Cuadro de texto: UNIVERSIDAD DE YACAMBU
DOCTORADO EN GERENCIA
FASE II A 
Participante: Martha Edda León Sarmiento
C.I. 13.364.187
e-mail: maedles22@gmail.com

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

PROPUESTA DE INVESTIGACION DOCTORAL

TITULO: MODELO GERENCIAL PARA LA CALIDAD DEL SERVICIO DE SALUD EN LA ZONA COLOMBO VENEZOLANA

 

1.    Contextualización Del problema a investigar

2.    Enunciado del problema

3.    Justificación

4.    Marco Teórico

 

1.     Contextualización del problema a investigar

 

Abordar la problemática de los servicios de salud en el contexto nacional, necesariamente hay que partir del concepto de salud.  Iniquez Luisa,[1][1][1] plantea que salud es la expresión de determinantes y condicionantes de carácter estrictamente biológicos,  ambientales y sociales  tanto histórico como actuales.

 

La historia de la humanidad está directamente ligada con la calidad desde los tiempos remotos, por ejemplo, al construir sus armas, elaborar los alimentos y fabricar vestidos, han permitido conocer características de los productos antes de ingresarlos al mercado, con el fin de poder mejorarlos y entregar un producto de calidad.

 

Hoy día, la calidad en la prestación del servicio de salud, se ha convertido en una necesidad insoslayable para permanecer en el mercado. Por ello los sistemas de gestión de la calidad basada en las normas internacionales ISO 9000, que reflejan el consenso internacional en este tema, han cobrado gran popularidad, y muchas organizaciones se han decidido a tomar el camino a implementarlo.

Es así como el mejoramiento de la calidad se ha convertido en la estrategia fundamental de todas las organizaciones, a partir de la década de los 90.

Partiendo de la Norma Standard ISO E 8402:1994 de la Organización Internacional para la Estandarización que define a la calidad como: "La totalidad de rasgos y características de un producto o servicio, que conllevan la aptitud de satisfacer necesidades preestablecidas o implícitas".

Aún si todas esas "necesidades" pudieran ser identificadas y adecuadamente definidas, ¿Qué sucedería con el llamado "nivel aceptable de calidad" (AQL–acceptable quality level) que es el máximo porcentaje de unidades de servicio o productos fallados que podrían ser considerados como aceptables para el proceso promedio?.

Desde este concepto, podemos decir que ¿cuantos errores puede cometer Usted y estar todavía produciendo un servicio o producto de "calidad"?.

Si tomamos un ejemplo de una organización de tipo industrial, donde un error de un 0,1%, que es de 1 en 1000, este podría  ser aceptable; pero una enfermera cuyo trabajo es sostener bebes, aún dejando caer 1 recién nacido cada 1000 es obviamente inaceptable.

Quizás la más sencilla definición de Calidad está inspirada por el trabajo de W. Edwards Deming, un pionero del movimiento hacia la Calidad en la industria. En su enunciado más básico, proveer de buena calidad significa: "Realizar las cosas correctas de manera correcta". En la atención de la Salud también significa ofrecer un rango de servicios que sean seguros y efectivos y satisfagan las necesidades y expectativas de los clientes.

La Organización Mundial de la Salud tratando de abarcar la perspectiva de los distintos grupos involucrados (Clientes, Proveedores, Planificadores, Sanitaristas), define la calidad como: "La Calidad en la Atención en Salud consiste en la apropiada ejecución (de acuerdo a estándares) de intervenciones de probada seguridad, que son económicamente accesibles a la población en cuestión, y que poseen la capacidad de producir un impacto positivo en la mortalidad, morbilidad, discapacidad y malnutrición."

 

Para efectos de la presente investigación, en el programa de doctorado en gerencia, se busca desarrollar los siguientes interrogantes:

 

El modelo gerencial de calidad en servicios de salud, se han implementado en nuestro país? Cuáles son las estrategias gerenciales aplicadas en el servicio de salud, que permitan una mejor calidad de vida de la población beneficiaria del servicio? Como desarrollar un modelo gerencial institucional que garantice el cumplimiento de normas de calidad, orientadas al mejoramiento continuo del servicio de salud que se presta a la comunidad? Como desarrollar un análisis comparativo de la gerencia aplicada en las empresas prestadoras del servicio de salud tanto en Colombia como en Venezuela? Donde se aplican mejor estas normas de calidad en Colombia o en Venezuela?. Son estos algunos de los interrogantes, que permitirán desarrollar la tesis doctoral.

