asignación de
recursos financieros al plan, este aspecto da al plan viabilidad de ejecución.
Importancia de
La planificación es importante, ya que le garantiza a
cualquier organización la atención a los cambios, también permite la toma de
decisiones en tiempo real, esto lo convierte en un valioso instrumento de acción
para actuar competitivamente.
Podemos señalar la importancia de planificar en:
eficiencia, coordinación de la acción a tomar, detalle del plan a seguir,
economía y no comparar con planes previos al nuevo en desarrollo.
Definición y origen, propósito, naturaleza,
componentes, fundamentos, naturaleza, etapa
Según Giordani (1982) la
planificación está basada en
Los supuestos por los cuales se tomaban las decisiones
en el pasado, han cambiado y se han transformado en otra realidad:
·
Como un modo de
funcionamiento sujeto a la ley de planificación y no del mercado como
referencia.
·
El papel tradicional
del estado ante la necesidad de controlar la gestión pública y afianzar la
dominación política.
·
La comprensión de
las leyes de funcionamiento de la sociedad en la cual se quiere interpretar la
aplicación de la planificación.
·
La planificación
como herramienta para competir estratégicamente en mercados extranjeros.
·
La planificación de
las diversas áreas de las organizaciones como herramienta de cambio.
·
La planificación
estratégica como parte de la cultura corporativa la cual ha tomado un sitial
protagónico en los análisis y estrategias organizacionales en los tiempos de
globalización.
Planificación Normativa
La planificación normativa, inicialmente calificada de
“Planificación del Desarrollo”, ha sido utilizada desde los comienzos de los sistema nacionales de planificación y fue impulsada
en la región de manera decisiva por
Carlos Matus expreso que las
causas de la poca eficacia y pocos resultados de la planificación en América
Latina, se debe buscar en la en el supuesto de base de la planificación
normativa. Igualmente Carlos Matus expresa que el
cuestionamiento a la planificación normativa no debe significar el rechazo a su
dimensión, ya que ésta es útil y necesaria, pues sin ella no se podría hablar
de planificación.
Planificación Social
Se conduce a partir del uso de métodos de la
planificación con el objetivo de alterar, con un fin específico, algún
componente del sistema social. Es importante destacar que los objetivos de la
planificación, así como la capacidad de llevar a cabo la misma, son a su vez
delimitados por el sistema social.
Planificar, sin duda, es una de las actividades
características en el mundo contemporáneo, volviéndose cada vez más necesaria
ante la creciente interdependencia y rapidez que se observa en el acontecer de
los fenómenos económicos, políticos, sociales y tecnológicos.
Planificación Estratégica
La planificación estratégica ha sido producto de la
conjunción de las diferentes modalidades de la planificación, tanto a corto,
mediano y largo plazo; comprendiendo 4 puntos principales:
1. Resultado de las decisiones actuales.
2. Proceso de demanda.
3. Actitud o filosofía de vida que requiere.
4. Planes estratégicos, programas, presupuesto y planes
operativos.
La planificación estratégica tiene una amplia aplicación
en el mundo empresarial, así como en el sector público, como parte del proceso
de planificación global, sectorial y espacial dentro del enfoque sistémico. Por
lo tanto esta modalidad es una función esencial de la alta gerencia de
cualquier organización, es considerada el elemento direccionador
del proceso administrativo.
La planificación estratégica es una herramienta clave
para la gerencia, ella debe ser aplicada en varias direcciones. En esta la
dirección establece las metas generales de la organización, lo cual viene
sustentado en el flujo de información que mueve la organización, es a partir de
allí se fijan las prioridades de la planificación.
El Plan Estratégico Paso a Paso
Nos da la amplitud del marco de referencia empresarial
en el cual nos vamos a desarrollar
Misión: Es concebida como una oportunidad para hacer negocios
que una compañía identifica dentro de un contexto de necesidades.
Visión: Futuro relativamente remoto donde la empresa se
desarrolla en las mejores condiciones posibles de acuerdo a los sueños y
esperanzas del propietario o director ejecutivo.
Factores Críticos de Éxito
En esta etapa se debe definir cuales son los elementos
necesarios que deben existir para alcanzar la misión definida previamente por
los dueños del negocio.
Los aspectos internos y externos que toda empresa debe
manejar para alcanzar el éxito son todos aquellos elementos cuya presencia constituyen
ventajas competitivas y cuya carencia nos impiden el cumplimiento de la misión.
