Elaborado
por: Luis Antonio Cedeño Quintero
BREVE INTRODUCCIÓN A LA TEORIA DE LA AGENCIA
REGLAS DEL JUEGO (SISTEMAS DE NORMAS)
Las nuevas teorías económicas:
A
lo largo del tiempo la teoría neoclásica ha tenido críticas de cierta
importancia habiendo sobrevivido a las mismas. Así a partir de los años cincuenta
se desarrolla la teoría de la Organización Industrial basada en el
planteamiento estructura-conducta-resultados que rechaza la competencia
perfecta como modelo ideal y que es parcialmente heterodoxa, aunque a partir de
los años ochenta desaparece dicho planteamiento para dar entrada a la teoría de
juegos, siendo absorbida de nuevo por un planteamiento neoclásico.
En
la teoría neoclásica la empresa funciona como una caja negra relacionada con el
mercado únicamente a través de los precios. Los precios determinan las
decisiones óptimas y por tanto son los que determinan la asignación de
recursos.
Los
estudiosos de la economía de la empresa no encuentran una base útil en la
teoría neoclásica y elaboran sus propios planteamientos que tienen una base teórica
mucho más endeble pero que son más útiles a los empresarios. La teoría de la
empresa queda separada de la teoría económica.
A partir de los años setenta, o sea desde hace unos veinte años, las críticas son más intensas hasta el punto de que se consigue poner en entredicho todo el aparato teórico elaborado, aumentando la conciencia de las limitaciones de la teoría neoclásica y de su poco realismo.
Se
inicia la elaboración de nuevas teorías microeconómicas que pretenden sustituir
o modificar a la teoría ortodoxa o standard, es decir a la teoría neoclásica y
que reciben el nombre general de neoinstitucionalismo o nueva economía
institucional.
El
nombre general de "neoinstitucionalismo" o "nueva economía
institucional", deriva de la llamada escuela institucionalista americana,
desarrollada en los años 20 y 30. Se trataba de una escuela claramente
heterodoxa que consideraba que las instituciones tienen una gran importancia en
el funcionamiento de la economía y que rechazaba el marginalismo, el individualismo
metodológico y la existencia de leyes económicas generales.
Breve introducción a la Teoría de la Agencia:
Esta
teoría reviste especial importancia para la comprensión, a nivel de
"fundamentos" de la realidad de las actividades económicas en el
contexto de lo que se denomina actividad empresarial,.la teoría de la agencia,
enmarcada en la consideración "institucional", en la que la empresa
es considerada como "nexus de relaciones contractuales", configura
una forma de observación y diferenciación de lo observado, que a pesar de sus
evidentes limitaciones, ha precisado las categorías de análisis de esas
relaciones de alteridad en la consecución de objetivos económicos, o de
consecución de otros objetivos mediante una relación entre un mandatario y un ejecutante.
Eso abre el campo de aplicación de sus categorías de observación y análisis al
estudio de otras modalidades de ordenamiento de relaciones sociales: en la
política, en la ciencia y educación, en la medicina etc. Incluso podría
pensarse en una aplicación de estas ideas al campo del análisis de
instituciones eclesiásticas.
Los propietarios se convierten así en
"Principales" al contratar managers o gerentes que conduzcan la firma
en su lugar.
El foco de interés de esta teoría
recae así sobre la institución del "contrato" que regula las
relaciones y funciones desempeñadas por un mandatario ("principal") y
un ejecutor ("agente").
Ejemplos de estas relaciones contractuales son las existentes entre: comprador y vendedor, estudiante y profesor (al que en cierto modo contrata para adquirir conocimientos), presidente de un club de futbol y entrenador, paciente y médico, directivo y colaboradores, patrono y empleados, propietario y sus gerentes en la empresa, consejo de administración y dirección, accionistas y presidente ejecutivo de una firma.
Decidir quién es en esas relaciones el principal y quién el agente, es decir, quién dispone de más competencias o información para el desempeño de una actividad para la que se le "contrata" dependerá de las circunstancias. Un doctor puede ser contratado por un hospital o sociedad médica para actuar de agente, pero él mismo puede asumir el papel de principal cuando delega en sus médicos asistentes determinadas tareas, o confía a un asesor fiscal su declaración de impuestos. En realidad, todo el mundo social, en cuanto "organizado" (en asociaciónes, relaciones estabilizadas de forma más o menos firme, jurídicamente o por otros tipos de vinculación) puede ser considerado como entretejido de relaciones entre "principales y agentes" - aunque ciertamente, no es posible reducir a este tipo de vinculación todas las posibles variantes de ordenamiento social (un esposo no es meramente el agente del otro, como cuando se trata de llevar la casa, hacer el presupuesto etc.).
