Universidad Yacambú

Dirección de Estudios Virtuales

Asignatura: Trabajo Especial de Grado

Elaborado por: Maricel A. Bruce D’Viazzo

C.I. 8.346.417

 

Asignación nº 3

 

 

3.-MARCO CONCEPTUAL

 

 


3.1.-Antedecentes de la Investigación.

 

Hasta la fecha, en la Fundación Fondo Nacional de Transporte Urbano, no se llevado a cabo ninguna implantación formal de las nuevas metodologías para la Planificación Estratégica como la propuesta en el presente proyecto de investigación, esto justificado en parte porque existen procedimientos y lineamientos establecidos por el Ministerio de Planificación y Desarrollo (MPD), que estandarizan la manera como se maneja la información correspondiente a los planes operacionales de las instituciones del Estado.

 

En la actualidad el IVEPLAN (Instituto Venezolano de Planificación), ente adscrito al Ministerio de Planificación y Desarrollo, ha desarrollado varias propuestas metodológicas para llevar adelante procedimientos de planificación estratégica en entes públicos por lo que se realizará una revisión de las publicaciones emanadas de dicho instituto que constituyan un marco previo de referencias sobre diferentes enfoques para la planificación estratégica y de los lineamientos establecidos por el MPD para el desarrollo de planes a fin de ajustar la metodología del BSC a dichos requerimientos.  

 

 

 


3.2.-Sinopsis Conceptual

 

El trabajo propuesto tiene como norte la formulación de un Plan Estratégico de Operaciones para la Gerencia de Inversiones Locales de FONTUR, empleando para ello la herramienta gerencial conocida como Balanced Scorecard, la cual nació en 1990, como resultado de un estudio llevado a cabo por el Prof. Robert S. Kaplan con la colaboración del Director General del Nolan Norton Institute, Mr. David Norton, cuyos conceptos significaron un importante aporte a la medición eficaz de la actuación de la empresa y a la puesta en marcha o implantación de estrategias en la misma.   

 

La fundamentación teórica, primera parte del trabajo propuesto, tiene por objeto consolidar los conocimientos teóricos requeridos para llevar adelante el trabajo propuesto, para lo cual se consideraron tres elementos conceptuales esenciales sobre los cuales gravita la investigación.

 

El primero de ellos corresponde a La Organización objeto del ejercicio académico, para lo cual se prevé realizar una investigación detallada sobre de la Fundación Fondo Nacional de Transporte Urbano, Estructura Organizativa, Visión, Misión y Valores, a objeto de derivar dichos conceptos organizacionales hacia el elemento focal del presente proyecto como lo es la Gerencia de Inversiones Locales, unidad organizativa seleccionada para la aplicación de la herramienta. De esta última, se realizará una revisión de sus aspectos organizacionales así como de sus procesos operacionales que le permiten llevar a cabo sus funciones dentro de FONTUR. 

 

El segundo elemento lo representa El Proceso de Planificación Estratégica, para cuya documentación se propone la revisión bibliográfica de conceptos asociados, características, etapas que lo componen y la forma como éste se realiza en los organismos públicos, previéndose para esto último, una exhaustiva investigación sobre las metodologías formuladas por el IVEPLAN y los lineamientos emanadas del MPD para la elaboración de planes operativos en las instituciones del Estado.

 

El tercer elemento considerado corresponde a la metodología seleccionada: El Balanced Scorecard, de dominio conceptual depende el éxito del presente trabajo. Se llevará a cabo entonces una investigación sobre las características de la herramienta, conceptos fundamentales, procedimientos contemplados para la generación del Cuadro de Mando Integral, del Plan de Acciones y del Plan de Socialización, elementos que en suma constituyen la propuesta operacional (Plan Estratégico) que será el producto final del presente proyecto.

 

 

 

 


3.3.-Estructura Tentativa de la Investigación

PRIMERA PARTE

1.1.- La Organización (FONTUR )

1.1.1. Definición y Características de la Organización.

                        1.1.1.a Visión, Misión Objetivos y Valores.

                        1.1.1.b  Estructura Organizativa de FONTUR.

                        1.1.1.c  Gerencia de Inversiones Locales.