 

 

2.     Enunciado del problema

 

 

Actualmente, por la competencia y la globalización, las empresas buscan aumentar la calidad de sus productos  o servicios. Una mejor calidad brinda una posición privilegiada ante la competencia y una mayor reputación ante los clientes.

 

 

Surge entonces la pregunta ¿Qué tan importante es la prestación de los servicios de salud para las personas que lo utilizan? Además, Qué tanto afectan las medidas estatales en la prestación de los servicios de salud hospitalarios? La necesidad de recibir servicios médicos de calidad, debe ser un punto clave en la política pública de cualquier país?.

 

2.1  Sistema de salud

 

El sistema de salud se compone de médicos, hospitales, laboratorios, centros de imagines, farmacias, droguerías, compañías farmacéuticas, compañías distribuidoras de equipo médico, compañías de seguros, profesionales de la salud y pacientes.

 

El sistema de salud, es regulado por la ley orgánica de salud de Venezuela, publicada en la gaceta oficial No.36.579 de 1998, donde se establece que el servicio de salud garantiza la protección de la salud a todos los habitantes del país bajo los principios de participación, complementariedad, coordinación y calidad.  Este último define que en los establecimientos de atención médica se desarrollarán mecanismos de control para garantizar a los usuarios la calidad en la prestación de los servicios, la cual deberá observar criterios de integridad, personalización, continuidad, suficiencia, oportunidad y adecuación da las normas, procedimientos administrativos y prácticas profesionales.

 

2.2    Definición del problema

 

La característica de la Atención en Salud difiere de la Industria (Productor - Consumidor) en dos importantes puntos: Primero, la mayoría de los clientes carecen del conocimiento para juzgar técnicamente la calidad del Servicio de Salud que se le brinda; segundo, no solo la satisfacción y la excelencia podrían depender de la calidad del servicio, sino también la salud física, mental y algunas veces la vida misma.

 

Un moderno abordaje del tema de Calidad en Salud abordado por conceptos de gerenciamiento desarrollado por Joseph Juran  es representado por un triángulo, donde los tres vértices del triángulo representan – Diseño de la Calidad, Control de Calidad y Mejoramiento de la Calidad-  componentes que son relacionados, esenciales y mutuamente refuerzan la Garantía de Calidad.

 

Diseño de la Calidad: Es planear y desarrollar el proceso. El diseño del proceso define la misión de la organización, incluyendo sus clientes y servicios. Este provee los medios y recursos y determina los estándares a aplicar en la prestación del servicio.

Control de Calidad: Consiste en el seguimiento, supervisión y evaluación que asegure que cada trabajador y cada unidad de trabajo alcance aquellos estándares y consecuentemente brinden servicios de buena calidad.

Mejoramiento de la Calidad: Apunta al incremento de la calidad y a promover estándares mediante la resolución continua de problemas y el mejoramiento de procesos.

Apuntarle al concepto de calidad en la atención en salud en una organización hospitalaria es al mismo tiempo una función directiva, herramientas y métodos de gestión orientados al cliente, pero principalmente es un sistema de pensamiento empresarial, una filosofía de vida empresarial e individual. 

La Calidad no solamente esta ligada a los medios, no es solo cuestión de automatización, tecnología, equipos, conocimientos y habilidades, [2][2]si no que está ligada fundamentalmente a la aptitud y a la actitud de quienes prestan el servicio, concientes de que lo verdaderamente importante son las personas a quienes están orientados los medios de la prestación del servicio.

De poco sirven los mejores conocimientos con las mejores habilidades técnicas profesionales utilizando los mejores equipos y tecnologías y los mejores procesos, si se desconoce al paciente como eje fundamental y razón de ser de una institución prestadora de salud, quien es la encargada de mejorar la calidad de cada uno de los pacientes que ingresan al empresa de salud.

A través de la investigación doctoral, se evaluarán conceptos, procesos gerenciales de los servicios de salud en las organizaciones en Venezuela a través de una institución en San Cristóbal y Cúcuta, partiendo del concepto gerencial de Juran, con el fin de  establecer un modelo gerencial, de aplicación en los servicios de salud.