Lo que aquí se considera como
característico es que el "principal", con la intención de facilitar
la consecución de sus intereses, transmite o delega sus competencias de
decisión en un socio contratado en un acuerdo específico al que concede una
remuneración a cambio de sus servicios.
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La teoría de la agencia analiza la forma de
los contratos formales e informales mediante los que una o más personas
denominadas como "el principal" encargan a otra persona denominada
"el agente", la defensa de sus intereses delegando en ella
cierto poder de decisión. |
Instituciones. Reglas del Juego
(Sistemas de Normas)
El
punto en común más importante de las teorías que se comentan es el papel
importante que conceden a las instituciones en el funcionamiento de la
economía.
Según
North (1994), las instituciones son las reglas del juego y están constituidas
por condicionamientos formales (reglas, leyes, instituciones), por
condicionamientos informales (normas de comportamiento, convenciones, códigos
de conducta) y por sus poderes de coacción.
Según
la teoría neoclásica, un mercado perfecto es la Bolsa de Comercio, en donde
rige de un forma clara la formación del precio a través de la oferta y la demanda.
Los otros mercados tienen imperfecciones, midiéndose a través de su alejamiento
del funcionamiento de la Bolsa. Un mercado imperfecto, según la teoría
neoclásica, debe su imperfección a la presencia de instituciones.
En
el planteamiento neoclásico convencional las instituciones son consideradas
como dadas no formando parte de la teoría económica sino de la historia. La
postura neoinstitucional por el contrario considera que las relaciones
económicas están profundamente estructuradas por el cuadro institucional o, en
otras palabras, las instituciones son concebidas como mecanismos reguladores de
la actividad económica.
Otro
punto importante es que las nuevas teorías llevan a una integración de la
teoría de la empresa con la teoría económica. La empresa deja de ser una caja
negra y su actuación tiene efectos sobre la economía. Otro punto es que se
produce una integración entre lo microeconómico y lo macroeconómico.
Desde el punto de vista estrictamente teórico, el
análisis económico sostiene que las instituciones están dadas, son variables
exógenas o sencillamente no nos preocupará su comportamiento (y mucho menos que
relación puedan tener estas con el buen desenvolvimiento de la economía) a
través del tiempo. Sin embargo, la microeconomía contemporánea se ha dedicado a
estudiar con muchísima profundidad de que manera estas generan incentivos para
que los agentes económicos tomen decisiones óptimas en el tiempo y que relación
existe entre el establecimiento de instituciones fuertes y el buen desenvolvimiento
de la economía en su conjunto.
Las
instituciones son normas de comportamiento formales e informales que determinan
el carácter de las reglas de juego y de los jugadores dentro de la economía.
Esto último nos ayudaría a entender por ejemplo, ¿por qué ni los conductores,
ni los peatones respetan sus respectivos semáforos?, ¿por qué los funcionarios
públicos son más eficientes cuando se les paga cierta cantidad de dinero y no
cuando intentamos hacer los trámites correctamente?¿ por qué la inversión extranjera
ha disminuido en los últimos años?
La implicación inmediata de estas
interrogantes es: LAS REGLAS DE JUEGO SON IMPORTANTES PARA EL BUEN
DESENVOLVIMIENTO DE LA ECONOMÍA y literatura empírica hay de sobra para poder
corroborar esta afirmación. No basta ser el 5to país productor del petróleo a
nivel mundial, si no hay reglas de juego claras y una condición importante para
que esto ocurra es que exista la capacidad por parte del aparato estatal de
rendir cuentas y ser transparentes ante la opinión pública, porque en la medida
que esto ocurra el estado ganará reputación de generar “compromisos creíbles” a
lo largo del tiempo y así existirá garantía de que las reglas del juego
existentes aparte de claras son respetadas.
Las
instituciones son las encargadas de dar los incentivos para que los agentes
económicos actúen y tomen decisiones, con lo cual gran parte de los problemas
económicos tiene respuesta en la calidad de incentivos que se tengan para tomar
ciertas y determinadas decisiones en un momento dado. TENGAMOS LA IDEA, QUE EN
LA MEDIDA QUE EXISTAN REGLAS DE JUEGO CLARAS NO HAY INCENTIVOS PARA HACER
TRAMPA Y COMPORTARSE D FORMA OPORTUNISTA, DADO QUE SABRÍAMOS QUE PASARÍA SI NO
ACATAMOS LAS REGLAS ESTABLECIDAS.
Dada la naturaleza humana, y salvo que ésta se
modifique, la existencia de las instituciones (normas y reglas) permiten que
salvemos muchos de los problemas y obstáculos existentes en el mundo real, ya
que los individuos no vivimos en "el cielo".