 1.2.-  El Proceso de Planificación Estratégica

                        1.2.1 Definición.

                        1.2.2 Etapas de la Planificación Estratégica.

            1.2.3 Modelos  para la Planificación Estratégica.

            1.2.4 La Planificación para organizaciones del Sector Público.

            1.2.5 Metodologías de Planificación Estratégica para el caso de Instituciones del Sector Público según IVEPLAN.

1.3.- El Balanced Scorecard (BSC)

            1.3.1 Definición y Generalidades.

            1.3.2.- Procesos que involucra la Herramienta The Balanced Scorecard

                        1.3.2.1. Análisis DOFA.

                        1.3.2.1 El Cuadro de Mando Integral

                                  1.3.2.1.a  Introducción a la medición de actividades y al Cuadro de Mando Integral.

                                    1.3.2.1.b Desarrollo paso a paso de Cuadro de Mando Integral.

                                               1.3.2.1.b.i El Comienzo.

                                               1.3.2.1.b.ii Misión, Visión Valores y Estrategias.

                                               1.3.2.1.b.iii Desarrollo de Objetivos y medidas de los resultados.

                                               1.3.2.1.b.vi Construcción del Mapa Estratégico: Desarrollo de Vínculos Causa-Efecto.

                                               1.3.2.1.b.v Fijar metas y priorizar Iniciativas.

                                   1.3.2.1.c Integración del Cuadro de Mando Integral en el sistema de gestión de la empresa.

                                   1.3.2.1.d Aplicación en cascada del cuadro de mando integral para lograr la alineación de toda la empresa.

                                   1.3.2.1.c Uso del cuadro de mando para asignar recursos de forma estratégica.

                        1.3.3 Factores de éxito para una experiencia de BSC en la empresa

                                   1.3.3.1 Información de resultados.

                                   1.3.3.2 Mantenimiento del Cuadro de Mando Integral.

                        1.3.4 Plan de Acción

                                   1.3.4.1 Características.

                                   1.3.4.2 Establecimiento de Indicadores.

                                   1.3.4.3 Responsabilidades y Roles.

                        1.3.5 El Plan de Socialización

                                   1.3.5.1 Objetivos.

                                   1.3.5.2 Alineación de toda la empresa: La Motivación.

 

SEGUNDA PARTE

2. Metodología Aplicada

2.1.- 1ª Etapa: Evaluación de la Situación Actual de la Gerencia de Inversiones Locales

2.1.1 Análisis de la  Misión y Visión de la Gerencia de Inversiones Locales con respecto a los de la Organización.

2.1.2 Análisis de los Valores de FONTUR  y Determinación de los Valores de la Gerencia de Inversiones Locales.

2.1.3 Evaluación del Equipo de trabajo que conforma le Gerencia de Inversiones Locales.

2.1.4 Revisión de planes de operación y orientación estratégica de la Gerencia de Inversiones Locales.

2.1.3 Análisis DOFA.

2.2.- 2ª Etapa: Determinación de Objetivos de la Gerencia de Inversiones Locales relacionados con las Perspectivas evaluadas por el Método BSC.

            2.2.1 Determinación de Objetivos relacionados con la Perspectiva Financiera, Del Cliente, Procesos Internos y del Crecimiento y Aprendizaje.

2.2.2 Establecimiento de las relaciones causales entre los Objetivos en cada Perspectiva.

2.2.3 Establecimiento de los indicadores para la medición de los objetivos estratégicos.

2.3.4  Determinación de las metas.

2.3.- 3ª Etapa: Determinación de Proyectos y Alternativas

2.3.1 Identificación de las acciones estratégicas para la Gerencia de inversiones Locales.

2.3.2 Aplicación de los criterios de factibilidad y criticidad para la selección de las iniciativas de mayor impacto.

2.3.3 Establecimiento de plazos, metas e inductores para monitorear el avance de las iniciativas.

2.4.- 4ª Etapa: Estimación de Recursos requeridos para la implantación de la Propuesta

            2.4.1 Estimación de Necesidades en cuanto a Recursos Humanos

            2.4.1.a Definición del Cargo, Perfil profesional y Funciones.           

                        2.4.1.b Estimación de Sueldos.

            2.4.2 Determinación de Necesidades en cuanto Recursos Materiales

                        2.4.2.a Tecnología.

                        2.4.2.b Materiales y Equipos.