Son las que perfilan el contexto de desarrollo y los
elementos de juicio para el desarrollo de estrategias.
Frente Interno: Esta referida a la organización, los
procesos, los recursos de la empresa; producto del análisis cualitativo de
estas se debe identificar las Debilidades y las Fortalezas.
Frente Externo: referidas al contexto que rodea la
empresa, el mercado, los competidores, el ambiente económico, ambiente
político, ambiente social, acción del estado, la comunidad, los gremios;
producto de este análisis se debe identificar las Oportunidades y Amenazas.
Diagnóstico
En la elaboración de este diagnóstico se debe tener
especial consideración en los factores claves del éxito.
Con la información resultado de las etapas precedentes,
el paso siguiente consiste en el análisis del mercado, intentando detectar la
posición estratégica de la empresa frente a la competencia.
Escenarios
Para este paso existen dos alternativas:
1. Generar este escenario sobre la base de las tendencias
predominantes esbozando un “futuro deseado”.
2. Trabajar sobre la base de una prospectiva es decir
“Plantear objetivos en un futuro supuesto”.
Consiste en planear hacia donde queremos ir y como
lograrlo a través de una estrategia general y directrices estratégicas y
operativas, estas directrices nos llevaran a la formulación de planes
específicos.
Objetivos
Estos objetivos deben ser racionalmente alcanzables y
deben estar en función de la estrategia que se elija.
Elección de los
objetivos básicos: Se elegirán
aquellos objetivos a corto, mediano y largo plazo que mas convengan a los
intereses de la empresa.
Alternativas
estratégicas disponibles: Se estudian las
alternativas estratégicas posibles: expansión, estabilización, o consolidación,
retroceso parcial, retroceso total.
Tácticas
La estrategia marca los caminos por donde deberán
transcurrir las acciones de la empresa. Cada una de estas acciones deberá
implementarse a través de las tácticas o planes operativos en que se requerirán
más profundidad en la información necesaria como estudios cuantitativos,
estudios motivacionales, costes, tecnología, etc., a
la vez que mayor detalle en las especificaciones.
Presupuestos General
Cada departamento de la empresa deberá elaborar su
propio presupuesto justificado que posteriormente dará lugar a:
Presupuesto general
económico: será el resultado de los
presupuestos económicos de los diferentes departamentos, en el se prevé el mes
en que se espera que se produzcan los hechos económicos de la empresa;
pudiéndose anticipar de forma simulada el resultado esperado del ejercicio.
Presupuestos financiero:
será el resultante de los
presupuestos financieros de los diferentes departamentos, en el se prevén las
entradas y salidas de dinero en el mes en que se producen, pudiendo anticipar
de forma simulada y aproximada el fijo de tesorería mensual.
Programación y Coordinación de Acciones
Se constituyen para cumplir con las directrices estratégicas
y operativas, fijan claramente acciones necesarias para alcanzar los objetivos
de cada plan (normalmente vinculadas a alguna directriz), responsables, recursos
necesarios y asignados, plazos y resultados o productos esperados.
Establecimiento de Controles
Es el elemento complementario no hay plan sin control,
no se puede controlar sin planes.
Cada departamento o función de la empresa deberá
establecer su propio sistema de controles, para posteriormente seguir el
resultado de las acciones previstas comprobando a la vez si su aplicación sigue
estando justificada o bien deberá modificarse.
Plan de Contingencias
Son alternativas a los planes principales en el
supuesto que no se den las premisas supuestas.
La planificación estratégica implica un elevado grado
de flexibilidad para poder modificarla con rapidez cuando las circunstancias lo
aconsejen.
Conclusiones
Si una organización
aspira a permanecer sana debe plantearse objetivos realistas. La planificación
está comprometida en la fijación de los objetivos de la organización y en las
formas generales para alcanzarlos. La opción frente a la planificación es la
actividad aleatoria, no coordinada e inútil. Los planes efectivos son flexibles
y se adaptan condiciones cambiantes.
Debe hacerse notar que ni la planificación estratégica ni la operativa son un
esfuerzo ocasional si se quiere que sea efectiva y logre los resultados
deseados. Más bien es un círculo continuo que nunca debe terminar en una
organización; debe ser vigilada periódicamente, revisada y modificada de
acuerdo con los resultados internos y externos.
La planificación
estratégica es necesario para asegurarse la
formulación de una estrategia sólida para cualquier organización.