 

 

2.3    Objetivos

 

Objetivo general

 

Diseñar un modelo gerencial de calidad para la prestación de servicios de salud, en las instituciones prestadoras del mismo, tanto a nivel privado como público.

 

 

2.4    Objetivos específicos

 

-          Establecer los fundamentos teóricos correspondientes a la calidad del servicio de salud.

-          Identificar el sistema de evaluación de la calidad de los servicios de salud en las instituciones prestadoras del servicio de salud

-          Realizar un análisis comparativo de los modelos gerenciales aplicados en la calidad del servicio de salud en la zona Colombo-Venezolana.

-          Evaluar la gestión de la calidad del servicio de salud en las instituciones prestadoras del servicio.

 

 

 

3.     JUSTIFICACION

 

La Salud Pública en Venezuela (hospitales, ambulatorios) es una organización como cualquier otra (con la principal diferencia que no está enfocada en la obtención de beneficios económicos); por lo tanto se deben manejar técnicas de aplicabilidad de Calidad y Productividad en sus procesos, lo cual no se realiza eficientemente.

Como consecuencia de la anterior debilidad en las gestiones de Salud Pública no se manejan indicadores que permitan cuantificar el "perfomance" de los procesos allí aplicados y permita mejorarlos, hay que recordar el principio que lo que no se mide no se puede mejorar.

Por lo tanto, considerando para este proceso de investigación, que la gerencia de servicios de salud,  es un campo de apropiación y generación de conocimiento, que por medio de la investigación de tipo fenomelógico, se pueden validar teorías y procesos gerenciales, el desarrollo de la propuesta de tesis doctoral “ Modelo gerencial para la calidad del servicio de salud en la zona colombo-venezolana”, permitirá a través del conocimiento directo y uso de la experiencia, abordar la investigación doctoral.

La necesidad de recibir servicios médicos de calidad, debe ser un punto clave en la política pública de cualquier país.  Sin embargo, el tema de salud ha sido motivo de controversia entre los políticos, médicos y demás ciudadanos de los países en estudio.

 

El desarrollar un modelo comparativo que logre capturar la percepción de calidad de los pacientes con los servicios ofrecidos por los Hospitales de Colombia y Venezuela, luego de la implementación de las reformas en salud, es una contribución importante, para la observancia de cómo la calidad de este servicio es vital para la calidad de vida de las personas.

 

Ningún otro estudio realizado hasta el momento ha revelado las consecuencias en términos de satisfacción y de percepción de la calidad entre los pacientes, que permitan a través de este mirar como los clientes externos, en este caso los pacientes, siente satisfacción por el servicio.

 

La investigación permitirá identificar qué áreas requieren mejorar en términos de la percepción de calidad de los servicios de salud ofrecidos por los hospitales del país.

 

Teniendo en cuenta las lecturas desarrolladas en esta fase, especialmente la de Alvin Toffler, donde es necesario conocer tanto los clientes internos como externos, veo de suma importancia el aporte de esta lectura para mi propuesta de investigación, al igual que Toffler, la investigación va a realizar una reflexión sobre el modelo gerencial que están aplicando las instituciones u organizaciones sean públicas o privadas, en la prestación de un servicio en salud.

 

4.     Marco Teórico

 

La calidad es uno de los mayores retos para el éxito de cualquier organización en la prestación de un servicio. La calidad puede aumentar las ganancias, reducir los costos y mejorar la posición competitiva de la firma (Jun et al. 1998).

 

La calidad en el cuidado médico se define como el grado en el que los servicios de salud para los individuos y la población aumentan la probabilidad de lograr los resultados de salud deseados y esos resultados son consistentes con el conocimiento profesional (Consumer Report, 1998;Griffin,1995).  Para esto es necesario tener un cuidado apropiado, el cual se define como el cuidado para el cual los beneficios esperados exceden las consecuencias negativas (Jun et al. 1998).

 

La complejidad de medir la calidad del cuidado médico es evidente a través de características del servicio como lo son: intangibilidad, heterogeneidad e inseparabilidad de producción y consumo (Prasuraman et al. 1985).  Los servicios son intangibles porque no es posible contarlos, medirlos, almacenarlos, tener inventario, probarlos o verificarlos antes de la venta.

 

Sólo la experiencia del cliente puede decidir si los servicios de cuidado de salud manifiestan  calidad. Sin embargo, hay ciertos factores que influyen el servicio esperado como lo son:

·        La comunicación entre las personas: la opinión que se forma un cliente potencial muchas veces depende de lo que oye decir de los otros clientes.