            2.4.3 Determinación de Costos asociados con la implantación.

            2.4.4 Determinación de recursos disponibles por parte de la Gerencia de Inversiones Locales                       

2.4.5  Determinación del tipo, número y frecuencia de reuniones requeridas para la implantación.

 

TERCERA PARTE: Presentación de Resultados: Plan Estratégico de Operaciones

3.1 Informe Diagnóstico de la Situación Actual de la Gerencia de Inversiones Locales.

3.2 La Propuesta: Presentación del Plan Estratégico de Operaciones

            3.2.1 Generalidades y Características.

            3.2.1 Composición del Plan Estratégico de Operaciones

                        3.2.1.a  Presentación del Cuadro de Mando Integral Definitivo.

                        3.2.1.b Presentación del Plan de Acción  para la Gerencia de Inversiones Locales.

                        3.2.1.c  Presentación del Plan de Socialización.

3.3. Factibilidad de Implantación

            3.3.1 Recursos Humanos                                                           

                        3.3.1.a Definición del Cargo, Perfil profesional y Funciones.

                        3.3.1.b Estimación de Sueldos.                                                  

            3.3.2 Recursos Materiales.                                                                     

            3.3.3  Recursos Financieros.                                                                 

Conclusiones

Recomendaciones

Anexos

 

 


3.4.-Breve Explicación de Fundamentos Teóricos para el Desarrollo del Trabajo

 

3.4.1.-PRIMERA PARTE: Fundamentos teóricos para el Desarrollo del Trabajo

Esta primera parte constituye el elemento netamente informativo que permita al lector ubicarse dentro del contexto teórico para el trabajo a desarrollar. Se realizará una presentación sobre La Fundación Fondo Nacional del Transporte Urbano organismo público, autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio propio, adscrito al Ministerio de Infraestructura fue creada en 1991 con el objetivo inicial de fungir como el organismo responsable de la implantación de los programas estructurados por el antiguo Consejo Venezolano de Transporte (CVT), grupo rector encargado de revisar las Políticas de Transporte Urbano en el marco de una reforma económica general que el Gobierno Nacional iniciara a principios de 1990. De allí derivó la Política Integral de Transporte Urbano en el año 1991, con objetivos claramente definidos, entre ellos devolver la competitividad a un sector largamente intervenido, protegiendo a los grupos sociales más desasistidos a través de una asistencia directa a los usuarios y abrir al público los beneficios de un servicio que creciera y se diversificara, tanto en capacidad como en calidad y seguridad[1]. Se desarrollarán aspectos importantes de su cultura organizacional, su visión, su misión y sus valores, los objetivos que persigue así como sus características organizativas y funcionales y como se lleva a cabo el proceso de generación de planes operacionales en la misma.

 

Otra arista del fundamento teórico esta representada por la Planificación Estratégica como elemento determinante en el éxito operacional de cualquier organización. Por  ello se revisarán aspectos teóricos relacionados con la Planificación Estratégica, con especial importancia en las metodologías empleadas por las instituciones publicas de Venezuela. Se revisarán además las directrices emanadas del Ministerio de Planificación y Desarrolla en materia de planificación de entes gubernamentales esto a objeto de verificar la aplicabilidad de la herramienta y detectar la necesidad de ajustes para su uso en la planificación en instituciones dependientes del estado.

 

Esta primera parte quedará cubierta con la exposición detallada de los conceptos y características del Balanced Scorecard,  metodología ideada por Robert Kaplan y David Norton en los años 90, diseñada para implantar la estrategia y la misión de la empresa a partir de un conjunto de objetivos estratégicos. Proporciona una estructura para transformar la estrategia en acción, posibilitando – a través de diagrama causa-efecto - establecer las hipótesis estratégicas (a través de la secuencia si/entones). Permite anticipar a futuro, como se creará valor en la organización para que todos se alineen a través del efecto cascada y sinergicen el logro de los objetivos y acciones que permitan alcanzar dicha creación. Esta metodología ha sido utilizada por reconocidas corporaciones internacionales las cuales han obtenido excelentes resultados, y desde su divulgación en 1992 por sus dos autores, ha sido incorporada a los procesos de gerencia estratégica de un 60% de las grandes corporaciones en los Estados Unidos, extendiéndose su uso a varias corporaciones europeas y asiáticas. Fundamentalmente es una filosofía de Cambio Organizacional acorde con el siglo XXI.