Cuando se analiza por qué algunos mercados funcionan
mejor que otros o por qué hay mercados más desarrollados y eficientes en unos
lugares que en otros, además de admitir que el grado de desarrollo económico
influye, debemos añadir que una parte de la explicación reside en las
instituciones y sus efectos sobre la economía. Las instituciones, según las
define Douglass North, son las reglas del juego en una sociedad o, más
formalmente, las restricciones artificialmente diseñadas que determinan la
forma en la que los individuos interactúan Toda sociedad, y especialmente los
mercados, funciona gracias a las relaciones que se establecen entre los
individuos. Y, por tanto, para que un mercado funcione deben existir normas que
establezcan lo que se puede hacer o no; como las reglas de cualquier juego.
Ningún individuo racional participaría en un juego en el que no existieran
reglas; que no supiera qué está permitido y qué está prohibido, qué objetivo se
pretende alcanzar y cuál sería -y cómo se llegaría- al final del juego.
De este modo, el neoinstitucionalismo, que se encarga
de estudiar las reglas que regulan el juego social y que imponen castigos y
generan incentivos a los participantes del mercado, sugiere una nueva línea de
investigación, una nueva forma de enfocar el estudio de los sistemas económicos
y aproximarse a la historia del pensamiento económico que permite ampliar o
generalizar el enfoque microeconómico del comportamiento humano.
En definitiva, de acuerdo a Adam Smith es imposible
que exista un mercado sin una legislación que proteja el derecho a la propiedad
o que garantice el cumplimiento de los contratos. Esas reglas que rigen el
juego de la sociedad, las normas que determinan el grado de eficiencia de los
mercados, son las instituciones.
Entonces, a la luz del enfoque neoinstitucionalisra,
que de algún modo contribuye a mejorar el análisis ortodoxo, cada sociedad
define un conjunto de reglas que determinarán el nivel de riqueza que se puede
generar y su distribución, quedando como corolario, implícito en el ámbito
general de La Teoria de la Agencia, en lo que respecta a las Teoría de los
Sistemas de Reglas, o mecanismos de control y regulación de las relaciones
entre los actores, tanto principales como los agentes intervinientes.
INFOGRAFIA:
(1). TEORIA DE LA AGENCIA:
Ensayo que describe sistemáticamente esta teoría de
tendencia y estructuración neoinstitucionalista, dentro de las teorias organizacionales,
enfatizando el alcance de las relaciones contractuales entre el principal y el
agente, así como los problemas derivados de tales relaciones, y mecanismos de
solución a los problemas derivados de esta teoría.
URL: http://www2.uah.es/estudios_de_organizacion/temas_organizacion/teor_organiz/teoria_agencia.htm
(2). IX JORNADAS SOBRE ECONOMIA CRITICA: LAS NUEVAS
TEORIAS ECONOMICAS:
Publicación de la Universidad Complutense de Madrid,
donde se explanan consideraciones sobre las nuevas tendencias teoricas en el ámbito
económico, con enfoque micro y macro, en franca contraposición y orientación con
las teorías clásicas de las organizaciones económicas, y direccionado en la
corriente del neoinstitucionalismo, explicando los sistemas reguladores o las “
reglas del juego “ inherentes a la misma.
URL: http://www.ucm.es/info/ec/jec5/pdf/area6/area6-1.pdf
(3) EL PROBLEMA DEL RIESGO MORAL Y LA TEORIA DE LA
AGENCIA:
Presenta
una conceptualización genérica pero importante sobre la teoría de la agencia, y
la existencia del riesgo moral que se
deriva de
su
aplicabilidad práctica; así como el costo para las organizaciones en el
ejercicio de los mecanismos de control.
URL: http://www.eumed.net/cursecon/1/instagencia.htm
(4) LA GLOBALIZACION, EL DISCURSO ECONOMICO Y LAS
DIFERENCIAS CULTURALES.
Las
reglas que regulan el juego social son estudiadas y analizadas en este trabajo,
que además sugiere una nueva linea de investigación y enfoque del estudio de
los sistemas económicos.
URL: www.unq.edu.ar/revista-theomai/numespecial2003/artRebori%20numesp2003.htm
(5) ANALISIS NEOINSTITUCIONAL DE ALGUNOS PROBLEMAS
ECONOMICOS:
Publicación
digital de investigador de la Universidad de Carabobo, donde analiza las reglas
de juego como sistemas de normas y regulación en las relaciones contractuales,
bajo la óptica de las instituciones como variables exógenas y el correcto
desenvolvimiento de la economía en su conjunto.
URL: http://www.eumed.net/ce/ds-neoinst.htm