Universidad
Yacambú
Dirección
de Estudios Virtuales
Modelo
para
Prof.
Liliana Castiglione
Elaborado
por: Maricel Bruce D'Viazzo
Trabajo
N°2
Introducción.
La
administración ha sido una disciplina en constante evolución, sobre la cual se
han establecido innumerables hipótesis y modelos, todos con el objetivo de
llevar adelante la operación de una organización, optimizando el uso de los
recursos disponibles de manera coherente con el único fin de lograr maximizar
los beneficios que de la gestión se pueden obtener. Se ha visto influenciada
por diversas disciplinas del saber humano: Filosofía, Psicología, Sociología,
Economía, Religión, y entre ellas la que será objeto de este análisis, la
influencia del modelo de gestión militar en la flujograma
decisorio de algunas instituciones.
Organización Militar: Características
Una
organización puede definirse como la estructura técnica de las relaciones que
deben de existir entre las funciones, niveles y actividades de los elementos
materiales y humanos de un organismo social, con el fin de lograr su máxima
eficiencia dentro de los planes y objetivos señalados. Sus elementos
específicos son los siguientes:
1. La estructura, donde es quizá la parte más típica de los elementos
que corresponden a la mecánica administrativa.
2.- Como deben de ser las funciones, las jerarquías y actividades.
3.- Las funciones, niveles o actividades que están por estructurarse;
más o menos remotamente, ve al futuro inmediato o remoto.
4.- La organización constituye el dato final del aspecto estático o
mecánico; nos dice como y quien va a hacer cada cosa y como la va a hacer,
cuando la organización está terminada sólo resta actuar, integrando, dirigiendo
y controlando.
Sus propósitos
pueden resumirse en cinco postulados básicos:
1.- Es de carácter continuo, donde la empresa y sus recursos jamás se
puede decir que están sujetas a cambios constantes.
2.- Es un medio al través del cual se establece la mejor manera de
lograr los objetivos del grupo social.
3.- Suministra los métodos para que se puedan desempeñar las actividades
eficientemente y con un mínimo de esfuerzo.
4.- Evita la lentitud e ineficiencia de las actividades, reduciendo los
costos e incrementando la productividad.
5.- Reduce o elimina la duplicidad de los esfuerzos, al delimitar
funciones y responsabilidades. La estructura de la organización describe el
marco sobre el cual la misma funciona.
Atendiendo a sus
características, las podemos encontrar de distintos Tipos: Lineal o Militar;
Funcional o de Taylor; Líneo-Funcionales; Staff; Comités y Matricial.
Organización Lineal o Militar:
Se originó con los
antiguos ejércitos y en la organización eclesiástica de la era medieval. Es una
organización muy simple y de conformación piramidal, donde cada jefe recibe y
transmite todo lo que sucede en su área, cada vez que las líneas de
comunicación son rígidamente establecidas. Sus características son:
- Autoridad
lineal y única: Es la autoridad del superior
sobre los subordinados. Cada subordinado se reporta solamente a su
superior, tiene un solo jefe y no recibe órdenes de ningún otro.
- Líneas formales de
comunicación: La comunicación se establece a través de las
líneas existentes en el organigrama. Cada superior centraliza las
comunicaciones en línea ascendente de los subordinados.
- Organización formal:
Es un sistema de tareas bien determinadas, cada una de estas tiene en si
una determinada cantidad específica de autoridad, responsabilidad y deber
de rendir cuentas, lo que facilita la determinación de objetivos y
políticas. Es una forma de organización fija y predecible, lo que permite
a la empresa anticipar sus futuros logros.
Los principales
objetivos de una organización militar son: desarrollo, estabilidad e
interacción. Esta última es la provisión de medios para que sus miembros se
asocien, recíprocamente en actividades que hacen a la organización, es decir,
un principio fundamental es el trabajo en equipo a fin de cumplir con las metas
trazadas-
La estructura
funcional de estas organizaciones se fundamenta en las siguientes premisas:
- La cúspide es
depositaria exclusiva del conocimiento. Su punto de vista le permite
reconocer el entorno desde arriba, mediante una mirada distinta a la que
dirige al interior (cuando se ve obligada a ver hacia abajo).
- La cúspide emite
el conocimiento hacia abajo en forma de órdenes.
- La capa intermedia
(trabajadores de buró, oficinistas, capataces), realiza labores de
intermediación y traducción de las órdenes. Ese papel genera sobre estos trabajadores
intelectuales una doble desconfianza: la de la cúspide, que los percibe
como “un mal necesario” pero improductivo y la de la base, que cree que no
saben tanto como la cúspide y en cambio sí los controla. Esa doble
desconfianza expresa también la dialéctica entre los términos “capital y
trabajo”.
- La base
(numéricamente mayoritaria) se concibe como simple unidad receptora de
órdenes que, luego de su cumplimiento, se convierten en informes de
resultados para la verificación y control por parte de la cúspide, previa
intermediación de la gerencia media.
La organización militar obedece, además de las clasificaciones
verticales, a clasificaciones horizontales: El mando se ejerce de arriba hacia
abajo y sólo dentro del campo de dominio
predeterminado.
Las rutinas sólo son modificadas por iniciativa de la cúspide
cuando decide reaccionar ante la inminencia de perturbaciones (cambios) que
detecta en el panorama. En general, las organizaciones piramidales son estáticas:
están diseñadas para perdurar, no para moverse.