 

Esta herramienta ha sido seleccionada para el desarrollo del trabajo debido a la facilidad sistemática de aplicación y su consideración de aspectos no sólo financieros como indicadores de eficiencia en la empresa, sino que toma en cuenta a otros como el cliente, el capital intelectual y el aprendizaje de la organización como factores claves del éxito gerencial en organizaciones de cualquier índole.

 

Bibliografía Consultada

 

Fundación Fondo Nacional de Transporte Urbano FONTUR. 1997. Manual de Operaciones- (MO) de la Fundación Fondo Nacional de Transporte Urbano (FONTUR) para la operación del Programa Nacional de Transporte Urbano (PNTU) y sus subprogramas. Caracas.

Este manual sirve como guía para la ejecución de los subprogramas que componen el PNTU, bajo las directrices de la Banca Multilateral y en el marco de la suscripción de Convenios Interinstitucionales con las autoridades municipales.

 

 

David, Fred. 1994. La Gerencia Estratégica. Novena reimpresión. Santafé de Bogotá. Fondo Editorial Legis.

Este libro constituye un esfuerzo de síntesis en la cual se autor recopila una serie de técnicas de gerencia estratégica tal que permita a sus lectores aplicarlas a situaciones reales de negocios. En el se proporciona abundantes ejemplos claros y actualizados para infundirle vida a las ideas sobre gerencia estratégica, combinando además, los conceptos tradicionales de la planificación con los desarrollos mas modernos.

 

 

Zambrano, Adalberto. 2001. Gerencia Estratégica y Gobierno. Caracas. Ediciones IESA.

El tema central de esta obra es la planificación estratégica pública apoyándose en los aportes de Carlos Matus, dirigido a gobernantes, funcionarios de gobiernos estadales y municipales y de organismos descentralizados del sector público preocupados por el buen desempeño de las instituciones públicas. Analiza el difícil arte de gobernar y ofrecer las más modernas herramientas de la gerencia para hacer de sus gestiones verdaderos instrumentos del bienestar colectivo. Este libro propone el diseño de un modelo de gerencia estratégica pública que constituya un manual con fundamentación teórica y práctica que ayude a soportar el proceso de dotar de dirección estratégica a gobernaciones y alcaldías de Venezuela. 

 

 

Kaplan, Robert y David Norton. 1997. Cuadro de Mando Integral (The Balanced Scorecard). Barcelona. Ediciones Gestión 2000, S.A.

Este libro muestra la forma en que los directivos pueden utilizar la herramienta revolucionaria para movilizar a su gente, a fin de que cumplan la visión de la empresa. El BSC, más que un sistema de medición, es un sistema de Gestión que puede canalizar las energías, habilidades y conocimientos específicos de todos los colaboradores de la organización, hacia la consecución de objetivos estratégicos a largo plazo.

A través de sus páginas ambos autores demuestran que los altos ejecutivos de sectores como banca, petróleo, seguros, entre otros, han utilizado el Cuadro de Mando Integral tanto para guiar su gestión como para marcar los objetivos de la actuación futura. Nos muestran la forma de utilizar medidas en cuatro categorías: actuación financiera, conocimiento del cliente, procesos internos y formación y crecimiento, para alinear las iniciativas individuales, de la organización e interdependencias, e identificar procesos completamente nuevos para satisfacer los objetivos de los clientes y los accionistas.

 

3.4.2.-SEGUNDA PARTE: Metodología Aplicada

En esta etapa se inicia la aplicación de la herramienta, con base en las fortalezas adquiridas de la revisión teórica previa. Se inicia el procedimiento con una evaluación de la situación actual de la gerencia, tendiente a determinar las particularidades de su clima organizacional. Se contempla la revisión de la misión, visión y valores de la Fundación y el establecimiento de éstos para el caso de una de la Gerencia de Inversiones Locales y la aplicación del análisis DOFA. Este análisis, de carácter fundamentalmente comparativo, se basa en el uso de la denominada matriz DOFA (ó FODA), en la cual la información de entrada proviene de la evaluación de factores internos, externos y del perfil competitivo de la empresa. La parte interna tiene que ver con las fortalezas y las debilidades de su negocio, aspectos sobre los cuales la empresa tiene algún tipo de control. La parte externa mira las oportunidades que ofrece el mercado y las amenazas que debe enfrentar el negocio en el mercado seleccionado. Aquí se debe desarrollar toda la capacidad y habilidad para aprovechar esas oportunidades y para minimizar o anular esas amenazas, circunstancias sobre las cuales usted tiene poco o ningún control directo.

