María Nieves Moreno
Egui
Comercio
electrónico:
Durante
el año 2006 la inversión en publicidad online alcanzó la cifra de
El
director de Cavecom-e, Leonardo Rodríguez dentro de una
nueva edición del evento “Estadísticas de Internet en Venezuela” que Cavecom-e
organiza dos veces al año afirmó
que a pesar del gran crecimiento que en el 2006 experimentó este sector en
relación con el año 2005, la publicidad en Internet apenas representa 0,6% de la
torta total de los medios de comunicación. Sin embargo, las empresas anunciaron
en
por ello que se
hace necesario tener un buen sustento legal que asegure un comercio electrónico
en nuestro país, el cual por ser de data reciente se irá fortaleciendo y
reformando a través de la
experiencia vivida.
Podemos
decir que en nuestro país existen un marco legal que sustentan la actividad electrónica como son:
·
Constitución de
·
Código Orgánico
Procesal Penal,
·
Código Penal
venezolano,
·
Ley Orgánica de
Telecomunicaciones,
Accesoriamente
concordancia
con
EL
DECRETO LEY SOBRE MENSAJE DE DATOS Y FIRMAS ELECTRÓNICAS y su reglamento y en
estos momentos se encuentra celebrando
las últimas sesiones de consulta pública del Proyecto de Ley de Tecnologías de
Información.
En
la ley venezolana se encuentran tipificados los delitos contra los sistemas de
tecnologías de la información, delitos contra la propiedad, delitos contra la
privacidad de las personas y de las comunicaciones y delitos contra niños y
adolescentes.
Aunque
en Venezuela no hay una Ley Especial De Comercio Electrónico, existen áreas del
Derecho y leyes que afectan esta actividad. Una es
Igualmente
se puede ver que gran
cantidad de empresas anuncian sus servicios por la red, pero también hay algunas
que venden bases de datos para fines comerciales, muchas de las bases de datos
que dichas empresas comercializan se nutren de direcciones de personas que se
consiguen "libremente" en páginas Web de terceros que diariamente salen
colocadas en los portales.
Al
respecto se pueden hacer varias reflexiones:
En
primer lugar, el contenido de cada página Web le pertenece a las empresas de
plena propiedad, que disfrutan de todos los derechos de autor sobre la misma, de
acuerdo a lo dispuesto en la vigente Ley
sobre Derechos de Autor. Dicha ley establece algunos supuestos, a los que
llama como de "uso lícito", bajo los cuales se puede disponer de materiales
propiedad de sus autores y utilizarlos sin pedir permiso. Pero este no es el
caso que comentamos. Los supuestos de uso lícito previstos en
Dedicándose
a bombardear las páginas Web, ofreciendo sus productos sin que nadie se lo haya
pedido, y en muchos casos colapsando los sistemas informáticos de estas
empresas. No obstante se coloque en dichos e-mail una "Nota de Spam",
advirtiendo a quien lo recibe que puede descontinuar su recepción, el daño a los
sistemas y las penas por dichos daños están claramente previstas en la también
vigente Ley Especial contra los Delitos
Informáticos, la cual posee un capítulo (III) destinado a los delitos contra
la privacidad de las personas y las comunicaciones, y algunos de los cuales me
permito comentar a continuación. El artículo 20 establece que toda persona que
intencionalmente se apodere, utilice, modifique, elimine por cualquier medio,
sin el consentimiento de su dueño, la data o información personales de otro o
sobre las cuales tenga interés legítimo, que estén incorporadas en un computador
o un sistema que utilice tecnologías de información, será penada con prisión de
dos a seis años y multa de doscientas a seiscientas unidades tributarias.
Pero
el artículo 22 es mucho más claro en relación con la ya mencionada venta de
bases de datos, cuando establece que quien revele, difunda o ceda, en todo o en
parte, los hechos descubiertos, las imágenes, el audio, en general, la data o
información obtenidos por alguno de los medios indicados en los artículos 20 y
21, será sancionado con prisión de dos a seis años y multa de doscientas a
seiscientas unidades tributarias.
Finalmente y aunque en orden inverso, el
artículo 6 de
El
comercio electrónico y su impacto en la banca
El
surgimiento de los servicios de banca a distancia, personalizados en sus
primeros inicios en la banca telefónica, cambió radicalmente el tipo de contacto
entre cliente y banco, tradicionalmente basado en la inevitable presencia física
del cliente en la sucursal. En esa misma línea, los servicios de banca
electrónica a distancia dan un paso más, acercando de tal manera el banco al
cliente, que pronto se empezó a hablar de Home Banking o “Banca en
Casa”.