·        Las necesidades personales: lo que puede esperar un cliente depende de las características y circunstancias personales de cada cual.

·        Experiencias previas: los clientes que en ocasiones anteriores han utilizado un servicio no tienen las mismas expectativas que los clientes que nunca lo han hecho.

·        Comunicación externa: la propaganda mediante el uso de mensajes directos e indirectos.

 

Otra dificultad para medir la calidad en el servicio es que la naturaleza del desempeño diverge de una transacción a otra. Esta heterogeneidad puede ocurrir porque el servicio es brindado por diferentes médicos, enfermeras y personas en general, a una gran variedad de pacientes con necesidades y expectativas diferentes.  La variación entre las personas que dan servicio de salud puede deberse a su adiestramiento, experiencias, habilidades personales y personalidad.

 

Las necesidades de los pacientes varían entre las personas y entre visitas. Las necesidades y los niveles de desempeño también pueden ser influenciados por factores como la estación del año, el día de la semana y la hora del día.  La interacción entre el personal del hospital, los pacientes y factores de tiempo pueden combinarse en un número infinito de maneras que afectan la calidad del servicio prestado.

 

El Dr.. Kaoru, fue el precursor del concepto de calidad total en el Japón. Para él, la calidad era un constante proceso que siempre podía ser llevado un paso más. Entre las muchas aportaciones se puede destacar:

·        Creación del diagrama causa-efecto, o espina de Hishikawa.

·        Demostró la importancia de las 7 herramientas de calidad

·        Trabajó en los círculos de calidad

 

Su concepción conceptual parte del concepto de diagrama causa-efecto (espina de pescado de Ishikawa), aplicable a un análisis de servicios de salud. La filosofía de la teoría de Ishikawa esta definida por que la calidad debe ser una revolución de la gerencia.

 

En 1987 aparece la serie ISO 9000, como norma de standardización de la calidad para todos los procesos.

 

Como herramientas de gestión para la detección de fallas en los procesos, se encuentran el diagrama de Pareto, el diagrama de Ishikawa, el diagrama de dispersión, el histograma, el control estadístico de proceso, diagrama matricial y hoja de verificación.

 

Para la investigación doctoral, se aplicará la herramienta del diagrama de Ishikawa, como herramienta de gestión, que nos permita medir los diferentes procesos y poder establecer con base en ello un modelo gerencial aplicable a la atención del servicio de salud. Al igual, que los conceptos gerenciales de Joseph Juran, donde se destaca el diseño de la calidad, control de la calidad y el mejoramiento de la calidad, como componentes que refuerzan la garantía de la calidad.

 

De igual forma, la calidad asistencial es un conjunto que debe estar presente en la práctica clínica, y la calidad de estos servicios permitirá a cada uno de los actores, presentar una imagen positiva o negativa al cliente externo e interno. 

 

Para efectos de poder evaluar las características de la calidad de la atención de los servicios de salud, se debe tener en cuenta el acceso que tiene la persona al servicio público o privado de salud, hasta la satisfacción de los usuarios de los servicios a los cuales se tiene derecho.

 

 

 

BIBLIOGRAFIA

 

Senlle, Andres – ISO 9000 en la práctica. Reingeniería Humana. Gestión 2000.1996.

 

Cadernos de Saúde Pública - Geografía y salud temas y perspectivas en América Latina.htm

 

GESTIÓN DE CALIDAD EN LOS SERVICIOS.htm

 

RODRIGUEZ O,  Augusto. Calidad en los servicios de salud en Colombia desde la perspectiva del consumidor. Propuesta de construcción de una escala de medición.

 

 

 

 

ICONTEC. Normas de calidad ISO 9000. Bogotá. Colombia.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



setstats1



 



[1][1][1] INIQUEZ, Luisa. Geografía y salud. Temas y perspectivas en América Latina. Cad-Saudu Pública. On line. 1998. Vol. 14, No.4, (citado 2006-09-11) pp. 701-711. Disponible en http://www,scueki,br,/scielo-php?script=sci_ar.

[2][2] OSCAR ALONSO DUEÑAS ARAQUE.Médico Cirujano. Especialista en Auditoria de Servicios de Salud Subgerente Científico Empresa Social del Estado Hospital Regional de Duitama, Boyacá Colombia