La realización de esta evaluación se apoyará en bibliografía especializada en el tema, como por ejemplo las publicaciones y trabajos del Instituto Venezolano de Planificación en cuyo catálogo aparecen títulos relacionados con el tema.   

Con esta información se procederá a la determinación de los objetivos de Gerencia de Inversiones Locales bajo cuatro enfoques o perspectivas establecidos por Kaplan y Norton como parte fundamental de la Herramienta BSC, es sus distintas publicaciones : la Financiera, la cual se centra en  la rentabilidad del negocio y la obtención de beneficios económicos; la del Cliente  bajo la cual las empresas identifican los segmentos de clientes y mercado en que han elegido competir, quienes a su vez representan el componente de ingresos de los objetivos financieros; la de Procesos Internos donde se trata de identificar aquellas actividades en las que debemos distinguirnos para entregar nuestra proposición de valor a los clientes y, finalmente, alcanzar los objetivos financieros propuestos y la perspectiva de Aprendizaje y Crecimiento, la que define el centro de las competencias, las tecnologías y el clima organizacional necesario para apoyar la estrategia de una Organización.

Seguidamente se elaborará el Plan de Acciones, para lo cual se identificarán acciones estratégicas para la Gerencia de inversiones Locales se aplicarán los criterios de factibilidad y criticidad para la selección de las iniciativas de mayor impacto, estableciéndose además responsabilidades al personal a fin de garantizar la repartición equitativa de roles en el procedimiento. Así mismo se estimarán los costos que acarrearía la implantación de este Plan de Acciones que preemitirán establecer la factibilidad económica de la propuesta.

Cada uno de los elementos analizados permitirán generar un Plan Estratégico que constituya una especie de guía o manual para la realización de las funciones de la Gerencia de Inversiones con la capacidad de monitoreo del proceso a través de indicadores de gestión establecidos para tal fin.

Bibliografía Consultada

 

Niven, Paul. 2003. El Cuadro de Mando Integral paso a paso. Barcelona. Ediciones Gestión 2000, S.A.

Este libro se considera un complemento a la obra de Kaplan y Norton, ya que explica los detalles y procesos que se pueden seguir para poner en marcha un sistema de medida y gestión que es un cuadro de mando integral, conduciendo a los lectores por todos los procesos necesarios para que el proyecto de aplicación de la herramienta tenga éxito.

 

 

Kaplan, Robert y David Norton. 1997. Cuadro de Mando Integral (The Balanced Scorecard). Barcelona. Ediciones Gestión 2000, S.A.

Este libro muestra la forma en que los directivos pueden utilizar la herramienta revolucionaria para movilizar a su gente, a fin de que cumplan la visión de la empresa. El BSC, más que un sistema de medición, es un sistema de Gestión que puede canalizar las energías, habilidades y conocimientos específicos de todos los colaboradores de la organización, hacia la consecución de objetivos estratégicos a largo plazo.

A través de sus páginas ambos autores demuestran que los altos ejecutivos de sectores como banca, petróleo, seguros, entre otros, han utilizado el Cuadro de Mando Integral tanto para guiar su gestión como para marcar los objetivos de la actuación futura. Nos muestran la forma de utilizar medidas en cuatro categorías: actuación financiera, conocimiento del cliente, procesos internos y formación y crecimiento, para alinear las iniciativas individuales, de la organización e interdependencias, e identificar procesos completamente nuevos para satisfacer los objetivos de los clientes y los accionistas.

 

 

Becker, Bran, Mark Huselid y Dave Ulrich. 2002. Cuadro de Mando de RRHH. Barcelona. Ediciones Gestión 2000, S.A.