Como
superación de lo anterior, el nacimiento y la extensión en el uso de Internet,
pronto fue visto por la banca como un lugar ideal donde dar a conocer sus
productos y un perfecto canal por donde realizar las correspondientes
transacciones. En la actualidad, casi todas las grandes entidades ofrecen la
posibilidad de conectarse a los servicios del banco mediante este
canal.
En
poco más de un año el sistema financiero venezolano experimentó cambios
importantes en su postura frente a Internet, al pasar de una tímida presencia a
la efectiva aplicación de la red como un canal de servicios y productos
orientados al manejo de información sobre estatus de los clientes y algunas
operaciones de transferencia entre cuentas y pagos a terceros.
Los
servicios de homebanking e internetbanking tienen la potencialidad de acercar
los servicios bancarios al cliente donde quiera que éste se encuentre: casa,
trabajo, de viaje, etc. Es decir, que apunta hacia una banca ubicada en
cualquier lugar y a cualquier hora; sin embargo la base del usuario de Internet
aun es escasa: todavía no supera la barrera cultural del “recibo
de
papel” ni el miedo a ser timado. A su auxilio vienen leyes como
Las
ventajas primordiales que la banca por Internet ofrece son
básicamente:
-
La gratuidad o bajo costo de los servicios.
- Comodidad: evita el
desplazamiento de los usuarios para hacer sus operaciones más habituales.
-
El cliente dispone de una gestión más puntual de su tesorería y a cualquier hora
independientemente de donde se encuentre.
- Representa para empresas y
particulares un ahorro de personal y de tiempo importante.
- Posibilidad de
acceso a varios servicios e información sin tener en cuenta la distancia, el
tiempo, ni los costos.
- Seguridad y confidencialidad: la información al ser
pública, puede inducir a que el usuario de los servicios de la banca electrónica
dude de la seguridad de sus datos privados
Producto
de una encuesta elaborada por el CSI (Computer Security Institute), se pudo
identificar que el sector financiero –principal fuente de dinero fresco- es el
sector preferido de ataques en Internet, seguido por las empresas de manufactura
y tecnología, dado quizás porque estos sectores han sido los más propensos a
ingresar en el negocio de
La
seguridad es un aspecto muy importante debido a que al proveer comunicación con
Internet, la entidad financiera se encuentra expuesta a una variedad de ataques
a la red interna a nivel de instalaciones, equipos e información concentrada en
la misma. Los elementos que conforman este riesgo potencial son:
- Los datos
contenidos en la red son susceptibles a ser modificados o eliminados.
- Las
conexiones activas con Internet hacen posible que un intruso capture identidades
de usuarios de la red, con lo cual pueden establecerse conexiones a la red
interna desde el exterior, aparentemente legales a la vista de los sistemas
operativos de red. La identidad de los usuarios puede ser utilizada para
ejecutar acciones delictivas sobre otras redes.
- Los servicios de mensajería
electrónica son vulnerables a ser manipulados, perdiendo la privacidad de los
mensajes transmitidos y la legitimidad de los usuarios que intercambian mensajes
en el entorno de red.
- La información contenida en bases de datos presentes
en la red se encuentra en riesgo de ser accedida por empresas externas.
- La
pérdida de comunicación y alteración de la información durante la conexión.
-
La presencia de Hackers o intrusos.
Ante
el problema de la “atipicidad” (ausencia de normas penales que sancionaran estas
nuevas conductas lesivas a la propiedad de las personas)
Ventajas
De Las Leyes:
1.-
castiga los usos indebidos de las tecnologías de
información
2.-
protege los intereses de todos los sectores y usuarios
3.-
Enmarcada en los principios constitucionales
4.-
Previsiva no reactiva
5.-
Ámbito Extraterritorial
6.-
Contempla toda una variedad de sanciones: pecuniarias, privativas de libertad,
trabajo comunitario, inhabilitación de funciones
7.-
Suspensión de registros o permisos de operación
Desventajas
De Las Leyes:
1.-
Se requiere
una aproximación global a la efectividad en la protección de los consumidores
como parte de un marco regulatorio. Esto podría estar contenido en una eventual
reforma de
a.-
Identificación del negocio en línea; incluye nombre, domicilio, dirección de
correo electrónico o medio a través de los cuales se pueden comunicar los
consumidores con los prestadores del servicio;
b.-
Indicar
la jurisdicción y la ley aplicable en el caso concreto de la
negociación.
c.-
Establecer las reglas aplicables a devolución de mercancía
d.-
Proporcionar al consumidor un mecanismo para realizar quejas y comentarios por
vía electrónica.
2.- No existe marco legal para
3.-
La impunidad que se esconde tras el anonimato y el riesgo que asume el consumidor
frente a sus compras.
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