Toma de Decisiones en las Organizaciones Militares:
En las organizaciones militares la
actividad decisional esta determinada por su
estructura jerárquica, donde el poder se concentra en una persona quien
toma las decisiones y tiene la responsabilidad básica del mando. A esto debemos
agregarle un ingrediente adicional: el Principio de Subordinación: la subordinación obedece al reconocimiento legal del
mando jerárquico militar; su correcta aplicación fomenta el verdadero liderazgo
de
Análisis Crítico:
Como se puede
observar la estructura piramidal de las organizaciones militares limita de
forma determínate y casi castrativa el proceso
decisorio dentro de la organización. La concentración del poder en manos de un
solo individuo (Don de Mando), garantiza la coherencia al momento de cumplir
con las ordenes dadas, pero a pesar de su racionalidad
y de su estructura válida y coherente, las decisiones no siempre serán las más
acertadas, ya que en términos probabilísticas, en imposible garantizar la acertibidad en un 100%. Siempre existe la posibilidad de no
haber tomado la decisión más conveniente, ya que como hemos visto, son muchos
los factores involucrados.
Indudablemente los militares han contribuido con muchos aportes a
la ciencia de
Tomando como base el modelo militar y el eclesiástico (que lo
precedió) muchos autores formularon modelos organizacionales basados en estas
estructuras funcionales y operacionales. Los grandes pioneros del pensamiento
administrativo moderno son Frederick Taylor y Henry
Farol. Este último, considerado el padre de la administración general, tenía 3
principios estrechamente relacionados con la comunicación organizacional: Los Principios de Farol, los cuales
hablan de una estructura piramidal en las organizaciones donde la comunicación
está cuidadosamente controlada y sigue un orden jerárquico en la toma de
decisiones. Estos principios son:
· Unidad de dirección: un solo superior por área, para evitar distintas interpretaciones
de los mensajes recibidos desde la dirección. Está relacionado con el flujo
descendente de la información (comunicación vertical).
· Cadena de escalafón: orden jerárquico que sirve como nexo del flujo de información. Está
relacionado con un flujo ascendente y descendente de la información, como así
también con la comunicación horizontal.
· Unidad de mando: un gerente no debe pasar por alto al supervisor directo de un empleado
si quiere comunicarse con este último. Está relacionado con el flujo
descendente de la información.
Mucho tiempo ha
transcurrido desde la formulación de estos postulados, y afortunadamente el
tiempo ha impulsado la evolución del pensamiento del hombre permitiendo el
abandono de estos esquemas rígidos para dar paso a la corriente de pensamiento
abierta a la participación de todos los elementos (personas) involucrados en el
proceso productivo.
Aún por encima de las críticas al modelo piramidal, este tipo de
estructura continúa aferrada al imaginario de forma casi indeleble. Poco
importa el hecho de que el mundo haya cambiado. Lo cierto es que cuando se
piensa en imagen de la organización, independiente de su naturaleza, condición
o circunstancias, lo primero que viene a la mente es el organigrama clásico.
Algunas ventajas
hacia la toma de decisiones pueden ser concedidas al esquema jerárquico:
a) Mayor facilidad en la toma de
decisiones
b) No hay conflictos de autoridad
c) Es claro y sencillo
d) Es útil en las pequeñas empresas
e) La disciplina es fácil de mantener.
En contraste, se
identifican algunas desventajas tales como:
1.- Es rígida e inflexible
2.- La organización depende de hombres clave
3.- No fomenta la especialización
4.- Los ejecutivos están saturados de trabajo, no se dedican a labores
directivas si no que de operación simplemente.
Es importante destacar que la estructura funcional de las
organizaciones militares no tiene cabida dentro del pensamiento moderno sobre
administración. Al comparar las estructuras piramidales caracterizadas por la
obediencia sin reticencia y acatamiento, contemplamos con asombro que no solo
corresponden a dependencias militares o policiales, muchas empresas siguen
empleando este esquema operativo y hasta en las organizaciones gubernamentales.
La idea de manejar una organización basados en el acatamiento de ordenes y el
respeto irrestricto a la autoridad, no necesariamente resulta la mas acertada
ya que no existe garantía sobre la pertinencia y acertividad
de las elecciones realizadas por el ente decisor. Mas grave aún, no permite la participación de
otros elementos involucrados de forma directa, lo que trae como consecuencia la
pérdida de interés y desmotivación, traduciéndose en baja productividad del
personal.
Ideas modernas como el empowerment,
diametralmente contrario a las estructuras rígidas incentivan la participación
de los niveles más bajos (operativos) en las decisiones del negocio al delegar
poder y autoridad a los subordinados y conferirles el sentimiento de que son
dueños de su propio trabajo.
Sitios de Consulta
http://www.monografias.com/trabajos11/guber/guber.shtml
http://www.gestiopolis.com/recursos/documentos/fulldocs/ger/germil.htm
http://www.leavenworth.army.mil/milrev/download/Spanish/MayJun04/palomaque.pdf
http://www.fimvenezuela.org/principal.asp?edicion=65
http://www.andinia.com/a00061.html
http://www.gestiopolis.com/recursos/documentos/fulldocs/rrhh/empowerment.htm
http://www.gestiopolis.com/canales/gerencial/articulos/no%201/evolucionadmon.htm