Este libro propone un poderoso cuadro demando que destaca el indiscutible papel que el recurso humano pede desempeñar como fuente esencial de ventajas competitivas sostenibles y como factor clave de la creación de valor. Se basa en el estudio de casi tres mil empresas para crear un proceso de siete pasos denominado Cuadro de mando de RRHH y que esta específicamente diseñado para incluir los sistemas de recursos humanos en la estrategia global de la empresa y gestionar la estructura de RRHH como un activo estratégico.

 

 

 

 

 


3.5.-Glosario de Términos

 

Amenaza

      Aquella situación que afecta negativamente al desarrollo de la organización a corto, mediano y largo plazo.

 

 

Cuadro de Mando Integral:

Es un sistema de mensura de resultados que equilibra la exactitud histórica de las cifras financieras con los impulsores de resultados futuros al mismo tiempo que ayuda alas empresas a poner en marcha sus estrategias diferenciadoras.

 

Debilidad

Elemento que impide elevar significativamente la capacidad competitiva de la organización.

 

DOFA

DOFA (en inglés SWOT) es la sigla usada para referirse a una herramienta analítica que le permitirá trabajar con toda la información que posea sobre su negocio, útil para examinar sus Debilidades, Oportunidades, Fortalezas y Amenazas.


Este tipo de análisis representa un esfuerzo para examinar la interacción entre las características particulares de su negocio y el entorno en el cual éste compite. El análisis DOFA tiene múltiples aplicaciones y puede ser usado por todos los niveles de la corporación y en diferentes unidades de análisis tales como producto, mercado, producto-mercado, línea de productos, corporación, empresa, división, unidad estratégica de negocios, etc.

 

Fortaleza

Son elementos que la organización cultiva, de manera interna y que sirve para que sus productos sean mayormente demandados.

 

Indicador

También llamados medidas, son el medio que tenemos para visualizar si estamos cumpliendo o no ciertos objetivos.

 

Gerencia Estratégica

Formulación, ejecución y evaluación de acciones que permitirán que una organización logre sus objetivos. La formulación de estrategias incluye la identificación de las debilidades  y fortalezas internas de una organización, la determinación de amenazas y oportunidades externas de una firma, el establecimiento de la misión de la compañía la fijación de objetivos, el desarrollo de estrategias alternativas, el análisis de dichas alternativas y la decisión de cual escoger. La ejecución de estrategias requiere que la firma establezca metas, diseñe políticas, motive a los empleados y asigne recursos de tal manera que las estrategias formuladas puedan llevarse a cabo de manera exitosa, La evaluación de estrategias comprueba los resultados de la ejecución y la formulación.

 

Meta

Es un enunciado específico, concreto, con períodos de tiempo establecidos y cuantificables. También puede definirse como punto de referencia o aspiración que la organización debe lograr con el objeto de alcanzar en el futuro objetivos a largo plazo.

 

Misión

Define en forma clara y concisa la finalidad de la Empresa o su razón de ser.

 

Objetivo

Es una declaración amplia de lo que se espera obtener, no específica, cualitativa y sin una fecha concreta de realización.

 

Oportunidad

Situación o circunstancia generada en los ámbitos del mercado, la competencia, el entorno sectorial, el entorno macroeconómico y el entorno de la economía internacional, que favorece significativamente el desarrollo de la organización.

 

Perspectiva de Aprendizaje y Crecimiento

La cuarta perspectiva se refiere a los objetivos e indicadores que sirven como plataforma o motor del desempeño futuro de la empresa, y reflejan su capacidad para adaptarse a nuevas realidades, cambiar y mejorar. Estas capacidades están fundamentadas en las competencias medulares del negocio, que incluyen las competencias de su gente, el uso de la tecnología como impulsor de valor, la disponibilidad de información estratégica que asegure la oportuna toma de decisiones y la creación de un clima cultural propio para afianzar las acciones transformadoras del negocio. Algunos indicadores típicos de esta perspectiva incluyen:

1.      Brecha de Competencias Clave (personal)

2.      Desarrollo de Competencias clave

3.      Retención de personal clave

4.      Captura y Aplicación de Tecnologías y Valor Generado

5.      Ciclo de Toma de Decisiones Clave

6.      Disponibilidad y Uso de Información Estratégica

7.      Progreso en Sistemas de Información Estratégica

8.      Satisfacción del Personal

9.      Modelaje de Valores, Confianza en el Liderazgo

Perspectiva de Procesos Internos

En esta perspectiva, se identifican los objetivos e indicadores estratégicos asociados a los procesos clave de la organización o empresa, de cuyo éxito depende la satisfacción de las expectativas de clientes y accionistas.

Usualmente, esta perspectiva se desarrolla luego que se han definido los objetivos e indicadores de las perspectivas Financiera y de Clientes. Esta secuencia logra la alineación e identificación de las actividades y procesos claves, y permite establecer los objetivos específicos, que garanticen la satisfacción de los accionistas, clientes y socios.

 

Los indicadores de esta perspectiva, lejos de ser genéricos, deben manifestar la naturaleza misma de los procesos propios de la empresa u organización. Sin embargo, para efectos de referencia presentamos algunos indicadores de carácter genérico asociados a procesos:

1.     Tiempo de ciclo del proceso (cycle time)

2.     Costo Unitario por Actividad

3.     Niveles de Producción

4.     Costos de Falla

5.     Costos de Retrabajo, desperdicio.

Perspectiva del Cliente

En esta perspectiva se responde a las expectativas de Clientes. Del logro de los objetivos que se plantean en esta perspectiva dependerá en gran medida la generación de ingresos, y por ende la "generación de valor" ya reflejada en la Perspectiva Financiera. La satisfacción de clientes estará supeditada a la propuesta de valor que la organización o empresa les plantee. Esta propuesta de valor cubre básicamente, el espectro de expectativas compuesto por: Precio, Calidad, Tiempo, Función, Imagen y Relación. Los indicadores típicos de este segmento incluyen:

  1. Satisfacción de Clientes
  2. Desviaciones en Acuerdos de Servicio
  3. Reclamos resueltos del total de reclamos
  4. Incorporación y retención de clientes

 

Perspectivas Financiera

La perspectiva financiera tiene como objetivo el responder a las expectativas de los accionistas. Esta perspectiva está particularmente centrada en la creación de valor para el accionista, con altos índices de rendimiento y garantía de crecimiento y mantenimiento del negocio. Esto requerirá definir objetivos e indicadores que permitan responder a las expectativas del accionista en cuanto a los parámetros financieros de: Rentabilidad, crecimiento, y valor al accionista. Algunos indicadores típicos de esta perspectiva son:

1.      Valor Económico Agregado (EVA)

2.      Retorno sobre Capital Empleado (ROCE)

3.      Margen de Operación

4.      Ingresos, Rotación de Activos

Plan de Acción

 Actividades a realizar para cumplir la meta.

Presupuesto

Forma como se traduce el plan estratégico y los programas de trabajo en un presupuesto institucional

 

Valores

Se refieren a la convicción de que un modo específico de comportamiento es personal o socialmente preferible a otro.

 

Visión

Declaración que describe la posición a la que aspira llegar una Empresa. Establece el contexto para las decisiones estratégicas.

 

 

 

 


3.6.-Operacionalización de las Variables

 

Variable =  Realizar un diagnóstico de la situación actual de la Gerencia de Inversiones Locales.

 

Definición Nominal

Definición Real

(Dimensiones)

Definición Operacional

(Indicadores)

 

Estructura Organizativa

 

Distribución de Cargo

 

 

Funciones

 

 

 

 

 

 

Cultura Organizacional

 

 

Manual de Cargos

 

 

Grado de Conocimiento del personal sobre sus funciones

 

Resultados de Evaluaciones de Eficiencia

 

 

Grado de Identificación de los trabajadores con los valores organizacionales

 

 

Procesos Internos

 

Definición de Procesos

 

Grado de Definición de los procesos Internos

 

Manual de Procedimientos

 

 

 

 

Variable = Diseñar una propuesta estratégica de operación para la Gerencia de Inversiones Locales empleando como base metodológica la herramienta conocida como Balanced Scorecard.

 

Definición Nominal

Definición Real

(Dimensiones)

Definición Operacional

(Indicadores)

 

 

Operatividad del Plan

 

 Mapa Estratégico

 

 

 

Plan de Acción

 

 

Relación que guardan los objetivos estratégicos  con los objetivos de la GIL

 

1.      Actividades a ser ejecutadas

2.      Responsabilidades y roles a ser desempeñados por el personal de la GIL

 

 

Control de Proceso

 

Métodos de Control

 

Medición por indicadores

 

 

Implantación

 

Agenda Estratégica de Implantación

 

Lapsos estimados de Implantación

 

Cronograma de Reuniones

 

 

 

Variable = Determinar la Factibilidad Económica para el cumplimiento de los objetivos estratégicos del Plan elaborado.

 

 

 

Definición Nominal

Definición Real

(Dimensiones)

Definición Operacional

(Indicadores)

 

Costos de Implantación

1.Costos del Personal Involucrado

2.Costo de Recursos Materiales Requeridos

3.Recursos Disponibles por parte de la Organización

4.Análisis de Costos

 

5.Salario del Personal Fijo y Contratado

6.Costos de Adquisición de Materiales y Equipos

7.Valor de Recursos Disponibles

 

 

 

 

 

3.7.-Operacionalización Conceptual

 

 

Objetivos Específicos

 

Procedimientos y Actividades

 

 

Realizar un diagnóstico de la situación actual de la Gerencia de Inversiones Locales. 

 

 

 

 

 

  1. Analizar la Visión, Misión y Valores de la Fundación Fondo Nacional de Transporte Urbano

 

  1. Derivar y obtener una Visión, Misión y Valores para la Gerencia de Inversiones Locales (GIL).

 

  1. Realización de reunión de alineación para establecer el grado de  identificación del personal con los filosofía organizacional (Visión Misión y Valores)

 

  1. Revisión de Planes de Operación y Orientación estratégica de la GIL

 

  1. Evaluar el Equipo de trabajo de la GIL, analizando la distribución de cargo con relación a las funciones llevadas a cabo por esta unidad organizativa.

 

  1. Realizar un Análisis DOFA a fin de determinar Oportunidades y Amenazas del entorno externo a la Gerencia de Inversiones Locales, y Fortalezas y Debilidades de esta unidad organizacional.

 

  1. Elaboración  de Informe Diagnóstico de la Situación actual de la GIL

 

 

 

Diseñar una propuesta estratégica de operación para la Gerencia de Inversiones Locales empleando como base metodológica la herramienta conocida como Balanced Scorecard.

 

 

  1. Determinación de Objetivos relacionados con la Perspectiva Financiera, Del Cliente, Procesos Internos y del Crecimiento y Aprendizaje para la GIL

 

  1. Reunión con el equipo gerencial: identificación de objetivos y relaciones de causalidad.

 

  1. Construcción del mapa estratégico estableciendo las relaciones causales entre los Objetivos en cada Perspectiva.

 

  1. Determinación de los indicadores para la medición de los objetivos estratégicos.

 

  1. Determinación de las metas que traduzcan en hechos concretos los objetivos estratégicos.

 

  1. Reunión con el equipo gerencial : definición del Plan de Acciones

 

  1. Identificación de las acciones estratégicas para la Gerencia de inversiones Locales y selección de las iniciativas de mayor impacto.

 

  1. Definición de criterios de factibilidad y criticidad de alternativas y selección de las de mayor impacto atendiendo a estos criterios.

 

  1. Establecimiento de plazos, metas e inductores para monitorear el avance de las iniciativas.

 

  1. Elaboración del Cuadro de Mando Integral para la GIL

 

  1. Elaboración del Plan de Acciones para la implantación del Cuadro de Mando Integral.

 

  1. Determinación del tipo, número y frecuencia de reuniones requeridas para la implantación.

 

  1. Elaboración de la Agenda estratégica que constituirá el Plan de Socialización

 

 

 

 

Determinar la Factibilidad Económica para el cumplimiento de los objetivos estratégicos del Plan elaborado.

 

 

  1. Evaluación de Necesidades en cuanto a Recursos Humanos

 

  1. Definición del Cargo, Perfil profesional y Funciones.

           

  1. Búsqueda del tabulador de sueldos empleado por FONTUR, para pago de servicio a los empleados Fijos y Contratados 

 

  1. Evaluación de Necesidades en cuanto Recursos Materiales Tecnología. Materiales y Equipos.

 

  1. Cuantificación de Costos asociados con la implantación

 

  1. Evaluación de recursos disponibles por parte de la Gerencia de Inversiones Locales

 

 

 



[1] http://www.fontur.gov.ve/institucion/antecedentes.asp